Приложение к Приказу от 18.12.2012 г №№ 81, 121520120020 Положение
Положение о конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы республики марий эл в государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в республике марий эл 1. общие положения
1.1.Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы) в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл (далее - Гостехнадзор Республики Марий Эл).
1.2.Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Гостехнадзоре Республики Марий Эл (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Гостехнадзоре Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
1.3.Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы в Гостехнадзоре Республики Марий Эл.
2.Условия проведения конкурса
2.1.Конкурс в Гостехнадзоре Республики Марий Эл объявляется по решению руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл (далее - Руководитель), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона и статьей 15 Закона Республики Марий Эл может быть произведено на конкурсной основе.
2.2.Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15 Закона Республики Марий Эл и пунктами 3 и 4 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) исключен
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
2.3.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
3.Порядок проведения конкурса
3.1.Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Гостехнадзора Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место, время и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
3.2.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Гостехнадзор Республики Марий Эл:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.3.Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Гостехнадзоре Республики Марий Эл, подает заявление на имя Руководителя.
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную главным специалистом-экспертом Гостехнадзора Республики Марий Эл анкету с приложением фотографии по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
3.4.С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Руководителя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
3.5.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
3.6.Документы, указанные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Положения, представляются в Гостехнадзор Республики Марий Эл в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Руководитель вправе перенести сроки их приема.
3.7.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Руководителем после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Руководителем в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
3.8.Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с Федеральным законом.
3.9.Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сообщение о дате, месте и времени его проведения направляется Руководителем гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3.10.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Руководитель может принять решение о проведении повторного конкурса.
4.Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы
4.1.Для проведения конкурса приказом Гостехнадзора Республики Марий Эл образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
4.2.В состав конкурсной комиссии входят Руководитель, заместитель руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл, главный специалист-эксперт Гостехнадзора Республики Марий Эл, представитель государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной гражданской службой Республики Марий Эл, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Марий Эл по управлению государственной гражданской службой Республики Марий Эл по запросу Руководителя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4.3.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
4.4.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о гражданской службе.
4.5.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседание конкурсной комиссии переносится по решению Руководителя в случае отсутствия представителя государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой или одного из независимых экспертов.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.6.При проведении конкурса присутствует начальник отдела, в котором находится вакантная должность, на которую объявлен конкурс. Указанное лицо на принятие решений конкурсной комиссией не влияет и в голосовании не участвует.
4.7.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
4.8.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением в виде протокола, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
5.Результаты конкурса
5.1.По результатам конкурса издается приказ Руководителя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается с ним служебный контракт.
5.2.Кандидаты, прошедшие два этапа конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, соответствующие квалификационным требованиям к этой должности, но не ставшие победителями конкурса, на основании решения конкурсной комиссии и с письменного согласия кандидатов включаются в кадровый резерв Гостехнадзора Республики Марий Эл для замещения должности гражданской службы, по которой проводился конкурс.
5.3.Сообщения о результатах конкурса направляются кандидатам в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Гостехнадзора Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.4.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Гостехнадзора Республики Марий Эл, после чего подлежат уничтожению.
5.5.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
5.6.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
1.Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - конкурс) в Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Республике Марий Эл (далее - Гостехнадзор Республики Марий Эл) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2.На первом этапе конкурса объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о проведении конкурса размещается на сайте Гостехнадзора Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (указанные сведения также могут публиковаться в периодическом печатном издании), обеспечиваются прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям.
3.Второй этап конкурса осуществляется после проведения проверки сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности для участия в конкурсе, и после принятия руководителем Гостехнадзора Республики Марий Эл (далее - Руководитель) решения о дате, времени и месте его проведения.
Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией и состоит из двух стадий.
Порядок работы конкурсной комиссии определен Положением о конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Гостехнадзоре Республики Марий Эл, утвержденным в установленном порядке.
4.На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности.
5.Вторая стадия второго этапа конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Марий Эл и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии второго этапа конкурса конкурсная комиссия применяет такие методы, как индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы одним из указанных методов (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.
Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность, заранее подготовленному отделом, в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется с учетом квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по данной должности и в установленном порядке утверждается Руководителем.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста осуществляется по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата.
После проведения тестирования конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса после индивидуального собеседования с теми кандидатами, которые по итогам тестирования показали наилучшие результаты.
Для написания реферата рекомендуется использовать тематику, непосредственно связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Тему реферата утверждает Руководитель.
Претенденты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.
Кроме перечисленных выше методов, на второй стадии второго этапа конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки претендентов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
6.Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Гостехнадзоре Республики Марий Эл.
7.Действие настоящей Методики распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы в Гостехнадзоре Республики Марий Эл.
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
Соколов Леонид Васильевич - руководитель Гостехнадзора Республики Марий Эл - главный государственный инженер-инспектор Республики Марий Эл по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, председатель комиссии;
Конаков Вячеслав Васильевич - заместитель руководителя Гостехнадзора Республики Марий Эл - заместитель главного государственного инженера-инспектора Республики Марий Эл по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, заместитель председателя комиссии;
Хлебникова Ольга Владимировна - главный специалист-эксперт, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Ермолаев Александр Тимофеевич - начальник территориального отдела по осуществлению надзора с инспекциями гостехнадзора в районах и городах - главный государственный инженер - инспектор гостехнадзора;
Попцова Инга Владимировна - консультант отдела организации государственной гражданской службы управления государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Главы Республики Марий Эл;
Липатников Иван Михайлович - заведующий лабораторией кафедры механизации производства и переработки сельхозпродукции Аграрно-технологического института ФГБОУ ВПО "Марийский государственный университет", независимый эксперт (по согласованию);
Галеев Султан Хафизъянович - заведующий кафедрой эксплуатации машин и оборудования Поволжского государственного технологического университета, независимый эксперт (по согласованию)