Приложение к Решению от 17.09.2012 г № 315 Изменение и дополнение
Изменения и дополнения в устав городского округа «Город волжск»
- преамбулу Устава изложить в новой редакции:
"Собрание депутатов городского округа "Город Волжск", сознавая ответственность и выражая интересы населения городского округа "Город Волжск", реализуя право представительного органа местного самоуправления городского округа "Город Волжск", руководствуясь Конституциями Российской Федерации и Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, принимает настоящий Устав городского округа "Город Волжск" (далее - Устав), тем самым закрепляя правовые основы местного самоуправления на территории городского округа "Город Волжск", определяя порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа "Город Волжск" по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.";
- подпункт 4 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
"4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- подпункт 6 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
- подпункт 26 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в новой редакции:
"26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
- пункт 1 статьи 6.1 Устава дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) решение иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, предусмотренные статьей 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
- пункт 5 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:
"5. Председателю Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе выплата денежного содержания, предоставление отпусков, служебных помещений, средств связи, транспортного обслуживания.";
- статью 31 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Лицу, замещавшему должность председателя Собрания не менее одного года и получавшему денежное содержание за счет средств бюджета городского округа "Город Волжск", устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии при освобождении от замещения выборной муниципальной должности городского округа "Город Волжск" (далее - должности председателя Собрания) в связи со сложением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев освобождения от должности председателя Собрания в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицу, замещавшему должность председателя Собрания, исчисляется из денежного содержания, размер которого не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания по замещаемой должности председателя Собрания на день назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается при замещении должности председателя Собрания от одного года до трех лет в размере 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов месячного денежного содержания по замещаемой должности председателя Собрания за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Для исчисления председателю Собрания ежемесячной доплаты к трудовой пенсии месячное денежное содержание определяется (по выбору этого лица) по выборной должности местного самоуправления, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо по последней должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
При этом периоды замещения выборных должностей местного самоуправления суммируются.
При определении председателю Собрания размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.";
- подпункт 8 пункта 4 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
"8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим Администрации;";
- пункт 2 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
"2. В области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
- организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- организация обустройства мест массового отдыха населения;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
- установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
- организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
- утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
- разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения и другие полномочия.";
- абзац второй пункта 3 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
"- обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;";
- статью 42.1 Устава изложить в новой редакции:
"1. Муниципальным служащим присваиваются классные чины муниципальной службы (далее - классные чины) в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, которые указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
2. Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы установлен Законом Республики Марий Эл от 31.05.2007 N 25-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы".";
- пункт 3 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"3. Муниципальному служащему гарантируется также:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
3) единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период муниципальной службы в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
4) возмещение расходов на ритуальные услуги членам семьи или иным лицам, осуществляющим погребение муниципального служащего, в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
5) иные дополнительные гарантии в соответствии федеральным и республиканским законами.
Предельные расходы на предоставление гарантий муниципальным служащим ежегодно устанавливаются решением Собрания депутатов о бюджете городского округа "Город Волжск" на очередной финансовый год.";
- пункты 3 и 4 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:
"3. Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
Для муниципальных служащих, замещающих иные должности муниципальной службы, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней.
4. Муниципальному служащему ежегодно кроме основного предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 15 календарных дней, продолжительность которого определяется в зависимости от стажа муниципальной службы и составляет:
1) 5 календарных дней при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет;
2) 10 календарных дней при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет;,
3) 15 календарных дней при стаже муниципальной службы свыше 15 лет.
Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы, не может превышать 50 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих иные должности муниципальной службы, - 45 календарных дней.";
- пункт 7 статьи 52 Устава изложить в новой редакции:
"7. Решения Собрания депутатов, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их принятия депутатами на заседании (сессии) Собрания, если не установлен иной срок вступления.";
- статью 52 Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Решения Собрания депутатов, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, в течение 10 дней направляются председателю Собрания для подписания и обнародования или опубликования.
Под официальным опубликованием понимается издание нормативного правового акта Собрания депутатов в официальном печатном издании - газете "Волжская правда".
Под официальным обнародованием понимается доведение до населения полного текста (оригинала) нормативного правового акта Собрания депутатов путем его размещения на информационном стенде 1 этажа здания администрации городского округа "Город Волжск". Датой обнародования нормативного правового акта Собрания депутатов считается день, следующий за днем размещения на соответствующем информационном стенде. Период времени, в течение которого нормативный правовой акт находится на стенде, не должен составлять менее 14 календарных дней со дня размещения. По истечении указанного периода оригинал нормативного правового акта передается в Собрание депутатов и составляется заключение председателя Собрания с указанием сроков обнародования нормативного правового акта.
Нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
- подпункт 3 пункта 3 статьи 56 Устава изложить в новой редакции:
"3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;";
- пункт 8 статьи 57 Устава изложить в новой редакции:
"8. Администрация города ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
- абзац второй пункта 3 статьи 74 Устава изложить в новой редакции:
"Подпункт 26 пункта 1 статьи 6; подпункт 5.2 пункта 1 статьи 7; абзац десятый пункта 2 статьи 35; пункты 3 и 4 статьи 46 Устава в редакции настоящего решения вступают в силу с 1 января 2013 года.".