Приложение к Приказу от 23.05.2012 г №№ 334, 120820120059 Административный регламент
Административный регламент министерства социальной защиты населения и труда республики марий эл по предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) героя советского союза, героя Российской Федерации и полного кавалера ордена славы, героя социалистического труда и полного кавалера ордена трудовой славы» I. общие положения 1.1. предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл "Возмещение расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Возмещение расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга предоставляется специализированным предприятиям, изготовившим и установившим надгробие на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
1.2.2.В процессе предоставления государственной услуги специализированные предприятия, претендующие на получение государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню, - 8.00 - 16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 22-22-59, факс: 8 (8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Официальный сайт Министерства: (www.portal.mari.ru/minsoc).
1.3.2.При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
1.3.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Министерстве путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.portal.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.4.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Министерства в соответствии с графиком работы Министерства.
1.3.5.На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6.Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.7.Информация о местах нахождения и графиках работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
администрации муниципальных образований сельских и городских поселений Республики Марий Эл по адресу: www.portal.mari.ru/Pages/municipality.
1.3.8.Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.
1.3.9.Основными требованиями к консультированию заявителя специалистами Министерства являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.10.Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты Министерства при приеме и консультировании (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
1.3.11.При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование Министерства". Во время консультирования произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать консультирование по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист Министерства должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.12.Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Возмещение расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Республики
Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
2.2.2.При предоставлении государственной услуги заявители и Министерство осуществляют взаимодействие с администрациями муниципальных образований сельских и городских поселений, Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл.
2.2.3.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) возмещение расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы;
б) отказ в возмещении расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1 Специалист Министерства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления государственной услуги направляет (вручает) заявителю решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.2.Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 61 календарный день со дня представления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 9 (часть II), ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 18 февраля 1993 г., N 7, ст. 247);
Федеральным законом от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (Собрание законодательства Российской Федерации от 20 января 1997 г., N 3, ст. 349);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 марта 1994 г., N 13, ст. 993);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета" ("Российская газета" от 12 декабря 2006 г., N 279, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г., N 50, ст. 5344);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 июня 2008 г. N 145 "Об утверждении Положения о порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл от 26 июля 2008 г., N 7, ст. 348).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель, указанный в подпункте 1.2.1, представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление родственников погибшего (умершего) или лица, взявшего на себя организацию погребения;
б) свидетельство о смерти погибшего (умершего) или его заверенную копию;
в) копию удостоверения и/или копию свидетельства о праве погибшего (умершего) на соответствующие меры социальной поддержки согласно законам о гарантиях;
г) справку о месте захоронения погибшего (умершего);
д) договор на оказание мер социальной поддержки погибшему (умершему) Герою Социалистического Труда, заключенный между родственником погибшего (умершего) или лицом, взявшим на себя организацию погребения, и исполнителем;
е) платежные документы, подтверждающие факт оказанных услуг;
ж) эскиз памятника;
з) расчеты, подтверждающие фактические расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета";
и) акт о выполнении услуги, подписанный родственником погибшего (умершего) или лицом, взявшим на себя организацию погребения, и исполнителем.
2.6.2.Заявитель обращается за предоставлением государственной услуги в Министерство через представителя.
2.6.3.Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.В случае если в Министерство подается заявление о предоставлении государственной услуги лицам, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить справку о месте захоронения погибшего (умершего).
Непредставление заявителем указанного в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2.Заявитель вправе представить в Министерство документ, указанный в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, лично или посредством почтовой связи.
2.7.3.Министерству запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные исправления;
представление заявителем документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
текст документов не поддается прочтению;
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
несоблюдение установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" условий признания квалифицированной подписи действительности.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
абзац утратил силу
заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
выявление в представленных документах, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, недостоверной или искаженной информации;
на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы на 1 января 1993 года установлено постоянное надгробие другого образца;
на могиле Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы на 1 января 2006 года установлено постоянное надгробие другого образца;
надгробие на могиле Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы изготовлено и установлено по истечению 18 месяцев со дня смерти;
изготовленное и установленное надгробие на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы не соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
изготовленное и установленное надгробие на могиле умершего Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы не соответствует требованиям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета".
2.9.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. N 199 не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. N 199 не предусмотрены.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1.Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.2.Время ожидания заявителем в очереди при получении решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Документы, в том числе поступившие посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируются специалистом Министерства в журнале регистрации писем из разных организаций в день поступления документов в Министерство.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечиваться необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2.Вход в Министерство должен быть оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы Министерства.
2.15.3.В целях удобной парковки автомобилей у здания Министерства должна быть оборудована автостоянка. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.15.4.Холл Министерства оборудуется комфортными местами ожидания.
2.15.5.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.6.Рабочие места специалистов Министерства оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и замещаемой должности специалиста.
2.15.7.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2.При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом Министерства, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении;
осуществление расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными соответственно в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист Министерства устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.3.Критерием принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Специалист Министерства:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует в журнале регистрации писем из разных организаций, производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (наименование, почтовый адрес);
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут;
б) отказывает заявителю в устной форме в приеме документов в соответствии с абзацами вторым - пятым пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
3.2.5.Специалист Министерства разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.6.При обращении за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи специалист Министерства в день поступления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, производит в журнале регистрации писем из разных организаций запись об их приеме.
3.2.7.В случае если по почте в Министерство направлены не все документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист Министерства возвращает заявителю представленные документы в течение 5 календарных дней со дня их получения.
3.2.8.В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист Министерства в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием причин, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью специалиста Министерства и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме документов.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация в журнале регистрации писем из разных организаций и непредставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист Министерства формирует межведомственный запрос в администрацию муниципального образования сельского и городского поселения по месту захоронения погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы запрос сведений о месте захоронения погибшего (умершего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы (далее - запрос), в рамках межведомственного информационного взаимодействия для получения ответа на запрос, содержащего следующие сведения: данные о погибшем (умершем), данные о месте захоронения погибшего (умершего) (далее - ответ на запрос).
Срок направления запроса в администрации муниципальных образований сельских и городских поселений 1 рабочий день со дня регистрации документов для предоставления государственной услуги, срок направления ответа на запрос составляет 5 рабочих дней со дня формирования межведомственного запроса в администрации муниципальных образований сельских и городских поселений.
3.4.Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.4.1.Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация в журнале регистрации писем из разных организаций.
3.4.2.Специалист Министерства формирует пакет документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет министру социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министру) для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия не должна превышать 8 рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления государственной услуги.
3.4.3.Министр принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Продолжительность действия не должна превышать 1 рабочий день со дня представления сформированного пакета документов для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4.Критерием принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.9.1 настоящего Административного регламента.
3.4.5.Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.6.Специалист Министерства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов для предоставления государственной услуги направляет (вручает) заявителю решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи или республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".
3.4.7.Заявителям в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.5.Осуществление расходов на предоставление государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.5.2.Министерство заключает с заявителем договор о возмещении фактически произведенных им расходов.
В случае если стоимость предоставления одной государственной услуги составит сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, Министерство заключает государственные контракты с организациями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.5.3.Финансирование расходов производится Министерством за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета на соответствующий год, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, передаваемые на финансирование расходов, связанных с сооружением надгробия, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации через его территориальный орган в бюджет Республики Марий Эл в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 7 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
Указанные средства зачисляются в бюджет Республики Марий Эл на счет органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Республики Марий Эл. Министерство перечисляет средства на счет заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, не позднее 61 календарного дня со дня представления документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.5.4.Дополнительные расходы, связанные с изменением образца надгробия, установленного постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 217 "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", от 5 декабря 2006 г. N 740 "О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета", в части, касающейся превышения его максимальных размеров и, следовательно, с увеличением стоимости его изготовления и установки, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.
3.5.5.Результатом административной процедуры является:
возмещение расходов на изготовление и установку надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы путем перечисления средств на счет заявителя.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;
обеспечение руководства Министерства своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов Министерства.
4.2.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнения настоящего Административного регламента осуществляется Министром. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается Министром.
4.4.Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
4.6.Специалисты Министерства несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами, настоящим Административным регламентом и требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц Министерства в досудебном порядке путем обращения в Министерство или в судебном порядке.
Заявители имеют право получать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов для предоставления государственной услуги, не предусмотренных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме у заявителя документов для предоставления государственной услуги, представление которых предусмотрено в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены в подпункте 2.9.1 настоящего Административного регламента;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;
7) отказ Министерства, предоставляющего государственную услугу, специалиста Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных услуг Республики Марий Эл, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) сведения о специалисте Министерства, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, специалиста Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, специалиста Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, специалиста Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр или заместитель Министра вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.