Постановление от 02.03.2012 г № 133
Об утверждении муниципальной целевой программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи Волжского муниципального района на 2012 — 2014 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВОЛЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2012 г. N 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ,
ПОДРОСТКОВ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ ВОЛЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
В целях комплексного решения вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи Волжского муниципального района на 2012 2014 годы, руководствуясь главой 5 Положения об администрации Волжского муниципального района, администрация Волжского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи Волжского муниципального района на 2012 - 2014 годы".
2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Волжские вести - Юл увер".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам В.И.Сергеева.
И.о. главы администрации муниципального образования
"Волжский муниципальный район"
В.Н.СОЛОВЬЕВ
Утверждена
постановлением
администрации
муниципального образования
"Волжский муниципальный район"
от 2 марта 2012 г. N 133
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ,
ПОДРОСТКОВ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ ВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной целевой программы "Организация отдыха,
оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся
молодежи Волжского муниципального района
на 2012 - 2014 годы"
Наименование муниципальная целевая программа "Организация отдыха,
Программы оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся
молодежи Волжского муниципального района на 2012 - 2014
годы" (далее - Программа)
Основания для - Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года
разработки N 2300-1 "О защите прав потребителей";
Программы - Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об образовании";
- Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 52-ФЗ "О
государственной социальной помощи";
Заказчик Учреждение "Отдел образования администрации Волжского
Программы муниципального района";
Основной Учреждение "Отдел образования администрации Волжского
разработчик муниципального района";
Программы
Исполнители - Учреждение "Отдел образования администрации Волжского
основных муниципального района";
мероприятий - Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр
Программы социального обслуживания населения в Волжском районе"
Республики Марий Эл (по согласованию);
- Сектор по физической культуре и спорту администрации
Волжского муниципального района;
- Муниципальное учреждение "Отдел культуры, физической культуры и спорта администрации Волжского муниципального
района";
- Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл
"Волжская сельская больница";
- Отдел полиции N 4 межмуниципального отдела внутренних дел
"Волжский" (по согласованию);
- Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл
"Центр занятости населения Волжского района" (по
согласованию);
- Филиал Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии" по
Республики Марий Эл в Волжском районе (по согласованию);
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Волжского муниципального района;
- Территориальный отдел территориального управления
Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Волжском районе
(по согласованию);
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества" Волжского
муниципального района Республики Марий Эл;
- Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа"
Волжского муниципального района Республики Марий Эл;
- Муниципальное унитарное предприятие "Информационное
агентство "Волжские вести";
Основная цель - Комплексное решение вопросов организации отдыха и
Программы, оздоровления детей и подростков и учащейся молодежи
важнейшие Волжского муниципального района;
целевые целевые показатели:
показатели совершенствование системы работы по организации детского
оздоровления и отдыха;
увеличение количества детей и подростков, охваченных
отдыхом и оздоровлением;
создание условий для сохранения и укрепления физического,
психического и нравственного здоровья детей и подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение эффективности мер, направленных на оздоровление
детей и подростков;
Основные создание финансово-экономических, организационных,
задачи медицинских, социальных и правовых механизмов,
Программы обеспечивающих стабилизацию и развитие системы
оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков;
создание условий для сохранения и дальнейшего развития
инфраструктуры детского отдыха;
создание условий для обеспечения комплексной безопасности
жизни и здоровья детей и подростков;
создание условий по предупреждению правонарушений и
преступлений среди несовершеннолетних;
организация образовательно-воспитательной,
культурно-массовой работы с детьми и подростками;
организация временной занятости детей и подростков;
Сроки - 2012 - 2014 годы
реализации
Программы
Перечень - создание финансово-экономических, организационных и
основных правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие
мероприятий системы оздоровления, отдыха и занятости детей и
Программ подростков;
сохранение и укрепление здоровья детей, подростков;
организация образовательно-воспитательной и
спортивно-оздоровительной работы с детьми и подростками;
организация образовательно-воспитательной,
культурно-массовой работы с детьми и подростками;
совершенствование организационного и
информационно-методического обеспечения отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков;
обеспечение благоприятных и безопасных условий для отдыха и
оздоровления детей
Система - контроль за своевременностью выполнения мероприятий и
организации качеством Программы осуществляет администрация Волжского
управления муниципального района
и контроля
за выполнением
Программы
Ожидаемый - расширение сети и развитие моделей организации летнего
конечный отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и
результат учащейся молодежи;
Программы - обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития
инфраструктуры оздоровления и отдыха;
- обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности детей в оздоровительных учреждениях, соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и
противопожарной безопасности, профилактика травматизма;
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и
молодежи;
- укрепление материальной базы оздоровительных учреждений;
- создание максимальных условий для развития творческого потенциала детей в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и
экологической сферах у детей;
- создание условий для отдыха, оздоровления и занятости подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел и
комиссиях по делам несовершеннолетних, и защите их прав;
- формирование приоритета здорового образа жизни у детей средствами физической культуры, спорта и туризма. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Одной из наиболее приоритетных задач в социальной политике Правительства Республики Марий Эл, администрации Волжского муниципального района является организация отдыха и оздоровления подрастающего поколения.
Главное направление в организации этой работы - совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия.
За предыдущие годы в районе накоплен определенный опыт, как в организации, так и в содержании работы с детьми, подростками и учащейся молодежью в каникулярное время.
Вместе с тем в организации и проведении этой работы имеются проблемы, требующие решения.
За последнее десятилетие произошло значительнее ухудшение состояния здоровья детей школьного возраста: отмечается выраженный рост распространенности функциональных отклонений, хронических заболеваний, нарушение физического развития и снижение функциональных возможностей.
Один из основных показателей здоровья школьников - общая заболеваемость - остается стабильно высокой.
Значительно возросло число семей с асоциальным поведением родителей. Как правило, дети из таких семей имеют отклонения в физическом, психическом и нравственном здоровье, подвержены таким социальным болезням, как токсикомания, наркомания, туберкулез, алкоголизм.
В сложных условиях оказались многодетные, неполные, малообеспеченные семьи, не имеющие возможности организовать полноценное питание и оздоровление детей. Так, на 1 января 2012 г. в районе проживает 3442 семьи, имеющие несовершеннолетних детей (5563).
В их числе:
- 74 многодетных семьи, имеющих 4 и более детей (338);
- 927 неполных семей, где мать воспитывает ребенка одна (1218);
- 54 опекунских и 65 приемных семей, в них всего 183 ребенка;
- 71 опекунских и 112 приемных;
- 89 семей, где воспитываются 96 детей инвалидов.
Большая часть из них нуждается в социальной и комплексной поддержке.
Реализация программных мероприятий нацелена на повышение эффективности оказания помощи семьям, нуждающимся в особой заботе государства, внедрению новых социальных технологий реабилитационной работы с детьми группы социального риска.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления Волжского муниципального района и заинтересованных ведомств и учреждений, а также определить мероприятия, финансирование которых будет обеспечено внебюджетными источниками.
Программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и учащейся молодежи Волжского, муниципального района на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) включает в себя комплекс мероприятий по сохранению и укреплению здоровья указанной категории населения, а также способствует достижению позитивных результатов в межведомственном взаимодействии по организации этой работы.
II.Цель, задачи, сроки реализации программы
Основной целью Программы является комплексное решение вопросов организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи на 2012 - 2014 годы в Волжском муниципальном районе.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение права ребенка на полноценный отдых с учетом новых социально-экономических условий, создание финансово-экономических, организационных, медицинских, социальных и правовых механизмов, обеспечивающих стабилизацию и развитие инфраструктуры детского отдыха;
- максимальный охват детского населения организованными формами отдыха, оздоровления и занятости;
- развитие форм и моделей отдыха и оздоровления;
- создание условий для сохранения и дальнейшего развития оздоровительных учреждений, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность отдыхающих, в том числе выполнение санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности;
- разработка и реализация воспитательных программ оздоровительных учреждений, направленных на укрепление здоровья, развитие интересов и творческих способностей детей и подростков;
- организация работы по предупреждению асоциального поведения несовершеннолетних;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение оздоровительной кампании.
Программа предусматривает комплекс мероприятий, планируемых для исполнения в период с 2012 по 2014 годы.
III.Сведения о заказчиках и исполнителях программы
Заказчиком Программы является Учреждение "Отдел образования администрации Волжского муниципального района".
Ответственный исполнитель Программы - Учреждение "Отдел образования администрации Волжского муниципального района".
IV.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
В результате реализации программных мероприятий, направленных на обеспечение качественного отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи, планируется достижение следующих результатов:
повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости указанной категории населения;
обеспечение условий для сохранения и дальнейшего развития инфраструктуры детского отдыха;
обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности отдыхающих в оздоровительных учреждениях по соблюдению санитарно-гигиенических норм и правил, эпидемиологической и противопожарной безопасности, профилактики травматизма;
рост числа оздоровленных детей, в том числе нуждающихся в особой заботе государства;
создание максимальных условий для развития творческого потенциала в художественной, научно-технической, социально-педагогической, туристско-краеведческой и экологической сферах, формирование здорового образа жизни у детей;
контроль за организацией занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в правоохранительных органах, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав;
укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений;
расширение сети и развитие моделей организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и учащейся молодежи.
Оценка эффективности Программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики изменений в обеспечении качественного летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Волжского муниципального района.
V.Ресурсное обеспечение программы
Основным источником финансирования детской оздоровительной кампании является: средства муниципального бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит: 938,00 т. руб.
в т.ч. 2012 г. - 312,00 т. руб.
2013 г. - 312,00 т. руб.
2014 г. - 314,00 т. руб.
VI.Механизм реализации и управления программой и контроль за ходом ее исполнения
Механизм реализации Программы базируется на взаимодействии министерств, ведомств, общественных организаций, администрации Волжского муниципального района.
Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативно-правовых документов мероприятиями.
Задачи заказчика Программы:
- формирование нормативно-правовой базы для реализации Программы в пределах компетенции органов местного самоуправления;
- объединение усилий и координация деятельности ведомств, учреждений, организаций, по созданию условий для творческого развития детей, организации их отдыха, оздоровления и занятости;
-1190 Постановление администрации муниципального образования "Волжский муниципальный район" от 02.03.2012 N 133 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости ...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 30.07.2012
-1190 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Объем финансирования Программы за счет средств муниципального бюджета в планируемом году утверждается в составе бюджета на соответствующий финансовый год. При этом учитывается ход выполнения программных мероприятий и возможности районного бюджета.
Финансирование Программы осуществляется путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований в той доле и объемах, в каких они определены системой программных мероприятий, являющихся неотъемлемой частью Программы.
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, целевое расходование финансовых средств и эффективное их использование возлагается на исполнителей мероприятий.
Ежеквартально учреждение "Отдел образования администрации Волжского муниципального района" предоставляет в Министерство образования и науки РМЭ информацию о ходе реализации Программы.
VII.Оценка эффективности реализации программы
Основными результатами программы должны стать модернизация системы организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, расширение географии отдыха указанной категории населения района, повышение качества подготовки кадров, работающих в системе детского отдыха, и оздоровления, возможности организации дополнительных временных рабочих мест для подростков в летний период.
Наименование
целевого индикатора
целевого индикатора
измерения
индикаторов за
отчетный год
и учащейся молодежи
организованными формами
отдыха, оздоровления и
занятости
детей, подростков и учащейся
молодежи, охваченных
организованными формами
отдыха, оздоровления и
занятости, к общему
количеству детей, подростков
и учащейся молодежи в
возрасте от 7 до 15 лет
и учащейся молодежи,
находящихся в сложной
жизненной ситуации,
организованными формами
отдыха, оздоровления и
занятости (в процентах
от общего числа)
детей и подростков,
находящихся в сложной
жизненной ситуации, к общему
количеству детей,
подростков и учащейся
молодежи, находящихся в
сложной жизненной ситуации,
охваченных организованными
формами отдыха,
оздоровления и занятости
летнего
оздоровления детей и
подростков в летних
оздоровительных лагерях
выраженной эффективностью
оздоровления к общему числу
отдыхающих детей в
загородных лагерях
1
несовершеннолетних
граждан и возрасте от 14
до 18 лет
трудоустроенных