Приложение к Постановлению от 14.11.2005 г № 261 Правила
Правила предоставления на безвозвратной основе субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности республики марий эл
I.Общие положения
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" и Временными правилами предоставления средств федерального бюджета (на безвозвратной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 29 мая 2003 г., в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, и республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 февраля 2003 г. N 42 (далее именуются - Программа).
2.Доля субсидии, передаваемая в местные бюджеты на безвозмездной основе гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Республики Марий Эл, составляет:
из федерального бюджета - не более 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме;
из республиканского бюджета Республики Марий Эл - 40 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья по социальной норме.
3.Получателями субсидии являются граждане и члены их семей (далее - граждане-получатели субсидии), отвечающие следующим условиям:
принятие гражданином-получателем субсидии решения об участии в Программе;
наличие регистрации и постоянного места проживания в сельском населенном пункте Республики Марий Эл;
признание граждан-получателей субсидий в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
наличие собственных и/или заемных средств в размере не менее 30 процентов стоимости строительства (приобретения) жилья.
4.Преимущественным правом на получение субсидии пользуются следующие категории граждан:
молодые специалисты, выпускники вузов и средних специальных учебных заведений, работающие в агропромышленном комплексе;
врачи, медицинские работники, педагогические работники, работники культуры, работающие в сельских учреждениях социальной сферы;
иные граждане, постоянно проживающие в сельской местности и работающие не менее трех лет в агропромышленном комплексе;
граждане, обеспечение жильем которых за счет бюджетных средств установлено законодательством Российской Федерации (на условиях Программы).
5.Граждане-получатели субсидии вправе использовать субсидию на:
приобретение готового жилого помещения (с представлением договора купли-продажи или договора уступки требования на жилое помещение);
строительство индивидуального жилого дома (с представлением подтверждения права собственности на земельный участок, проектно-сметной и разрешительной документации (архитектурно-строительного проекта, справки о сметной стоимости строительства и договора на строительство жилого дома). При строительстве жилья собственными силами размер субсидии определяется без учета плановых накоплений и накладных расходов;
приобретение квартиры при участии в строительстве многоквартирного жилого дома, дольщиками которого являются исключительно граждане-получатели субсидии (с представлением договора о долевом участии в строительстве).
6.Право гражданина на получение субсидии удостоверяется Свидетельством о предоставлении субсидии и иных средств гражданину и членам его семьи, проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - Свидетельство), срок действия которого 1 год с момента его выдачи, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
7.Выдача Свидетельства осуществляется Министерством сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Республики Марий Эл (далее - Министерство).
8.Свидетельство является именным и не подлежит передаче другому лицу. Выдача Свидетельства гражданину-получателю субсидии осуществляется Министерством с регистрацией в реестре выданных и оплаченных свидетельств, использованных на финансирование строительства (приобретение) жилья в сельской местности, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
9.Свидетельство дает право гражданину-получателю субсидии открыть в одном из учреждений кредитной организации, определенной Министерством на конкурсной основе (далее - кредитная организация), именной блокированный счет, предназначенный для зачисления бюджетных средств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья.
10.В случае выявления нарушений условий настоящих Правил, допущенных гражданином-получателем субсидии при оформлении получения Свидетельства, выданное гражданину-получателю субсидии Свидетельство аннулируется. Право получения Свидетельства переходит другому гражданину для оформления выдачи его в установленном порядке.
11.Размер субсидии определяется на дату выдачи Свидетельства.
12.Граждане-получатели субсидии вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх социальной нормы при условии подтверждения возможности и порядка оплаты за счет собственных средств и/или заемных средств стоимости части жилья, превышающей социальную норму.
13.Приобретенное или построенное гражданином-владельцем Свидетельства жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям сельского населенного пункта по основному месту проживания. Общая (жилая) площадь приобретенного или построенного гражданином-владельцем Свидетельства жилого помещения (в расчете на одного члена семьи) не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти Республики Марий Эл для постановки на учет по улучшению жилищных условий.
14.Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья определяется на момент заключения договора на предоставление субсидии и рассчитывается путем умножения социальной нормы общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности 3 и более человек) на среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности Республики Марий Эл на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл. Размер предоставляемых субсидий не может превышать семьдесят процентов от расчетной стоимости строительства.
II.Организация работы по выдаче свидетельства и финансированию строительства (приобретения) жилья в сельской местности
15.Для включения в перечень граждан-получателей субсидий и оформления получения свидетельств граждане представляют в администрации муниципальных образований следующие документы на строительство (приобретение) жилья:
а) заявление о включении в список получателей Свидетельства по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам, подписанное заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи;
б) выписка из решения администрации муниципального образования о постановке гражданина на учет по улучшению жилищных условий;
в) копия документа, удостоверяющего личность;
г) справка с места жительства;
д) справка о составе семьи;
е) документальное подтверждение возможности оплаты части стоимости (не менее 30 процентов) строительства (приобретения) жилья за счет собственных и/или заемных средств;
ж) договор купли-продажи, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор уступки требования на жилое помещение при приобретении готового жилья;
з) договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома с застройщиком;
и) при строительстве индивидуального жилого дома:
правоустанавливающие документы на земельный участок,
проектно-сметная документация;
к) договор на предоставление субсидии, заключенный с администрацией муниципального образования.
16.Для осуществления финансирования строительства (приобретения) жилья и перечисления средств на эти цели с именного блокированного счета, открытого в кредитной организации, гражданину-владельцу Свидетельства необходимо:
использовать собственные и/или заемные средства в размере не менее 30 процентов стоимости строительства жилья на финансирование строительных работ, осуществляемых собственными силами;
зачислить собственные или заемные средства в размере не менее 30 процентов на приобретение жилья по договору купли-продажи или договору переуступки права требования на именной блокированный счет;
возместить в случае строительства (приобретения) жилья сверх социальной нормы за счет собственных и/или заемных средств стоимость части жилья, превышающей социальную норму.
17.Министерство:
утверждает списки граждан-получателей свидетельств;
выдает гражданам-получателям субсидии оформленные в установленном порядке свидетельства;
заключает с кредитной организацией соглашение об открытии и ведении блокированных целевых счетов владельцев свидетельств, о зачислении перечисленных средств федерального, республиканского бюджета Республики Марий Эл (субсидий), предназначенных для финансирования строительства (приобретения) жилья в рамках Программы, на именные блокированные счета и выполнение финансовых операций по обслуживанию указанных счетов;
осуществляет контроль за реализацией программных мероприятий по жилищному строительству в сельской местности.
18.Администрации муниципальных образований:
формируют списки граждан для получения свидетельств;
заключают с гражданами-получателями субсидий договоры на предоставление субсидий;
проверяют правильность оформления представленных документов;
ведут разъяснительную работу среди населения об условиях и порядке выделения субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;
представляют сформированный пакет документов на граждан-получателей свидетельств в Министерство для утверждения;
отчитываются перед Министерством о ходе реализации Программы по форме N 1 СРС, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29 апреля 2003 г. N 46;
снимают с учета на улучшение жилищных условий гражданина-получателя субсидии после использования субсидии.
19.После получения Свидетельства в Министерстве гражданин-получатель субсидии сдает его в кредитную организацию для открытия именного блокированного счета.
20.Открытие именного блокированного счета, предназначенного для зачисления бюджетных средств, направляемых на оплату строительства (приобретение) жилья гражданам-получателям субсидий, производится при предъявлении паспорта (заменяющего его документа) и Свидетельства по форме установленного образца. Указанное Свидетельство хранится в кредитной организации до закрытия счета.
21.После поступления субсидии на счет получателя он приобретает право на расходование субсидии. Субсидии используются строго по целевому назначению.
22.Именной блокированный счет получателя субсидии подлежит закрытию:
при полном расходовании средств выделенной субсидии;
по истечении срока действия Свидетельства.
23.При закрытии счета в случае истечения срока действия Свидетельства остаток средств безвозмездной субсидии подлежит возврату на счет администрации муниципального образования в органах Федерального казначейства.
24.После закрытия именного блокированного счета кредитная организация направляет подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате построенного (приобретенного) жилого помещения в Министерство для хранения.