Приложение к Постановлению от 10.11.2011 г № 360 Положение
Положение о поддержании устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории республики марий эл, в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и республиканского характера
1.Настоящее Положение определяет цели, задачи и основные направления деятельности по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории Республики Марий Эл, в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и республиканского характера (далее - чрезвычайные ситуации).
2.Устойчивость функционирования организации в чрезвычайных ситуациях - это ее способность противостоять негативному воздействию опасных техногенных или природных факторов, обеспечивать после такого воздействия безопасное возобновление или в минимально короткие сроки восстановление нарушенного производственного процесса, выпуска продукции или оказания услуг по обеспечению жизнедеятельности людей, создание условий, обеспечивающих сохранение здоровья и жизни персонала и проживающего вблизи населения и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
3.Мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организации в чрезвычайных ситуациях включаются в план по поддержанию устойчивого функционирования организации в чрезвычайных ситуациях. Часть мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организации в чрезвычайных ситуациях предусматривается в соответствующих планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки при возникновении чрезвычайной ситуации (например, эвакомероприятия, изменения технологических режимов работы, производственных связей, использование аварийных источников энергии, систем жизнеобеспечения людей, структуры управления и др.).
5.В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 года N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и республиканского характера решением Председателя Правительства Республики Марий Эл создается соответствующая комиссия.
6.Правительственная комиссия Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики обеспечивает выполнение задач и осуществление функций по содействию устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2008 г. N 178 "О Правительственной комиссии Республики Марий Эл по повышению устойчивости функционирования объектов экономики".
7.Мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях осуществляются в целях:
минимизации риска возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
обеспечения работы организаций в случае их возникновения;
предотвращения появления вторичных поражающих факторов, чрезвычайной ситуации;
уменьшения или предотвращения угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, снижения материального ущерба, ущерба окружающей среде;
оперативного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации для восстановления нарушенного производства и систем жизнеобеспечения людей.
8.Основными задачами по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях являются:
анализ уязвимости организаций от возможных чрезвычайных ситуаций и определение факторов, влияющих на устойчивость работы организаций;
планирование мероприятий по защите организаций от негативного воздействия природных и техногенных факторов в целях обеспечения их функционирования при возникновении чрезвычайных ситуаций;
подготовка к работе при возникновении чрезвычайных ситуаций, разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в чрезвычайных ситуациях, определение очередности выполнения мероприятий исходя из социального и экономического значений организаций, наличия финансовых, материальных, трудовых и других ресурсов;
подготовка технических систем управления, создание запасов материально-технических ресурсов и обеспечение жизнедеятельности при возникновении чрезвычайных ситуаций;
изучение возможности использования местных ресурсов и определение ориентировочных сроков восстановления производственной деятельности и первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;
защита работников организаций и проживающего вблизи населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
9.Основными направлениями деятельности по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях являются:
рациональное размещение объектов экономики и их элементов на территории Республики Марий Эл, а также строительство опасных производств за пределами населенных пунктов;
снижение объемов сильнодействующих ядовитых, взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ;
защита емкостей и коммуникаций от разрушения и разлива сильнодействующих ядовитых, взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ;
переход на новые технологии, исключающие использование опасных веществ;
своевременное обновление основных производственных фондов и вывод из эксплуатации оборудования, выработавшего установленные ресурсы;
повышение надежности систем жизнеобеспечения населения, подготовка к защите уникального оборудования, аппаратуры и приборов управления;
подготовка к безаварийной остановке оборудования и производства в организациях с непрерывным технологическим процессом;
подготовка автоматизированной системы управления к решению задач при возникновении чрезвычайных ситуаций и отработка способов управления производством при выходе ее из строя;
обеспечение объектов экономики электроэнергией от двух и более независимых источников питания, использование кабельных линий электропередачи;
обеспечение автономными (резервными) источниками энерго-, паро-, тепло- и водоснабжения;
дублирование или кольцевание инженерных коммуникаций (линий энерго-, паро-, тепло-, водоснабжения и канализации);
создание системы защиты производственных фондов и персонала от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их вторичных факторов поражения;
проведение противопожарных мероприятий;
определение характера, объемов и очередности восстановительных работ при слабых и средних разрушениях объектов;
разработка способов восстановления производственных зданий, коммуникаций, технологических установок и оборудования;
подготовка к развертыванию и оснащению аварийно-спасательных формирований организаций;
создание аварийного резерва материальных ресурсов, необходимых для восстановления производства и систем жизнеобеспечения;
разработка и обеспечение надежного хранения технической и иной документации для восстановления производства;
повышение устойчивости работы средств связи и оповещения;
проведение подготовки руководящего и инженерно-технического состава по вопросам поддержания устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
подготовка и проведение учений и тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях;
контроль эффективности мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.