Приложение к Постановлению от 12.08.2011 г № 1108 Мера
Комплекс мер по модернизации в 2011 году муниципальной системы общего образования в городском округе «Город волжск»
I.Основные предпосылки реализации комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования в 2011 году (далее - комплекс мер)
Комплекс мер разработан в соответствии с Поручением Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2011 г. N 11, пункт 3), на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования".
Основные приоритеты развития системы общего образования городского округа "Город Волжск" определяются следующими документами:
Концепция развития образования Республики Марий Эл на период до 2020 года (рассмотрена и одобрена на научно-практической конференции педагогических работников Республики Марий Эл "Развитие инновационного потенциала системы образования Республики Марий Эл: возможности и перспективы", 29.08.2008);
республиканская целевая программа "Развитие образования на 2011 - 2015 годы" (утверждена постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2010 г. N 328);
план действий Министерства образования и науки Республики Марий Эл по модернизации общего образования, направленный на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 2011 - 2015 году, утвержденный 28 июня 2010 года;
муниципальная целевая программа "Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования города Волжска на период 2010 - 2014 гг." (утверждена постановлением администрации городского округа "Город Волжск" N 195 от 25 декабря 2010 года).
II.Цель и задачи реализации комплекса мер
Целью реализации Комплекса мер по модернизации муниципальной системы общего образования в городском округе "Город Волжск" является ускорение процессов модернизации общего образования на муниципальном уровне.
Комплекс мер направлен на решение следующих задач:
- повышение заработной платы учителей;
- обеспечение качественных условий обучения посредством развития материально-технической базы школ, в т.ч. поддержки малокомплектных школ в сельской местности;
- создание условий для применения дистанционных технологий обучения в сети базовых (опорных) школ и ресурсных центров;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений;
- учебно-методическое оснащение общеобразовательных учреждений, в т.ч. комплектование школьных библиотек.
III.Система мероприятий
Комплексом мер предусмотрены следующие мероприятия:
- приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное и компьютерное оборудование, оборудование для школьных столовых);
- пополнение фондов школьных библиотек;
- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);
- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
- модернизация общеобразовательных учреждений путем создания в них дистанционного обучения для обучающихся (обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
- осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.
IV.Ресурсное обеспечение комплекса мер
Расчет потребности в ресурсном обеспечении реализации Комплекса мер основан на оценке объемов финансовых средств, необходимых для выполнения каждого мероприятия.
Общий объем средств, полученных из федерального бюджета, предусмотренный на реализацию Комплекса мер, составляет 7903,0 тыс. рублей. Финансирование Комплекса мер осуществляется в пределах средств, предусмотренных в консолидированном бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мероприятий Комплекса мер с указанием объемов финансирования приведен в Приложении.
V.Механизм реализации комплекса мер
Комплекс мер реализуется путем получения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского округа "Город Волжск" на модернизацию муниципальной системы общего образования за счет средств, полученных из федерального бюджета на модернизацию системы общего образования Республики Марий Эл.
Высвободившиеся в результате замещения средства муниципального бюджета направляются на повышение заработной платы учителей. Рост заработной платы учителей общеобразовательных учреждений осуществляется путем повышения фонда оплаты труда учителей на 30 процентов с 1 сентября 2011 года в рамках отраслевой системы оплаты труда руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений Республики Марий Эл.
Реализация Комплекса мер предполагает обеспечение достигнутого в течение 2011 года уровня финансирования заработной платы учителей в расходных обязательствах Республики Марий Эл на последующие годы.
Оценка эффективности использования субсидии по каждому направлению Комплекса мер осуществляется по показателям результативности, значения которых устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством образования и науки Республики Марий Эл и администрацией городского округа "Город Волжск".
VI.Оценка эффективности комплекса мер и ожидаемые результаты
Оценка эффективности использования субсидии будет осуществляться исходя из достижения значений следующих показателей:
Среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных учреждений по городскому округу "Город Волжск" к концу 2011 года составит 13172 рубля, что на 30 процентов выше среднемесячной заработной платы учителей в 1 квартале 2011 года;
- доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) предполагается на уровне 11,3 процента;
- доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей возрастет с 0 процентов в III квартале до 11,1 процента к концу IV квартала 2011 года;
- доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей возрастет с 17,55 процента в III квартале до 23,68 процента к концу IV квартала 2011 года. По учителям 1 класса этот показатель составит 100 процентов к 1 сентября 2011 года;
- доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений составит 0 процентов;
- динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов будет определяться по итогам реализации мероприятий республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Марий Эл на период до 2020 года".