Решение Марийского УФАС России от 08.06.2011 г № Б/Н
В отношении Кожно-венерологического диспансера
Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 07.06.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 08.06.2011 г.
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
проведя в присутствии представителей:
заказчика – ГЛПУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» (далее – ГЛПУЗ «РКВД»):
внеплановую проверку соблюдения ГЛПУЗ «РКВД» законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку шприцов медицинских и систем инфузионного однократного применения на 2 полугодие 2011 года (номер извещения на официальном сайте zakupki.gov.ru 0308200001311000008)
Установила:
В рамках проведения мониторинга размещений заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд специалистами Марийского УФАС России в действиях ГЛПУЗ «РКВД» выявлены признаки нарушения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку шприцов медицинских и систем инфузионного однократного применения на 2 полугодие 2011 года (номер извещения на официальном сайте zakupki.gov.ru 0308200001311000008), о чем составлена служебная записка от 01.06.2011 года.
Частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Согласно части 6 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о совершении действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд.
В соответствии с частями 5, 6 статьи 17 Закона о размещении заказов и на основании приказа Марийского УФАС России от 02.06.2011 №182 проведена внеплановая проверка соблюдения ГЛПУЗ «РКВД» законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на поставку шприцов медицинских и систем инфузионного однократного применения на 2 полугодие 2011 года. В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.
Согласно приказу №8 от 30.05.2011 главным врачом ГЛПУЗ «РКВД» принято решение о проведении запроса котировок на поставку шприцов медицинских и систем инфузионного однократного применения на 2 полугодие 2011 года.
Согласно части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок.
На официальном сайте zakupki.gov.ru 01.06.2011 заказчиком размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку шприцов медицинских и систем инфузионного однократного применения на 2 полугодие 2011 года (номер извещения на официальном сайте zakupki.gov.ru 0308200001311000008), начальная цена установлена в размере 78 000 руб. Срок окончания подачи заявок 07.06.2011 в 17-00 часов.
Таким образом, извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте за 3 рабочих дней до дня окончания подачи котировочных заявок, что является нарушением части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов.
Ответственность за нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказа путем запроса котировок, подлежащей такому размещению, не более чем на один рабочий день предусмотрена частью 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
На момент проведения проверки на участие в запросе котировок поступила одна заявка.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4, 5, 6 и пунктом 2 части 9 статьи 17 Закона о размещении заказов Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях заказчика – ГЛПУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» нарушение ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов в части нарушения срока размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
2.Выдать заказчику – ГЛПУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения ч. 1 ст. 45 Закона о размещении заказов.
3.Передать материалы дела № 02-04/49-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Приложения
2011-06-08 Приложение к Решению от 08 июня 2011 года № Б/Н Предписание