Решение Марийского УФАС России от 26.05.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 23.05.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 26.05.2011г.
На основании ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом Марийского УФАС России № 166 от 19.05.2011 г. о проведении внеплановой проверки Комиссия Марийского УФАС России
Рассмотрев в присутствии представителей:
«***» – члена единой Комиссии МОУ «Новоторъяльская СОШ» (приказ от 20.08.2009г. №8)
извещение о проведении запроса котировок на поставку ГСМ для МОУ «Новоторъяльская СОШ» (№ извещения на официальном сайте (0308300034511000007),
Установила:
В рамках проведения мониторинга соблюдения требований законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд специалистами отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти выявлены нарушения в действиях заказчика – МОУ «Новоторъяльская СОШ».
Заказчиком на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещен запрос котировок на поставку ГСМ для МОУ «Новоторъяльская СОШ» (№ извещения на официальном сайте (0308300034511000007). Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 102 900, 00 рублей.
Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте 13.05.2011г. Дата начала подачи заявок от поставщиков, установленная извещением, 13.05.2011г. 08 часов 00 минут, дата окончания подачи заявок 17 часов 00 минут 19.05.2011г.
В силу части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Таким образом, извещение о проведении запроса котировок размещено в нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов за 3 рабочих дня до дня истечения срока подачи котировочных заявок.
Ответственность за нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказов путем запроса котировок не более чем на 1 рабочий день предусмотрена частью 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Таким образом, в действиях должностного лица МОУ «Новоторъяльская СОШ» имеется нарушение части 1 статьи 45 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
На заседании Комиссии Марийского УФАС России представитель МОУ «Новоторъяльская СОШ» факт нарушения признала.
До окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок не поступало.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4, 5, 6 и пунктом 2 части 9 ст. 17 Закона о размещении заказов Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях государственного заказчика – Муниципального образовательного учреждения «Новоторъяльская средняя общеобразовательная школа» нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов, выразившееся в размещении извещения о проведении запроса котировок на поставку ГСМ с нарушением срока на 1 рабочий день.
2.Передать материалы дела №02-04/40-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.