Решение Марийского УФАС России от 23.05.2011 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 13.04.2011 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 20.04.2011г.
На основании ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом Марийского УФАС России № 113 от 11.04.2011 г. о проведении внеплановой проверки Комиссия Марийского УФАС России
Рассмотрев в отсутствии представителей:Финансового отдела муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» (далее – ФО МО «Мари-Турекский муниципальный район» Заказчик), извещенных о времени и месте заседания Комиссии по контролю в сфере размещения заказов
извещение о проведении запроса котировок на поставку бумаги листовой для офисной техники (№ извещения на официальном сайте 0108300001411000002),
Установила:
Заказчиком на сайте http://zakupki.gov.ru/ размещен запрос котировок на поставку бумаги листовой для офисной техники. Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 25 060,00 рублей.
Извещение о проведении запроса котировок размещено на официальном сайте 05.04.2011г. Дата начала подачи заявок от поставщиков, установленная извещением, 06.04.2011г., дата окончания подачи заявок 17 часов 00 минут 11.04.2011г.
В силу части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Таким образом, извещение о проведении запроса котировок размещено в нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов за 3 рабочих дня до дня истечения срока подачи котировочных заявок.
Из письменных объяснений, представленных Заказчиком (исх.№57 от 12.04.2011г.) следует, что в извещении была допущена техническая ошибка в связи со сбоем работы официального сайта и в связи с тем, что на официальном сайте дата окончания подачи заявок устанавливается автоматически.
Указанное объяснение не может быть признано обоснованным, поскольку Заказчик самостоятельно устанавливает сроки начала и окончания подачи заявок.
Ответственность за нарушение должностным лицом заказчика сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказов путем запроса котировок не более чем на 1 рабочий день предусмотрена частью 1.2 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
До окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок 11.04.2011г. 17 часов 00 минут не поступило ни одной котировочной заявки.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4, 5, 6 и пунктом 2 части 9 ст. 17 Закона о размещении заказов Комиссия
Решила:
1.Признать в действиях заказчика – Финансового отдела муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов, выразившееся в размещении извещения о проведении запроса котировок на поставку бумаги листовой для офисной техники с нарушением срока на 1 рабочий день.
2.Выдать заказчику Финансовому отделу муниципального образования «Мари-Турекский муниципальный район» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
3.Передать материалы дела №02-04/24-11 соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Приложения
2011-05-23 Приложение к Решению от 23 мая 2011 года № Б/Н Предписание