Приложение к Решению от 27.04.2011 г № 272-V Регламент
Регламент собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола"
Раздел I.Внутреннее устройство и Органы Собрания Депутатов
Глава 1.Общие положения
Статья 1.
Настоящий Регламент Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим порядок деятельности и процедуру принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола". Регламент вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 2.
Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - городское Собрание) является представительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл и Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - Устав) принимает решения, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также по вопросам деятельности городского Собрания.
Городское Собрание является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета и печать. Юридический и почтовый адрес городского Собрания: 424001, Республика Марий Эл, город Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 27.
Статья 3.
Городское Собрание состоит из 35 депутатов, избираемых сроком на 5 лет по одномандатным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Полномочия городского Собрания прекращаются со дня начала работы городского Собрания нового созыва либо со дня досрочного прекращения его полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.
Депутаты городского Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутаты городского Собрания не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Статья 5.
Деятельность городского Собрания основывается на принципах законности, политического многообразия, постоянном учете общественного мнения, коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов. Заседания городского Собрания проводятся открыто. В порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Регламента, городское Собрание вправе проводить закрытые заседания.
Порядок деятельности городского Собрания определяется действующим законодательством, Уставом и настоящим Регламентом.
Статья 6.
В структуру городского Собрания входят: председатель Собрания депутатов, президиум городского Собрания, заместитель председателя Собрания депутатов, постоянные комиссии городского Собрания, аппарат городского Собрания.
Статья 7.
Депутаты городского Собрания могут объединяться для совместной деятельности и выражения общей позиции по рассматриваемым вопросам в депутатские группы по партийной принадлежности, профессиональным и иным признакам.
Порядок образования, регистрации и деятельности депутатских групп определяется настоящим Регламентом.
Статья 8.
Депутату городского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления его полномочий.
По вопросам депутатской деятельности депутат городского Собрания пользуется правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами местного самоуправления, а также правом беспрепятственного, по предъявлении депутатского удостоверения, посещения органов местного самоуправления.
Депутат городского Собрания вправе обратиться в органы местного самоуправления, к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, запрашивать материалы и документы, необходимые для осуществления своих полномочий.
При обращении депутата по вопросам, относящимся к ведению городского Собрания, органы местного самоуправления, а также должностные лица местного самоуправления предоставляют необходимую информацию и документы.
Статья 9.
Гарантии прав депутатов городского Собрания при привлечении к уголовной, административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого или служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, а также принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
Статья 10.
Соблюдение настоящего Регламента является обязательным для всех депутатов и лиц, принимающих участие в работе городского Собрания.
Глава 2.Глава городского округа "Город йошкар-ола", председатель собрания депутатов. Заместитель председателя собрания депутатов
Статья 11.
Глава городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - глава городского округа) является высшим должностным лицом, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Глава городского округа избирается на срок полномочий городского Собрания на первом заседании городского Собрания тайным голосованием из числа депутатов городского Собрания и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
Глава городского округа осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе со дня вступления его в должность.
Денежное содержание главы городского округа устанавливается городским Собранием в соответствии с действующим законодательством.
Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению муниципального образования "Город Йошкар-Ола" и городскому Собранию.
Кандидатуры на должность главы городского округа выдвигаются депутатами.
В ходе обсуждения, которое проводится в алфавитном порядке по всем кандидатам на должность главы городского округа, давшим согласие баллотироваться, кандидаты выступают на заседании городского Собрания и отвечают на вопросы депутатов.
Во время обсуждения каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.
Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
Статья 12.
Все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод, включаются в список для голосования, утверждаемый большинством голосов от установленной численности депутатов. Кандидатуры из этого списка включаются в бюллетень для тайного голосования.
Порядок проведения тайного голосования по выборам главы городского округа, председателя Собрания депутатов определяется статьями 76, 77 настоящего Регламента.
Статья 13.
Депутат считается избранным главой городского округа, председателем Собрания депутатов, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов городского Собрания.
В случае если на должность главы городского округа, председателя Собрания депутатов было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат городского Собрания может голосовать только за одного кандидата.
Избранным на должность главы городского округа, председателя Собрания депутатов по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов городского Собрания.
Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, городское Собрание проводит повторные выборы главы городского округа, председателя Собрания депутатов. Повторные выборы проводятся в соответствии со статьями 11, 12 и 13 настоящего Регламента.
Об избрании главы городского округа, председателя Собрания депутатов городское Собрание принимает решение.
Статья 14.
Глава городского округа вступает в должность со дня принятия присяги населению муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на заседании городского Собрания.
Статья 15.
Досрочное прекращение полномочий главы городского округа, председателя Собрания депутатов может быть произведено городским Собранием по просьбе самого главы городского округа, председателя Собрания депутатов или по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
О досрочном прекращении полномочий главы городского округа, председателя Собрания депутатов городское Собрание принимает решение.
Полномочия главы городского округа, председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа, председателя Собрания депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа городское Собрание не позднее 14 дней со дня прекращения его полномочий избирает нового главу городского округа. В период до избрания нового главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Городское Собрание вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Собрания, или по инициативе Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) по основаниям, установленным федеральным законом.
Статья 16.
Глава городского округа в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл, Уставом:
представляет городской округ "Город Йошкар-Ола" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа "Город Йошкар-Ола";
ведет переговоры и подписывает соглашения от имени городского округа "Город Йошкар-Ола";
подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городским Собранием;
издает правовые акты в пределах своих полномочий;
назначает публичные слушания по собственной инициативе;
заключает контракт с главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города) (далее - мэр города), назначенным городским Собранием по результатам открытого конкурса;
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
запрашивает сообщения, информации у мэра города по вопросам осуществления деятельности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - администрация городского округа) по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, в том числе по вопросам, поставленным городским Собранием;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения, проводит встречи с населением;
решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл и Уставом.
Статья 17.
Председатель Собрания депутатов:
представляет городское Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
осуществляет организацию деятельности городского Собрания;
созывает сессии городского Собрания, доводит до сведения депутатов и избирателей информацию о времени и месте проведения сессий, организует проведение Дней депутата;
осуществляет руководство подготовкой сессий городского Собрания;
издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания;
ведет заседания городского Собрания, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
подписывает протоколы сессий совместно с руководителем секретариата сессии и другие документы городского Собрания;
представляет городскому Собранию кандидатуру на должность заместителя председателя Собрания депутатов;
оказывает содействие депутатам городского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в городском Собрании;
координирует деятельность постоянных и иных комиссий городского Собрания;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городского Собрания;
открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках;
осуществляет расходование денежных средств, утвержденных решением городского Собрания в смете расходов для обеспечения деятельности городского Собрания и депутатов;
руководит работой аппарата городского Собрания, осуществляет прием и увольнение его работников;
ведет прием граждан, рассматривает их обращения;
решает в пределах своих полномочий иные вопросы, которые могут быть на него возложены законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл или поручены городским Собранием.
Главе городского округа, председателю Собрания депутатов выдается удостоверение образца, установленного городским Собранием.
Статья 18.
Заместитель председателя Собрания депутатов избирается в соответствии со статьями 11, 12 и 13 настоящего Регламента. Городское Собрание может принять решение о проведении открытого голосования по выборам заместителя председателя Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет контроль выполнения решений городского Собрания и постоянных комиссий, своевременного рассмотрения и реализации должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессии городского Собрания, и обращений, поступивших в адрес городского Собрания, выполняет иные функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Регламентом, выполняет поручения председателя Собрания депутатов, а в случае отсутствия председателя или временной невозможности исполнения им своих обязанностей осуществляет его функции. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов могут быть в любое время прекращены досрочно решением городского Собрания по просьбе самого заместителя председателя Собрания депутатов или по другим основаниям. Вопрос об отзыве заместителя председателя Собрания депутатов может быть возбужден председателем Собрания депутатов либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Собрания депутатов городское Собрание на очередной сессии городского Собрания избирает нового заместителя председателя Собрания депутатов.
Глава 3.Президиум городского собрания
Статья 19.
Президиум городского Собрания создается для предварительной подготовки организационных решений по вопросам деятельности городского Собрания.
В состав президиума входят: председатель Собрания депутатов, заместитель председателя Собрания депутатов, председатели постоянных комиссий, руководители депутатских групп.
Непосредственное руководство президиумом городского Собрания осуществляет председатель Собрания депутатов.
В заседаниях президиума городского Собрания могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты.
В заседаниях президиума городского Собрания вправе участвовать субъекты правотворческой инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими проектах решений.
Статья 20.
Президиум городского Собрания:
разрабатывает проекты планов работы городского Собрания;
формирует проекты повестки дня сессий городского Собрания;
принимает необходимые меры по организации согласованной и совместной работы постоянных комиссий;
принимает решения о награждении Почетной грамотой Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола";
решает иные вопросы организации работы городского Собрания в соответствии с Положением о президиуме, утвержденным решением городского Собрания.
Статья 21.
Заседания президиума городского Собрания созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от общего состава президиума.
Заседания президиума городского Собрания созывает и ведет председатель Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместитель председателя Собрания депутатов.
Заседание президиума городского Собрания может быть созвано по инициативе не менее трех членов президиума городского Собрания.
Решения президиума городского Собрания принимаются на его заседаниях большинством от общего состава президиума.
Решения президиума городского Собрания оформляются протоколом, который подписывается председателем Собрания депутатов.
Городское Собрание вправе отменить решение президиума городского Собрания.
О принятых решениях президиума председатель Собрания депутатов информирует депутатов городского Собрания.
Глава 4.Комиссии городского собрания
Статья 22.
Городское Собрание избирает из числа депутатов постоянные комиссии.
Постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют:
подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений;
подготовку заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение городского Собрания;
рассмотрение протестов, требований и представлений прокурора, экспертных заключений Министерства юстиции Республики Марий Эл на решения городского Собрания;
контроль соблюдения принятых городским Собранием решений;
рассмотрение вопросов, не требующих обсуждения на сессии городского Собрания;
решение иных вопросов, отнесенных к ведению постоянных комиссий.
Городское Собрание может создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком и (или) конкретной задачей. Комиссии, созданные городским Собранием на определенный срок и (или) для выполнения конкретной задачи, по итогам своей работы отчитываются перед городским Собранием.
Статья 23.
Постоянные комиссии избираются городским Собранием на первом заседании на срок полномочий городского Собрания.
Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов.
Перечень, численный и персональный состав постоянных комиссий определяются городским Собранием.
Статья 24.
В состав постоянных комиссий включается примерно равное число депутатов городского Собрания. Все члены комиссии пользуются равными правами.
Статья 25.
Городское Собрание большинством голосов от установленной численности депутатов избирает членов постоянных комиссий, а также председателей постоянных комиссий по предложениям постоянных комиссий.
При избрании состава постоянных комиссий голосование проводится в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.
В состав постоянных комиссий не может быть избран председатель Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов может входить в состав и возглавлять одну из постоянных комиссий.
Об избрании состава постоянных комиссий и их председателей городское Собрание принимает решения.
Изменения в составе постоянной комиссии производятся решением городского Собрания.
Каждая постоянная комиссия из числа своих членов избирает заместителя председателя и секретаря комиссии.
Депутат городского Собрания может быть членом только одной постоянной комиссии городского Собрания.
Члены постоянных комиссий городского Собрания обязаны присутствовать на заседаниях комиссий, в которые они избраны.
В случае невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии члены комиссии должны заблаговременно информировать об этом председателя комиссии или аппарат городского Собрания.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя постоянной комиссии может быть рассмотрен городским Собранием по собственной инициативе председателя постоянной комиссии или инициативе большинства членов постоянной комиссии.
Статья 26.
Организационно-правовой формой работы комиссии является заседание комиссии. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов комиссии.
Заседание проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель либо секретарь комиссии.
Юридической формой принимаемых актов постоянной комиссии является решение.
Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим и секретарем комиссии.
Статья 27.
Постоянные комиссии имеют право вносить в городское Собрание предложения по повестке дня сессии городского Собрания, а их представители - выступать на заседаниях городского Собрания либо заседаниях других постоянных комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению.
Заседания постоянных комиссий проводятся в соответствии с их планом работы.
Созывает заседания председатель постоянной комиссии, а в его отсутствие - заместитель.
Статья 28.
Постоянные комиссии для подготовки рассматриваемых вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов городского Собрания, представителей администрации городского округа, органов государственной власти, общественных организаций, научных учреждений, специалистов и ученых (по согласованию).
Постоянные комиссии могут привлекать к своей работе в качестве экспертов специалистов различного профиля. Они могут проводить совместные заседания с другими комиссиями.
Постоянные комиссии вправе заслушивать информацию должностных лиц администрации городского округа по вопросам своего ведения.
Статья 29.
Постоянные комиссии вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Должностные лица администрации городского округа и ее органов, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять постоянным комиссиям городского Собрания запрашиваемые материалы и документы по вопросам их ведения.
Статья 30.
Координация деятельности постоянных комиссий осуществляется председателем Собрания депутатов.
В случае расхождения позиций комиссий по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если комиссии не пришли к согласию, они доводят свои мнения до сведения городского Собрания.
Порядок деятельности постоянных комиссий городского Собрания определяется настоящим Регламентом и Положением о постоянных комиссиях городского Собрания, утвержденным решением городского Собрания.
Постоянные комиссии отчитываются о своей работе на сессии городского Собрания.
Глава 5.Депутатские группы
Статья 31.
В городском Собрании могут быть образованы депутатские группы. Депутатская группа подлежит регистрации независимо от числа ее членов.
Для регистрации депутатской группы в городское Собрание представляются письменное уведомление о создании депутатской группы, ее целях, списочном составе, о лицах, уполномоченных выступать от ее имени, а также письменные заявления депутатов городского Собрания, объединяющихся в данную депутатскую группу.
Председатель Собрания депутатов информирует городское Собрание о составе депутатских групп.
Депутат городского Собрания вправе состоять только в одной депутатской группе и выбывает из депутатской группы в случае подачи им письменного заявления о выходе из нее или о переходе в другую депутатскую группу.
В случае каких-либо изменений в своем составе депутатская группа своевременно представляет об этом сведения в городское Собрание.
О регистрации депутатских групп и обо всех изменениях в их составе председатель Собрания депутатов издает распоряжения.
Статья 32.
Депутатские группы городского Собрания проводят обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым на заседании городского Собрания.
Внутренняя деятельность депутатских групп организуется ими самостоятельно.
По поручению председателя Собрания депутатов аппарат городского Собрания распространяет подготовленный депутатской группой материал на заседании среди депутатов городского Собрания как официальный документ заседания.
Статья 33.
Депутатские группы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, имеют преимущество перед депутатами при предоставлении слова для выступления и право представительства в постоянных комиссиях.
Статья 34.
Депутаты вправе создавать не подлежащие регистрации временные депутатские группы для совместного выражения мнений и позиций по конкретному вопросу, рассматриваемому городским Собранием, или для совместного принятия решения о направлении депутатского запроса, либо об осуществлении иного полномочия, реализация которого возможна лишь при наличии решения части депутатов городского Собрания.
Статья 35.
Контроль соблюдения правил депутатской этики и Регламента городского Собрания на его заседаниях осуществляется специально избранной группой в количестве трех депутатов. Группа избирается на срок полномочий городского Собрания. По вопросам соблюдения Регламента, Правил депутатской этики и другим процедурным вопросам членам группы по их просьбе слово предоставляется вне очереди.
Вопрос, принятый по заключению группы с нарушением Регламента, председательствующий обязан поставить на обсуждение и переголосование.
Руководитель группы избирается городским Собранием большинством голосов от установленной численности депутатов городского Собрания.
Раздел II.Общий порядок работы городского собрания
Глава 6.Начало работы городского собрания. Порядок проведения заседаний городского собрания
Статья 36.
Городское Собрание созывается на первое заседание председателем Собрания депутатов предыдущего созыва, а в случае его отсутствия - оргкомитетом по подготовке первой сессии не позднее, чем в трехнедельный срок со дня регистрации избирательной комиссией муниципального образования вновь избранных депутатов городского Собрания, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Полномочия городского Собрания прекращаются со дня начала работы городского Собрания нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
Днем начала работы городского Собрания является день проведения первого заседания городского Собрания.
Статья 37.
Для предварительного обсуждения повестки дня первого после выборов заседания, порядка его работы и других организационных вопросов, связанных с проведением заседания городского Собрания, председатель Собрания депутатов предыдущего созыва, а в случае отсутствия представительного органа - руководитель аппарата городского Собрания, созывает совещание депутатов городского Собрания нового созыва, на котором из числа депутатов образуются оргкомитет и рабочие группы по подготовке первой сессии городского Собрания, деятельность которых ведется открыто и гласно.
Оргкомитет свои предложения по кандидатурам на избираемые и утверждаемые должности, структуре органов городского Собрания и другим вопросам, а также проекты решений вносит на рассмотрение городского Собрания и доводит до сведения депутатов при их обсуждении.
Статья 38.
Первое заседание городского Собрания открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания председателя Собрания депутатов. На первом заседании городского Собрания председательствующий сообщает городскому Собранию фамилии избранных депутатов городского Собрания согласно списку депутатов, официально переданному ему избирательной комиссией муниципального образования и составленному на день открытия первого заседания городского Собрания.
Статья 39.
Городское Собрание открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирает:
счетную комиссию первого заседания городского Собрания;
группу по контролю за соблюдением Регламента и Правил депутатской этики;
секретариат первой сессии городского Собрания.
По этим вопросам городское Собрание принимает решения.
Статья 40.
На первом заседании городского Собрания депутаты проводят выборы главы городского округа, председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов, формируют постоянные комиссии и другие органы городского Собрания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Продолжительность и порядок проведения заседаний городского Собрания определяются настоящим Регламентом и решениями городского Собрания.
Статья 41.
Основной формой деятельности городского Собрания являются сессии городского Собрания. Сессии городского Собрания созываются председателем Собрания депутатов и проводятся не реже одного раза в три месяца. Сессия городского Собрания состоит из заседаний городского Собрания, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных и иных комиссий городского Собрания. Сессия открывается и закрывается председательствующим на заседаниях городского Собрания.
Заседание городского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания.
Регистрация депутатов проводится перед каждым заседанием. В случае невозможности прибыть на заседание депутат сообщает об этом председателю Собрания депутатов или в аппарат городского Собрания.
Статья 42.
Очередные сессии городского Собрания созываются в соответствии с утвержденным планом работы. Продолжительность сессии определяется городским Собранием.
Распоряжение председателя Собрания депутатов о созыве очередной сессии городского Собрания принимается не позднее, чем за 30 календарных дней до начала сессии и публикуется не позднее, чем за 25 календарных дней до ее открытия с указанием вопросов, которые предполагается внести на рассмотрение.
Аппарат городского Собрания в течение 2 рабочих дней со дня подписания распоряжения сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения очередной сессии городского Собрания, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Размещает данную информацию на официальном сайте городского Собрания в сети Интернет.
Статья 43.
Внеочередная сессия городского Собрания созывается председателем Собрания депутатов по собственной инициативе, инициативе мэра города, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов.
Предложение о созыве внеочередной сессии городского Собрания направляется председателю Собрания депутатов в письменном виде с обоснованием необходимости ее созыва и указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередную сессию городского Собрания.
Распоряжение председателя Собрания депутатов о созыве внеочередной сессии городского Собрания принимается не позднее 2 рабочих дней со дня поступления предложения о созыве внеочередной сессии. Внеочередная сессия созывается не позднее 7 календарных дней со дня подписания распоряжения.
Аппарат городского Собрания заблаговременно сообщает депутатам о созыве сессии, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение.
Вопросы, вносимые в повестку дня внеочередной сессии, подлежат обязательному рассмотрению на головной постоянной комиссии.
На внеочередной сессии рассматриваются лишь вопросы, обозначенные в распоряжении о ее созыве.
Статья 44.
Заседания городского Собрания проводятся открыто, на гласной основе. На открытом заседании вправе присутствовать депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл, Почетные граждане города Йошкар-Олы, депутаты Молодежного парламента при городском Собрании, журналисты, аккредитованные при городском Собрании.
По согласованию с председателем Собрания депутатов на заседания городского Собрания могут быть приглашены представители органов государственной власти, должностные лица администрации городского округа, представители политических партий, представители общественных объединений, научных учреждений, эксперты и иные лица.
Сессия городского Собрания начинается с открытия и исполнения гимна городского округа "Город Йошкар-Ола".
Статья 45.
По предложению председателя Собрания депутатов, а также по требованию не менее одной трети установленной численности депутатов городское Собрание может принять мотивированное решение о проведении закрытого заседания.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городского Собрания. Сведения о содержании закрытых заседаний городского Собрания не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только для их деятельности в городском Собрании.
Статья 46.
На любом открытом или закрытом заседании городского Собрания вправе присутствовать мэр города, прокурор города. Мэр города занимает место в президиуме.
Статья 47.
Заседание городского Собрания ведет председательствующий. Председательствующим на заседании по должности является председатель Собрания депутатов. При его отсутствии на заседании председательствует заместитель председателя Собрания депутатов либо один из председателей постоянных комиссий, которому это поручено председателем Собрания депутатов либо решением городского Собрания.
Председательствующий при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком (содокладчиком), должен передать ведение заседания.
Председатель Собрания депутатов (заместитель председателя Собрания депутатов) при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении его от должности должен передать ведение заседания. Председательствующий на заседании городского Собрания в целях обеспечения надлежащего порядка работы:
руководит общим ходом заседания, обеспечивает соблюдение Регламента совместно с группой по контролю за соблюдением Регламента и Правил депутатской этики;
предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок;
организует голосование и оглашает результаты голосования;
контролирует работу секретариата сессии, ведение протокола.
Статья 48.
Председательствующий на заседании обязан:
соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня сессии;
обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
обеспечивать порядок в зале заседаний;
осуществлять контроль соблюдения регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;
фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, сообщать результаты голосования;
заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения;
проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных замечаний и оценок выступлений участников заседания;
принимать во внимание сообщения и разъяснения группы по контролю за соблюдением Регламента и Правил депутатской этики.
Статья 49.
Председательствующий имеет право:
лишать выступающего слова (в случае нарушения статей 57, 58 настоящего Регламента);
не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии протокольных решений;
обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;
в необходимых случаях изменять очередность выступлений с объяснением мотивов такого изменения;
приостанавливать незапланированные дебаты;
удалять из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе депутатов;
прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.
Председательствующий на заседании городского Собрания вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, но не вправе комментировать выступления депутатов, давать оценочные характеристики выступающим лицам.
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует в конце.