Приложение к Приказу от 31.12.2010 г №№ 307, 12000201000738 Административный регламент
Административный регламент департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения республики марий эл по исполнению государственной функции «Контроль за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны»
Раздел I.Общие положения
1.Наименование государственной функции
Наименование исполняемой государственной функции - контроль за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны" (далее - функция).
2.Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию
Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) посредством структурного подразделения - отдела защиты населения и гражданской обороны (далее - уполномоченное подразделение).
В исполнении государственной функции участвуют органы местного самоуправления, формирующие запасы материально-технических, продовольственных, медицинских средств, средств индивидуальной защиты в целях гражданской обороны на территории муниципальных образований Республики Марий Эл:
городской округ "Город Йошкар-Ола";
городской округ "Город Волжск";
городской округ "Город Козьмодемьянск";
муниципальное образование "Волжский муниципальный район";
муниципальное образование "Горномарийский муниципальный район";
муниципальное образование "Звениговский муниципальный район";
муниципальное образование "Килемарский муниципальный район";
муниципальное образование "Куженерский муниципальный район";
муниципальное образование "Мари-Турекский муниципальный район";
муниципальное образование "Медведевский муниципальный район";
муниципальное образование "Моркинский муниципальный район";
муниципальное образование "Новоторъяльский муниципальный район";
муниципальное образование "Оршанский муниципальный район";
муниципальное образование "Параньгинский муниципальный район";
муниципальное образование "Сернурский муниципальный район";
муниципальное образование "Советский муниципальный район";
муниципальное образование "Юринский муниципальный район".
3.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1, ст. 2; N 4, ст. 445) (далее - Конституция РФ);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799);
Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 25 ст. 3056);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 июня 2007 г. N 155 "О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 7, ст. 352);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "Положение о Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл от 29 марта 2010 г. N 3 ст. 148).
4.Описание результата исполнения государственной функции
Конечным результатом осуществления государственной функции является контроль за созданием, хранением и использованием республиканских запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, создаваемых в целях гражданской обороны.
Объектами контроля являются юридические лица, ответственные за хранение республиканских запасов, созданных в целях гражданской обороны.
Раздел II.Требования к порядку исполнения государственной функции
5.Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
5.1.Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить в Департаменте, расположенном по адресу:
ул. Волкова, 103, г. Йошкар-Ола, 424000.
Часы работы:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30)
суббота, воскресенье - выходные дни.
5.2.Сведения о месте расположения Департамента, часах работы, номерах телефонов для справок и консультации по вопросам исполнения функции размещаются в сети Интернет на сайте Департамента.
Справочные телефоны по исполнению государственной функции:
(8362) 63-03-94 - приемная руководителя Департамента;
(8362) 63-02-89 - начальник отдела защиты населения и гражданской обороны;
(8362) 30-01-03 - ведущий специалист-эксперт отдела защиты населения и гражданской обороны.
Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащий информацию об исполнении государственной функции: www.portal.mari.ru/debzn.ru; адрес электронной почты: debzn@mari-el.ru.
При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения. Подписанный оригинал ответа направляется по почте в соответствии с правилами документооборота.
5.3.Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться:
по письменным обращениям;
по телефону (8362) 30-01-03.
5.3.1.При осуществлении консультирования по телефону специалист уполномоченного подразделения Департамента обязан:
представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения Департамента, сотрудником которого он является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;
в случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), специалистом уполномоченного подразделения Департамента может быть предложено Заявителю обратиться письменно, либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время и к назначенному сроку подготовить ответ по вышеуказанным вопросам.
Специалист уполномоченного подразделения Департамента, ведущий консультацию, вправе предложить собеседнику представиться.
5.3.2.В случае если Заявитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему по телефону, специалист уполномоченного подразделения Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение в адрес Департамента по интересующим его вопросам.
При консультировании по письменным запросам ответ направляется в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса.
Ответ на письменный запрос подписывается руководителем Департамента.
5.3.3.Специалист уполномоченного подразделения Департамента при осуществлении консультации обязан ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением информации по выполнению государственной функции, включая информацию о графике работы и местонахождении Департамента;
о перечне документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
о сроках выполнения государственной функции.
Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции:
запрос о наличии запасов юридическим лицам, ответственным за хранение республиканских запасов;
запрос в органы местного самоуправления о наличии и объеме запасов, созданных в целях гражданской обороны.
6.Сроки исполнения государственной функции
Сбор информации по контролю за созданием, хранением и использованием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, создаваемых в целях гражданской обороны, осуществляется два раза в год:
к 1 июля и 1 декабря ежегодно.
Сбор информации по наличию и хранению республиканских запасов к 1 декабря ежегодно:
ежегодно к 1 декабря подготовка и представление доклада в Управление внутренней политики и контроля Президента Республики Марий Эл, Первому заместителю Главы Правительства Республики Марий Эл, председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о состоянии запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны на текущий период.
7.Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:
для обращения предусмотрен иной порядок рассмотрения, установленный действующими нормативными правовыми актами;
обращение гражданина не содержит его фамилию, имя, отчество, данные о месте жительства или работы (учебы), личную подпись и признается анонимным;
в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента или должностного лица;
текст письменного обращения не поддается прочтению;
в обращении обжалуется судебное решение;
Заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
8.Требования к местам исполнения государственной функции
8.1.Помещения для исполнения государственной функции размещаются в здании Департамента и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования уполномоченного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
8.2.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов уполномоченного подразделения Департамента с Заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
8.3.Местами для ожидания Заявителей являются рабочие места специалистов уполномоченного подразделения;
должностное лицо уполномоченного подразделения Департамента обязано предложить Заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
9.Другие положения, характеризующие требования, предъявляемые к исполнению государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
Раздел III.Административные процедуры исполнения государственной функции
10.Описание последовательности действий при выполнении государственной функции
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 июня 2007 г. N 155 "О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Марий Эл" информацию о созданных в целях гражданской обороны запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств органы местного самоуправления ежегодно до 1 декабря должны представлять в Департамент.
Выполнение государственной функции по контролю за созданием запасов в целях гражданской обороны возложено на ведущего специалиста отдела защиты населения и гражданской обороны Департамента.
Выполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
ежегодно до 1 ноября подготовка и направление запроса в органы местного самоуправления, формирующие запасы материально-технических, продовольственных, медицинских средств, средств индивидуальной защиты в целях гражданской обороны, в муниципальные образования Республики Марий Эл о наличии средств;
ежегодно до 1 ноября подготовка и направление запроса в организации, ответственные за хранение республиканских резервов в целях гражданской обороны;
прием и регистрация поступивших документов, содержащих сведения о наличии запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты в целях гражданской обороны;
проверка представленных документов, соответствия объема фактически заложенного имущества объему, указанному в номенклатуре, проведение анализа состояния запасов средств, созданных в целях гражданской обороны, формирование базы данных по учету запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны;
ежегодно к 1 декабря подготовка и представление доклада в Управление внутренней политики и контроля Президента Республики Марий Эл, Первому заместителю Главы Правительства Республики Марий Эл, председателю Правительственной комиссии Республики Марий Эл по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности о состоянии запасов материально-технических, продовольственных, медицинских средств и средств индивидуальной защиты, созданных в целях гражданской обороны на текущий период (Приложение N 1).