Решение Марийского УФАС России от 29.11.2010 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 29.11.2010 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 30.11.2010 г.
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель Комиссии – В.В.Зубарев;
члены Комиссии:
Агапитова Ю.И.;
Хромихина Н.С.;
Денисов С.Н.;
проведя в присутствии представителей:
заказчика – Государственного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» (далее по тексту – ГУ РМЭ «РНД»):
Антонова Е.Н.;
уполномоченного органа – Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее по тексту – Минэкономразвития РМЭ):
Губиной А.П.;
внеплановую проверку соблюдения ГУ РМЭ «РНД» требований законодательства РФ о размещении заказов при направлении сведений об исполнении государственного контракта № 12 от 01.04.2010 г., заключённого с ОАО «Медведевский водоканал» по результатам проведения запроса котировок, на оказание услуг по опорожнению и чистке выгребной ямы, в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган исполнительной власти Республики Марий Эл.
Установила:
В рамках проведения мониторинга размещений заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд специалистами Марийского УФАС России 11 ноября 2010 года в действиях ГУ РМЭ «РНД» при направлении сведений о заключении государственных контрактов в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган исполнительной власти Республики Марий Эл выявлены признаки нарушения законодательства о размещении заказов, о чем составлена служебная записка.
Частью 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) установлено, что внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Согласно ч. 6 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае поступления информации о совершении действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд.
В соответствии частями 5, 6 статьи 17 Закона о размещении заказов и на основании приказа Марийского УФАС России от 23.11.2010 г. № 221 проведена внеплановая проверка соблюдения ГУ РМЭ «РНД» законодательства РФ о размещении заказов при направлении сведений о заключении государственного контракта № 12 от 10.01.2010 г. на поставку лекарственных препаратов (код закупки на официальном сайте www.tender.mari.ru r007.013-19.6; номер реестровой записи 007.13/10-000014) в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган исполнительной власти Республики Марий Эл.
В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.
Согласно чч. 2, 3 ст. 18 Закона о размещении заказов в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта заказчики направляют сведения, в том числе, о дате заключения контракта, предмете, цене контракта и сроке его исполнения соответственно в уполномоченные на ведение реестров контрактов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.
В соответствии с абз. 6 п. 4 ч. 9 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Республики Марий Эл, утверждённым постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31.05.2010 г. № 148 (с изменениями от 18 августа 2010 г.), ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Республики Марий Эл по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
1 апреля 2010 г. между заказчиком – ГУ РМЭ «РНД» и ОАО «Медведевский водоканал» заключён государственный контракт № 12 на оказание услуг по опорожнению и чистке выгребной ямы. Сведения о заключении контракта направлены заказчиком в Минэкономразвития РМЭ 1 апреля 2010 г.
Контракт № 12 от 01.04.2010 года между ГУ РМЭ «РНД» и ОАО «Медведевский водоканал» исполнен 15 июля 2010 г., о чём свидетельствует платёжное поручение № 59234 от 15.07.2010 г.
Сведения об исполнении контракта представлены в Минэкономразвития РМЭ 20 июля 2010 г. С учётом выходных дней, приходящихся на 17, 18 июля 2010 г., срок направления сведений об исполнении государственного контракта № 12 заказчиком соблюдён.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4, 5, 6 статьи 17 Закона о размещении заказов Комиссия
Решила:
Внеплановую проверку соблюдения ГУ РМЭ «РНД» требований законодательства РФ о размещении заказов при направлении сведений об исполнении государственного контракта № 12 от 01.04.2010 г. (номер реестровой записи: 007.13/10-000014), заключённого с ОАО «Медведевский водоканал» по результатам проведения запроса котировок, на оказание услуг по опорожнению и чистке выгребной ямы, в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган исполнительной власти Республики Марий Эл прекратить в связи с отсутствием в действиях заказчика нарушений законодательства о размещении заказов.
Председатель Комиссии
В. В. Зубарев
Члены Комиссии:
Ю. И. Агапитова
Н. С. Хромихина
С. Н. Денисов