Решение Марийского УФАС России от 13.11.2010 г № Б/Н
О нарушении законодательства о размещения заказов в отношении Администрации муниципального образования «Шалинское сельское поселение»
Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 09.11.2010 г. Текст решения в полном объеме изготовлен 10.11.2010г.
На основании ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом Марийского УФАС России № 194 от 29.10.2010 г. о проведении внеплановой проверки Комиссия Марийского УФАС России в составе:
Председатель Комиссии – Зубарев В.В., заместитель руководителя управления;
члены Комиссии:
Агапитова Ю.И. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Хромихина Н.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Рассмотрев в присутствии представителей:
Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Шалинское сельское поселение» (далее – МУ «Администрация муниципального образования «Шалинское сельское поселение», Заказчик):
<***>
Проведя проверку извещения о проведении запроса котировок на закупку нового легкового автомобиля марки LADA PRIORA 21703 седан (или эквивалент)., размещённого Заказчиком на официальном сайте http:tender.mari.ru (далее – официальный сайт).
Установила:
В рамках проведения мониторинга соблюдения требований законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в действиях заказчика – МУ «Администрация муниципального образования «Шалинское сельское поселение» выявлены признаки нарушения части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов.
На основании ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти в том числе, в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов. В соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов Марийским УФАС России проведена внеплановая проверка процедуры размещения заказа.
В результате внеплановой проверки установлено следующее.
МУ «Администрация муниципального образования «Шалинское сельское поселение» на сайте http://tender.mari.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля марки LADA PRIORA 21703 седан (или эквивалент). Начальная (максимальная) цена контракта составляет: 340 000 (триста сорок тысяч) рублей.
Извещение утверждено главой администрации МО «Шалинское сельское поселение» Дмитриевым В.А., опубликовано на официальном сайте 28.10.2010г. (№ m8000.8024-3.6).
Дата начала подачи заявок 29.10.2010г. Дата окончания подачи заявок от поставщиков, установленная извещением, 17ч.00мин. 09.11.2010г.
В силу части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
Таким образом, извещение о проведении запроса котировок размещено в нарушение части 1 статьи 45 Закона о размещении заказов за 5 рабочих дней до дня истечения срока подачи котировочных заявок.
Ответственность за нарушение должностным лицом муниципального заказчика сроков размещения на официальном сайте информации о размещении заказов путем запроса котировок более чем на 1 рабочий день предусмотрена частью 1.3 статьи 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
На заседании Комиссии Марийского УФАС России представитель МУ «Администрация муниципального образования «Шалинское сельское поселение» факт нарушения признал.
На момент проведения проверки Распоряжением главы администрации МО «Шалинское сельское поселение» №20 от 01.11.2010г. запрос котировок на поставку нового легкового автомобиля марки LADA PRIORA 21703 седан (или эквивалент) отменен.
Информация об отмене проведения запроса котировок размещена на сайте http://tender.mari.ru до окончания срока подачи котировочных заявок. До отмены проведения указанного запроса котировок заявок не поступало.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 4, 5, 6 и пунктом 2 части 9 ст. 17 Закона о размещении заказов Комиссия
Решила:
1.Признать факт размещения МУ «Администрация муниципального образования «Шалинское сельское поселение» на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок на поставку нового легкового автомобиля марки LADA PRIORA 21703 седан (или эквивалент) с нарушением сроков, установленных частью 1 статьи 45 Закона о размещении заказов.
2.В связи с отменой процедуры размещения заказа предписание не выдавать.