Решение от 14.07.2010 г № 78
О внесении изменений, дополнений в Устав муниципального образования «Советский муниципальный район»
В соответствии с внесением изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с изменениями от 07.05.2009 N 90-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ), ст. 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28.12.2009 N 381-ФЗ Собрание депутатов решило:
1.Внести в Устав муниципального образования "Советский муниципальный район", принятый решением районного Собрания муниципального образования "Советский муниципальный район" N 90 от 29 июля 2005 года, изменения и дополнения согласно приложению.
2.Представить в установленном законом порядке внесенные в Устав муниципального образования "Советский муниципальный район" изменения, дополнения на государственную регистрацию.
3.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вестник района" после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Советский муниципальный район".
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
"Советский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
В.К.АНТОНИЧЕВА
ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. В границах муниципального района находится 8 поселений:
I. Сельские поселения:
1) Алексеевское, административный центр - п. Алексеевский (в составе: п. Алексеевский, д. Алексеевка, д. Абаснурский, д. Вознесенск, д. Ивановка, поч. Ильинский, д. Исаевка, д. Казанское, д. Красная Поляна, д. Мананмучаш, д. Новоселово, д. Новотроицкое, д. Оршанка, д. Петропавловка, д. Тойбеково, д. Удельное),
2) Верх-Ушнурское, административный центр - с. Верх-Ушнур (в составе: с. Верх-Ушнур, д. Семейкино, д. Немецродо, д. Тимофеево, п. Комсомольский, д. Куркумбал, д. Энермучаш, д. Маскародо, д. Кундыштур, д. Колокуда, д. Тапшер, д. Кукмарь, д. Васташуй, д. Шанер, д. Муглово, д. Шуймучаш, д. Пибахтино, д. Янгранур),
3) Вятское, административный центр - с. Вятское (в составе: с. Вятское, д. Афанассола, д. Гришино, д. Калтаксола, д. Колянур, д. Фокино, д. Шогаль, д. Шоптранер, д. Удельное, д. Старый Ургаш, д. Новый Ургаш, д. Яманаево, д. Янкеево, с. Орша, д. Березята, д. Вершинята, д. Захарята, д. Лаксола, д. Нурмучаш, д. Кордемучаш, д. Мари-Орша, д. Ожиганово),
4) Кужмаринское, административный центр - с. Кужмара (в составе: с. Кужмара, д. Куберсола, д. Йошкаренер, д. Алеево, д. Яштародо, д. Большой Шургумал, д. Прокопьево, д. Троицинский, д. Малый Шургумал, Шулемучаш, д. Средний Кадам, д. Верхний Кадам, д. Русский Кадам, д. Малый Кадам, д. Кордемтюр, д. Васлеево, д. Шанешкино, д. Логанер, д. Неделька, д. Кислицыно, д. Липовцы, д. Кельмаксола, д. Большая Руясола, д. Малая Руясола, д. Энерсола, д. Лайсола, д. Шудасола, д. Воскресенское, д. Юледур, д. Шуарсола, д. Люперсола, д. Шуармучаш, д. Тошлем),
5) Михайловское, административный центр - д. Михайловка (в составе: д. Михайловка, д. Айметово, д. Александровка, д. Андреевка, д. Большеникольск, д. Козьмодемьянск, д. Малоникольск, д. Нуженер, д. Нужъял, д. Озамбай, д. Отары, д. Пахомово, д. Семеновка, д. Спасский, д. Чевернур, д. Николаевка, д. Покровск),
6) Ронгинское, административный центр - с. Ронга (в составе: с. Ронга, д. Кораксола, д. Кожласола, д. Кюрсола, д. Кугенер, д. Кундушумбал, д. Кундуштур, д. Большой Ашламаш, д. Малый Ашламаш, д. Петрушкино, д. Шумисола, д. Шургуял, д. Якайсола, д. Чевернур, с. Чкарино, д. Великополье, д. Шуледур, д. Кундуштур, д. Ошмаенер, д. Шуля-Ярамор, д. Горная Поляна, п. Зеленый, д. Кукшумбал, д. Памашсола, д. Купшульсола, д. Рошня, д. Егошино),
7) Солнечное, административный центр - п. Солнечный (в составе: п. Солнечный, п. Зеленая Роща, п. Голубой, п. Луговой, п. Ясный).
II. Городское поселение Советский, административный центр - пгт Советский (в составе: пгт Советский, п. Ургакш, дер. Шулындино).".
Пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;".
Статью 7 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
Статью 8 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.".
Пункт 3 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"3) голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района;".
Часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Марий Эл и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).".
В статье 13:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов в срок, обеспечивающий соблюдение срока полномочий представительного органа, установленного настоящим Уставом.";
- дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
Статью 14 изложить в следующей редакции:
"1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженное в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Марий Эл, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления принадлежит гражданам Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа, и обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей, при этом минимальная численность избирателей не может быть менее 100 человек.
Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут выступить с инициативой по образованию инициативной группы в количестве не менее 10 человек.
4. По инициативе избирателя или группы избирателей решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
В протоколе собрания указываются основания возбуждения отзыва и уполномоченный представитель инициативной группы.
Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Собрание депутатов, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, суть рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления производится избирательной комиссией не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков представления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
6. Избирательная комиссия при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Избирательная комиссия в трехдневный срок извещает об этом депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Собрание депутатов, председателя Собрания депутатов, главу администрации муниципального района и Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл.
Регистрационное свидетельство действительно со дня его выдачи инициативной группе до официального опубликования итогов голосования по отзыву. Форма регистрационного свидетельства утверждается решением Собрания депутатов.
7. По заявлению инициативной группы глава администрации муниципального района выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).
8. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о проведении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву. Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается решением Собрания депутатов.
В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:
1) наименование поселения, где проводится сбор подписей;
2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;
3) предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.
Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.
Предельное количество представляемых подписей не должно превышать количества подписей для поддержки инициативы отзыва более чем на 10%.
9. В поддержку инициативы назначения голосования по отзыву инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве, установленном в пункте 3 настоящей статьи.
Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.
10. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей.
Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.
11. Избирательная комиссия организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.
Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям действующего законодательства, настоящего Устава либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям действующего законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и копию своего решения в Собрание депутатов. Копия решения избирательной комиссии направляется председателю инициативной группы по отзыву, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого проводится процедура отзыва.
12. Собрание депутатов обязано назначить голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов из избирательной комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемого в соответствии с ним закона Республики Марий Эл, настоящего Устава.
13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.
14. В случае принятия Собранием депутатов решения о проведении голосования по отзыву глава администрации муниципального района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Собрания депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Собрание депутатов проект правового акта о выделении средств из бюджета муниципального образования "Советский муниципальный район" избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.
15. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.
16. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
17. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которого инициирована процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии, выданного в трехдневный срок, специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.
Предельный размер расходования средств фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и фонда поддержки лица, в отношении которого инициирована процедура отзыва, не может превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты Собрания депутатов, установленный законом Республики Марий Эл.
18. Агитация при проведении отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл.
19. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия.
Избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Собрание депутатов, председателю Собрания депутатов, главе администрации муниципального района, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
20. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.
21. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения направляются для опубликования избирательной комиссией муниципального образования в средства массовой информации муниципального района, а также подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.".
Статью 24 изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям Собрания депутатов относятся:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) установление официальных символов муниципального образования и утверждение порядка их использования;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Марий Эл;
7) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов;
8) осуществление муниципального финансового контроля;
9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) утверждение по предложению главы администрации муниципального района структуры администрации и Положения об администрации муниципального района;
12) принятие решения о заключении контракта с главой администрации муниципального района;
13) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации муниципального района и главы муниципального района, а также принятие решения по основаниям досрочного прекращения полномочий этих должностных лиц по основаниям и в порядке, установленных статьями 41, 44 настоящего Устава;
14) иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района, главы администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
4. Собрание депутатов осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции иных органов местного самоуправления муниципального района.".
Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Полномочия председателя Собрания депутатов начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и председателя Собрания, самороспуска Собрания депутатов.".
Пункт 12 части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"12) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.".
Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов в пределах одного муниципального района не позднее чем за 90 дней до дня голосования в количестве 8 членов с правом решающего голоса.".
Статью 38 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом могут быть досрочно прекращены в случаях:
1) в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Марий Эл, законам Республики Марий Эл, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт;
2) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Марий Эл о неправомочности данного состава Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона, в случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;
5) в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания;
6) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального района;
7) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается на основании письменных заявлений депутатов не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.".
Статью 39 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.".
Статью 40 дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл;".
Часть 1 статьи 41 дополнить пунктами 2.1 и 11.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;
11.1) изменения порядка формирования Собрания депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона;".
Часть 6 статьи 41 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае невозможности исполнения полномочий председателя Собрания депутатов лицом, указанным в абзаце первом настоящей части, Собранием депутатов принимается решение о назначении иного лица временно исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов.".
Части 2, 3, 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"2. Главой администрации является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.".
3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Собранием депутатов в соответствии с Федеральным законом.
6.Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.".
Статью 45 дополнить разделом III следующего содержания:
"III. Администрация муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.".
В статье 54 часть 1.1 исключить.
Части 1, 8 статьи 55 изложить в следующей редакции:
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.
Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.
8. Решения, носящие нормативный характер, вступают в силу со дня их официального опубликования, если этими решениями не установлен иной срок вступления в силу. Решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
Часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов, не имеющие нормативного характера.".
Статью 59 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
Статью 62 изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона.".
Часть 1 статьи 65 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
Часть 1 статьи 75 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация муниципального района и уполномоченные муниципальные бюджетные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл.".