Приложение к Приказу от 22.06.2010 г №№ 10Н, 121220100432 Порядок
Порядок организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства экономического развития и торговли республики марий эл I. основные положения
1.Порядок организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Порядок) определяет правила организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).
2.Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Указом Президента Республики Марий Эл от 1 апреля 2010 года N 63 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Марий Эл" (далее - Указ ), постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2005 года N 281 "О типовых регламентах взаимодействия органов исполнительной власти Республики Марий Эл и внутренней организации органов исполнительной власти Республики Марий Эл", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также правовыми актами Министерства и настоящим Порядком.
II.Права пользователя информацией
3.Пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности Министерства. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
4.Пользователь информацией имеет право:
получать достоверную информацию о деятельности Министерства;
отказаться от получения информации о деятельности Министерства;
не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности Министерства, доступ к которой не ограничен;
обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности Министерства и установленный порядок его реализации;
требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности Министерства.
III.Основные принципы обеспечения доступа к информации
5.Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства являются:
открытость и доступность информации о деятельности Министерства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
достоверность информации о деятельности Министерства и своевременность ее представления;
свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности Министерства любым законным способом;
соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности Министерства.
6.Доступ к информации о деятельности Министерства ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
IV.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности
Министерства
7.Доступ к информации о деятельности Министерства может обеспечиваться следующими способами:
размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Министерством;
размещение информации о своей деятельности на официальном сайте Министерства в сети Интернет;
опубликование Министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства;
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства;
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
8.Контактная информация:
телефон Министерства: 8 (8362) 64-20-71, факс: 8 (8362) 42-61-49;
почтовый адрес: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29;
адрес электронной почты Министерства в сети Интернет: mecon@gov.mari.ru;
адрес официального сайта Министерства в сети Интернет: http://www.portal.mari.ru/mecon; http://portal.mari.ru/mecon.
V.Доступ к информации о деятельности Министерства в помещениях, занимаемых министерством
9.Информация о деятельности Министерства, обладающая особой актуальностью для посетителей, размещается на стационарных информационных стендах, расположенных по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
10.В случае, если представленная на информационном стенде информация о деятельности Министерства недостаточна, посетители могут более детально ознакомиться с ней в соответствующем структурном подразделении Министерства, разместившем данную информацию на стенде.
11.Ответственность за подготовку информации, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, поддержание информации в актуальном состоянии и размещение ее на информационных стендах возлагается на руководителей структурных подразделений Министерства.
VI.Размещение информации о деятельности Министерства на официальном сайте Министерства в сети интернет
12.Официальным информационным ресурсом общего пользования Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является официальный сайт Министерства, находящийся в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл.
13.Доступ к официальному сайту Министерства имеет следующие адреса:
http://www.portal.mari.ru/mecon;
http://portal.mari.ru/mecon.
14.Размещение информации о деятельности Министерства на официальном сайте Министерства в сети Интернет осуществляется в соответствии с правовым актом Министерства.
VII.Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства
15.Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом Министерства должны:
обеспечивать свободный доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте Министерства;
предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте Министерства;
обеспечивать доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте Министерства, на основе общедоступного программного обеспечения. Для просмотра официального сайта Министерства необходимо наличие интернет-браузера и пакета прикладных программ Microsoft Office без установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте Министерства.
Вся размещенная на официальном сайте Министерства информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального интернет-портала Республики Марий Эл.
Пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта Министерства и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре.
16.Информация на официальном сайте Министерства должна размещаться на русском языке. Отдельная информация, помимо русского языка, может быть размещена и на других языках.
VIII.Опубликование министерством информации о своей деятельности в средствах массовой информации
17.Информация о деятельности Министерства предоставляется средствам массовой информации в следующем порядке:
нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, изданные Министерством, готовятся правовым отделом Министерства к направлению для официального опубликования;
организационным отделом Министерства копии нормативных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, на бумажном и электронном носителях доставляются в редакцию периодического печатного издания "Марийская правда. Официальный еженедельник" не позднее 7 рабочих дней со дня государственной регистрации данных нормативных правовых актов.
18.Иная информация о деятельности Министерства средствам массовой информации предоставляется соответствующим структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку данной информации. Информация предоставляется по согласованию с заместителем министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - заместитель министра), курирующим структурное подразделение, информация о деятельности которого предоставляется для опубликования, либо по согласованию с министром экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - министр).
IX.Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Министерства
19.Подлежат обязательному рассмотрению запросы о деятельности Министерства, поступающие в электронной и письменной форме, а также в устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом или по телефонам Министерства.
Министерство обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности Министерства (далее - запрос) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Министерства в сети Интернет (mecon@gov.mari.ru). Кроме того, в соответствии с пунктом 12 Положения об официальном интернет-портале Республики Марий Эл, утвержденного Указом, пользователи информацией могут обратиться к Министерству через официальный интернет-портал Республики Марий Эл в сети Интернет (http://www.portal.mari.ru; http://portal.mari.ru).
Министерством предоставляются сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, поступающим в письменной и в устной форме.
20.Информация о деятельности Министерства не предоставляется в случае, если:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Министерства;
б) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности Министерства;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Министерством, проведении анализа деятельности Министерства, его подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
21.Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Министерство.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
22.Личный прием граждан проводится министром, заместителями министра, руководителями структурных подразделений Министерства в соответствии с утвержденным графиком.
23.Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня регистрации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
24.Организационно-техническое обеспечение работы с запросами пользователей информацией осуществляется организационным отделом Министерства.
25.Министерство вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте Министерства. В этом случае в ответе на запрос Министерство указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) адрес официального сайта Министерства либо электронный адрес иного сайта в сети Интернет, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес в сети Интернет, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах в сети Интернет для получения запрашиваемой информации, с указанием даты ее размещения.
X.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства
26.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов Министерства осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства.
XI.Права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства
27.Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, вправе отказать в обеспечении доступа к информации о деятельности Министерства в случаях, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.
28.Должностные лица, ответственные за организацию работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, а также должностные лица, ответственные за подготовку информации в целях организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Министерства, обязаны:
обеспечивать подготовку материалов для средств массовой информации в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";
обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также правовых актов Министерства, касающихся обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства;
обеспечивать доступ граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, к информации о деятельности Министерства на заседаниях коллегиальных органов Министерства в соответствии с правовыми актами, регламентирующими организацию их проведения;
обеспечивать выполнение положений Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
XII.Ответственность за нарушение права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности
Министерства
29.Должностные лица, виновные в нарушении права пользователей информацией на доступ к информации о деятельности Министерства, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
XIII.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства
30.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Министерства осуществляет министр.
В этих целях организационным отделом Министерства ежеквартально подготавливается и предоставляется министру информация об исполнении запросов пользователей информацией и о присутствии граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных органов Министерства.