Приложение к Решению от 09.06.2010 г № 82 Положение
Положение о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления или должности муниципальной службы в городском округе «Город волжск»
1.Настоящее Положение определяет порядок назначения, перерасчета размера и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии за выслугу лет, которая устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к трудовой пенсии) лицам, замещавшим по состоянию на 1 октября 1995 года и позднее выборные должности местного самоуправления или должности муниципальной службы в городском округе "Город Волжск" на постоянной основе.
2.Лица, замещавшие на постоянной основе должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при условии замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев перед непосредственным увольнением от замещаемой должности в связи со сложением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев освобождения от замещаемой должности в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
Лица, замещавшие на постоянной основе выборные должности местного самоуправления не менее одного года и получавшие денежное содержание за счет средств бюджета городского округа "Город Волжск", имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии при освобождении от замещения выборной муниципальной должности городского округа "Город Волжск" в связи со сложением своих полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев освобождения от занимаемых должностей в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.
При этом периоды замещения выборных должностей местного самоуправления или должностей муниципальной службы суммируются.
3.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборную должность местного самоуправления или должность главы администрации городского округа "Город Волжск" (мэра города), исчисляется из денежного содержания, размер которого не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания по замещаемой выборной должности или должности главы администрации городского округа "Город Волжск" (мэра города) на день назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается при замещении выборной должности местного самоуправления или должности главы администрации городского округа "Город Волжск" (мэра города) от одного года до трех лет в размере 55 процентов, от трех до восьми лет - 75 процентов, от восьми до двенадцати лет - 85 процентов и свыше двенадцати лет - 95 процентов месячного денежного содержания по замещаемой должности за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Для исчисления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, указанным в первом абзаце настоящего пункта, месячное денежное содержание определяется (по выбору этих лиц) по выборной должности местного самоуправления или должности главы администрации городского округа "Город Волжск" (мэра города), замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо по последней должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Муниципальным служащим (за исключением главы администрации городского округа "Город Волжск" (мэра города) назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет ежемесячная доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
При определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления или должности муниципальной службы, в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может быть ниже 2793 рублей (далее - минимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии). Минимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии подлежит индексации при индексации минимального размера пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Республики Марий Эл.
4.Утратил силу
5.Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии муниципальных служащих исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения на постоянной основе должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
6.Для определения среднемесячного денежного содержания учитывается денежное содержание муниципальных служащих, состоящее из следующих выплат:
а) должностной оклад в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад);
б) ежемесячная надбавка за классный чин;
в) ежемесячная надбавка за выслугу лет;
г) ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы;
д) ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
е) ежемесячное денежное поощрение;
ж) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
з) материальная помощь за счет фонда оплаты труда;
и) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
7.Кроме выплат, указанных в пункте 6 настоящего Положения, для определения среднемесячного денежного содержания учитываются также другие выплаты, определяемые законом Республики Марий Эл.
8.При исчислении среднемесячного денежного содержания из расчетного периода исключаются время нахождения лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, а также период временной нетрудоспособности. Начисленные за это время суммы соответствующих пособий не учитываются.
9.Размер среднемесячного денежного содержания при отсутствии в расчетном периоде исключаемых из него в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения времени нахождения в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности определяется путем деления общей суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 6 настоящего Положения, начисленной в расчетном периоде, на 12.
В случае если из расчетного периода исключаются в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения время нахождения в соответствующих отпусках и период временной нетрудоспособности, размер среднемесячного денежного содержания определяется путем деления указанной суммы на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах "ж", "з", "и" пункта 6, пункте 7 настоящего Положения, учитываются при определении среднемесячного денежного содержания в размере одной двенадцатой фактически начисленных в этом периоде выплат.
10.В случае если расчетный период состоит из времени нахождения лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в пункте 8 настоящего Положения, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, исчисление среднемесячного денежного содержания производится:
а) с учетом положений пункта 9 настоящего Положения исходя из суммы денежного содержания и других выплат, указанных в пункте 6 настоящего Положения, начисленной за предшествующий период, равный расчетному;
б) с применением положения абзаца первого пункта 9 настоящего Положения, исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.
11.При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде денежного содержания учитываемые при исчислении среднемесячного денежного содержания выплаты, за исключением установленных в фиксированном размере, рассчитываются с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).
12.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого лицам, замещавших выборные должности местного самоуправления или должности муниципальной службы, исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии, не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания, установленной в расчетном периоде.
13.При замещении в расчетном периоде должностей, по которым установлены различные оклады месячного денежного содержания, размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 оклада месячного денежного содержания, определяемого путем суммирования размеров установленных в каждом месяце расчетного периода окладов месячного денежного содержания и деления полученной суммы на 12.
14.При работе в расчетном периоде на условиях неполного служебного времени среднемесячный заработок не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде оклада месячного денежного содержания, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения.
15.Лица, замещавшие выборные должности местного самоуправления или должности муниципальной службы, могут обращаться за ежемесячной доплатой к трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают письменное заявление, оформляемое согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с необходимыми документами в кадровую службу органа местного самоуправления, в аппарат избирательной комиссии городского округа "Город Волжск" (далее - орган местного самоуправления, аппарат избирательной комиссии), в котором он замещал должность перед увольнением.
16.В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии заявление о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии подается в кадровую службу органа местного самоуправления, в аппарат избирательной комиссии, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии.
Установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления или должности муниципальной службы, уволенным из ликвидированного (реорганизованного) органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии, функции которого не переданы другим органам (учреждениям), производится органом, осуществляющим выплату ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
17.Заявление лица, замещавшего выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии регистрируется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления, в аппарате избирательной комиссии в день подачи заявления (получения его по почте).
18.Кадровая служба соответствующего органа местного самоуправления, аппарат избирательной комиссии при получении заявления лица, замещавшего выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, имеющего право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, организует оформление справок о размере среднемесячного (месячного) денежного содержания по формам согласно приложениям N 2, 9 к настоящему Положению, оформляет справку о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
19.Орган местного самоуправления, аппарат избирательной комиссии в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления лица, замещавшего выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и других документов рассматривает их, оформляет решение о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленное согласно приложению N 4 к настоящему Положению, и направляет его в орган, уполномоченный на осуществление выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (далее - орган, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты).
К решению о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прилагаются:
заявление лица, замещавшего выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, о назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;
справка о размере среднемесячного (месячного) денежного содержания;
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;
справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
копия решения об освобождении от замещаемой выборной должности местного самоуправления или должности муниципальной службы;
копия трудовой книжки;
копия паспорта;
копия военного билета;
справка органа, осуществляющего выплату пенсии, об отсутствии назначения выплат, указанных в абзаце первом пункта 26 настоящего Положения;
другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, в том числе подлинник решения комиссии о зачете в стаж службы иных периодов работы (службы).
20.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором лицо, замещавшее выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, обратилось за ней, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от замещаемой должности и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением ежемесячной доплаты к трудовой пенсии считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами органом местного самоуправления, в аппарате избирательной комиссии, в котором лицо, замещавшее выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, замещало должность перед увольнением.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии назначается бессрочно или на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.
Лицам, замещавшим выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, у которых выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности (абзац 3 настоящего пункта), при установлении трудовой пенсии по старости органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится восстановление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии право на нее не пересматривается.
21.Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производятся органом, осуществляющим выплату ежемесячной доплаты.
22.Орган, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и принимает решение, оформляемое согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
23.Оформление документов по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляется в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
24.Орган, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
25.Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к трудовой пенсии осуществляются за счет средств бюджета городского округа "Город Волжск".
26.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается в период нахождения на государственной должности Республики Марий Эл, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной должности органов местного самоуправления, замещаемой на постоянной основе, должности гражданской службы Республики Марий Эл, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должности муниципальной службы.
Лицо, замещавшее выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, получающее ежемесячную доплату к трудовой пенсии и назначенное на одну из должностей, перечисленных в абзаце 1 настоящего пункта, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты.
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по решению органа, осуществляющего выплату ежемесячной доплаты, о приостановлении ее выплаты по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению, по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 7 к настоящему Положению, с приложением копии распоряжения (приказа) о его назначении на одну из должностей, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта.
27.При последующем освобождении от одной из должностей, перечисленных в абзаце первом пункта 26 настоящего Положения, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
Орган, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленное согласно приложению N 6.
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии возобновляется с 1-го числа месяца, в котором поступило заявление о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
28.Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к трудовой пенсии или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Республики Марий Эл установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии.
В связи с назначением выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, лицо, замещавшее выборную должность местного самоуправления или должность муниципальной службы, сообщает в 5-дневный срок в орган, осуществляющий выплату ежемесячной доплаты, и направляет заявление, оформленное согласно приложению N 7, с приложением копии документа о назначении этих выплат.
Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии прекращается со дня назначения выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, на основании решения органа, осуществляющего выплату ежемесячной доплаты.
29.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии производится в случаях:
а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности);
б) при увеличении (повышении) денежного содержания муниципальных служащих или месячного денежного содержания лиц, замещающих выборную должность местного самоуправления или должность главы администрации городского округа "Город Волжск" (мэра города), и включении необходимых средств в бюджет городского округа "Город Волжск" на соответствующий финансовый год;
в) последующего после назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличения продолжительности стажа муниципальной службы (замещения выборной должности местного самоуправления или должности главы администрации городского округа "Город Волжск" мэра города), с учетом которого определяется размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, и (или) замещения выборной должности местного самоуправления или должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
30.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в связи с изменением размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится органом, осуществляющим выплату ежемесячной доплаты.
31.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Положения производится с учетом первого и второго абзаца пункта 3 настоящего Положения на основании решения органа, осуществляющего выплату ежемесячной доплаты, об изменении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, оформленного согласно приложению N 8.
32.Перерасчет размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии в соответствии с подпунктом "в" пункта 29 настоящего Положения производится в порядке, установленном пунктами 15 - 18 настоящего Положения, с применением первого и второго абзацах пункта 3, пунктов 6 - 13 настоящего Положения.
33.Сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, излишне выплаченная лицу вследствие его злоупотребления, возмещается этим лицом, а в случае его несогласия взыскивается в судебном порядке.
34.Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом размера и выплатой ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты пенсий за выслугу лет государственных гражданских служащих и трудовых пенсий по старости (инвалидности).