Постановление от 31.05.2010 г № 151
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2008 г. N 314
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2008 г. N 314 "Об утверждении республиканской целевой программы "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 12, ст. 648) следующие изменения:
а) в наименовании, пункте 1 слова "2009 - 2012 годы" заменить словами "2009 - 2014 годы";
б) республиканскую целевую программу "Строительство социального жилья в Республике Марий Эл для работников бюджетной сферы на 2009 - 2012 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2.Министерству финансов Республики Марий Эл внести в Правительство Республики Марий Эл предложение о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
И.о. Главы Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 22 ноября 2008 г. N 314
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНОГО ЖИЛЬЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
ДЛЯ РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ НА 2009 - 2014 ГОДЫ"
Паспорт
республиканской целевой программы
"Строительство социального жилья в Республике Марий Эл
для работников бюджетной сферы на 2009 - 2014 годы"
Наименование - республиканская целевая программа "Строительство
Программы социального жилья в Республике Марий Эл для
работников бюджетной сферы на 2009 - 2014 годы"
(далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах
по реализации федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002 - 2010 годы"
Государственный - Министерство строительства, архитектуры и
заказчик Программы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Основной разработчик - Министерство строительства, архитектуры и
Программы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Основная цель - обеспечение благоустроенным жильем работников
Программы организаций бюджетной сферы в Республике Марий Эл,
нуждающихся в улучшении жилищных условий
Основные задачи - сокращение количества работников организаций
Программы бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных
условий;
- улучшение социального положения и качества жизни
работников организаций бюджетной сферы;
- развитие жилищного строительства в Республике
Марий Эл
Сроки реализации - 2009 - 2014 годы
Программы
Перечень основных - строительство (реконструкция) жилья для улучшения
мероприятий жилищных условий работников организаций бюджетной
Программы сферы в Республике Марий Эл
Исполнители основных - Министерство строительства, архитектуры и
мероприятий Программы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий
Эл;
- органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов (по согласованию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования средств республиканского бюджета Республики Марий
Программы Эл составляет 323 302 тыс. рублей, в том числе по
годам:
2009 год - 5 000 тыс. рублей;
2010 год - 24 911 тыс. рублей;
2011 год - 42 040 тыс. рублей;
2012 год - 61 616 тыс. рублей;
2013 год - 92 255 тыс. рублей;
2014 год - 97 480 тыс. рублей;
- за счет средств бюджетов муниципальных районов и
городских округов (при условии выделения средств);
- за счет средств граждан (при условии выделения
средств)
Система организации - государственный заказчик осуществляет общее
и контроля за руководство и контроль за реализацией Программы.
управлением Исполнители основных мероприятий Программы
Программой представляют государственному заказчику информацию
о ходе выполнения Программы. Государственный
заказчик обобщает полученную информацию и
представляет ее в виде ежеквартальных и ежегодных
отчетов в Министерство экономического развития и
торговли Республики Марий Эл
Ожидаемые конечные - обеспечение благоустроенным жильем 734 семей
результаты работников организаций бюджетной сферы;
реализации - ввод в эксплуатацию 41 414,7 кв. метра жилья
Программы1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Настоящая Программа разработана с целью улучшения социального положения и качества жизни работников организаций бюджетной сферы (далее - работники бюджетной сферы).
В настоящее время проблема обеспечения жильем работников бюджетной сферы приобретает первостепенное значение. Решению этой проблемы препятствуют высокая стоимость жилья, уровень доходов данной категории граждан, не позволяющий приобретение благоустроенного жилья по рыночной стоимости, участие в долевом строительстве или привлечение кредитных средств на приобретение жилья.
Данная проблема в республике может быть решена при оказании соответствующей поддержки из республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств) при условии частичного финансирования расходов на строительство жилья за счет средств граждан.
Основные проблемы отрасли строительства в Республике Марий Эл, затрагиваемые настоящей Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.
2.Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является обеспечение благоустроенным жильем работников бюджетной сферы в республике, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Реализация Программы позволит решить следующие задачи:
сокращение количества работников бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
улучшение социального положения и качества жизни работников бюджетной сферы;
развитие жилищного строительства в Республике Марий Эл.
Реализация Программы рассчитана на период с 2009 по 2014 год и позволит достичь следующих целевых показателей:
| Наименование показателя | 2009 2014 гг. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. |
| Ввод жилых домов социального назначения, кв. м | 41414,7 | 1236 | - | - | 7012 | 4139 | 29027,7 |
| Количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия | 734 | 18 | 128 | 74 | 514 |
3.Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются:
привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных ресурсов для реализации Программы;
строительство (реконструкция) жилья для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы.
Финансирование строительства (реконструкции) жилья за счет государственных средств осуществляется в размере не менее 50 процентов от сметной (рыночной) стоимости строительства (реконструкции) жилья, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 40 процентов, за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств), участвующих в Программе, - не менее 10 процентов от сметной (рыночной) стоимости жилья.
При строительстве (реконструкции) жилья в рамках настоящей Программы приоритетной задачей является минимизация стоимости строительства (реконструкции). Она может быть достигнута следующими мерами:
строительство многоквартирных домов с квартирами, имеющими небольшую площадь;
реконструкция многоквартирных домов (увеличение этажности существующих зданий за счет дополнительных этажей и мансард);
строительство индивидуальных жилых домов в сельской местности;
использование типовых проектов жилых домов, для нового строительства - элементов сносимого жилья (фундамент);
реконструкция административных зданий, гостиниц, общежитий под жилые дома квартирного типа.
Система мероприятий Программы приведена в приложении N 2 к Программе.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств) и средств граждан.
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 323 302 млн. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 5 000 тыс. рублей;
2010 год - 24 911 тыс. рублей;
2011 год - 42 040 тыс. рублей;
2012 год - 61 616 тыс. рублей;
2013 год - 92 255 тыс. рублей;
2014 год - 97 480 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Программы, а также объемы поэтапного финансирования мероприятий Программы приведены в приложениях N 3 и 4 к Программе.
5.Механизм реализации Программы
Исполнителями основных мероприятий Программы являются Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (государственный заказчик), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию).
Государственный заказчик Программы осуществляет:
отбор муниципальных районов и городских округов для участия в Программе на основе наличия муниципальной целевой программы строительства социального жилья для работников бюджетной сферы либо другой комплексной программы, которая предусматривает одним из мероприятий строительство (реконструкцию) жилья для работников бюджетной сферы и предоставление обязательств муниципальных районов и городских округов по софинансированию настоящей Программы;
ежегодно представляет в установленном порядке в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл на основе бюджетных заявок муниципальных районов и городских округов сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год;
при необходимости уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия с учетом выделенных на реализацию Программы бюджетных средств;
обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Марий Эл и администрациями муниципальных районов и городских округов, ответственными за выполнение программных мероприятий.
Для участия в Программе администрации муниципальных районов и городских округов:
осуществляют разработку и утверждение муниципальных целевых программ обеспечения жильем работников муниципальных организаций и учреждений бюджетной сферы либо других комплексных программ, которые предусматривают одним из мероприятий строительство (реконструкцию) жилья для работников бюджетной сферы;
предусматривают в расходной части бюджетов муниципальных районов и городских округов финансовые средства на реализацию мероприятий по строительству социального жилья;
представляют ежегодные заявки на финансирование мероприятий Программы (софинансирование муниципальных целевых программ) за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с указанием объема софинансирования за счет средств бюджета муниципального района или городского округа в рамках муниципальной целевой программы для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу;
формируют перечни граждан, участвующих в реализации Программы (участвующих в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках реализации Программы);
ведут отчетность о расходовании средств, направленных на реализацию Программы, и представляют ее государственному заказчику;
осуществляют контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию Программы;
ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику отчеты об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, выделенных на реализацию Программы.
6.Организация управления Программой,
контроль за ходом и оценка эффективности ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик, который ежеквартально (до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом) и по итогам года (до 1 февраля, следующего за отчетным периодом года) направляет в установленном порядке в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о ходе работы по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.
В целях формирования указанного отчета государственный заказчик обеспечивает получение необходимых отчетных данных о ходе реализации Программы от исполнителей ее мероприятий.
По итогам последнего года реализации Программы государственный заказчик в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о выполнении Программы, об эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество работников бюджетной сферы, улучшивших свои жилищные условия в рамках Программы;
площадь жилья, построенного в результате реализации Программы.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить к 2014 году:
улучшение жилищных условий 734 семей работников бюджетной сферы;
ввод в эксплуатацию 41 414,7 кв. метра жилья;
создание благоприятных условий в Республике Марий Эл для развития жилищного строительства;
снижение социальной напряженности в обществе.