Постановление от 31.05.2010 г № 148

Вопросы Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл


Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве экономического развития и торговли Республики Марий Эл;
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
2.Установить предельную численность Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл в количестве 95 единиц, в том числе:
государственных должностей - 1;
должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл - 91;
должностей, не относящихся к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл, - 3.
3.Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Марий Эл по перечню согласно приложению.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2010 г.
И.о. Главы Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I.Общие положения
1.Министерство экономического развития и торговли Республики (сокращенное наименование - Минэкономразвития Республики Марий Эл) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим:
1) в пределах полномочий Республики Марий Эл политику в сферах:
экономического развития Республики Марий Эл;
развития малого и среднего предпринимательства;
торговой деятельности, общественного питания, бытового обслуживания населения;
электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл и контроль (надзор) за их применением.
2.В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл и настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет взаимодействие с другими органами исполнительной власти Республики Марий Эл, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4.Финансирование расходов Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
5.Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и со своим наименованием, лицевой и иные счета, открываемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.Место нахождения Министерства: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
II.Основные задачи Министерства
8.Основными задачами Министерства являются:
анализ экономического положения Республики Марий Эл, определение принципов и методов государственного регулирования в социально-экономической сфере;
разработка прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл;
разработка и реализация экономической политики Республики Марий Эл;
разработка предложений, реализация основных направлений и приоритетов единой государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения;
реализация основных направлений государственной политики в области электроэнергетики на территории Республики Марий Эл;
реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Марий Эл;
подготовка предложений по проведению единой ценовой политики на территории Республики Марий Эл;
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
установление подлежащих государственному регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на иные товары и услуги в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществление государственного регулирования деятельности гарантирующих поставщиков в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442;
осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности);
недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
создание экономических стимулов повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессе использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
III.Основные функции Министерства
9.Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) в сфере социально-экономического развития:
координирует работу органов исполнительной власти Республики Марий Эл по вопросам социально-экономического развития, другим вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, администрациями муниципальных образований Республики Марий Эл прогнозы и программы социально-экономического развития Республики Марий Эл, отраслей и секторов экономики Республики Марий Эл на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
разрабатывает и реализует государственные программы Республики Марий Эл по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
участвует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл в разработке и реализации структурной, инвестиционной и инновационной политики;
ежегодно обобщает представленную органами исполнительной власти Республики Марий Эл информацию и представляет Главе Республики Марий Эл доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Марий Эл за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
организует работу с органами исполнительной власти Республики Марий Эл по проведению экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл и осуществляет подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл;
производит расчет грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл;
подготавливает на основе анализа показателей статистического наблюдения экономики Республики Марий Эл и тенденций социально-экономического развития годовые и ежеквартальные доклады о состоянии и текущей ситуации в экономике Республики Марий Эл;
разрабатывает механизмы осуществления программ развития приоритетных отраслей экономики и формирует предложения по вопросам регулирования экономических процессов;
отслеживает демографическую ситуацию и миграционные процессы в пределах полномочий с целью прогнозирования их дальнейших изменений;
проводит мониторинг основных показателей и характеристик экономического и социального развития Республики Марий Эл в региональном, межрегиональном и федеральном аспектах, оценку тенденций и ключевых факторов развития экономики и социальной сферы и на их основе разрабатывает доклады и информацию для представления в Правительство Республики Марий Эл;
осуществляет мониторинг реализации мероприятий федеральных целевых программ по Республике Марий Эл, координирует работу органов исполнительной власти Республики Марий Эл по подготовке предложений в федеральные целевые программы;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов, регулирующих социально-экономические отношения в Республике Марий Эл;
2) осуществляет лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
3) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляет:
выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за их представлением;
лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;
внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) участвует в осуществлении бюджетной политики в следующих формах:
осуществляет подготовку материалов для разработки проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл;
разрабатывает сводный финансовый баланс по территории Республики Марий Эл;
участвует в подготовке предложений по вопросам разработки и совершенствования нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области налоговой и бюджетной политики в пределах ведения Республики Марий Эл;
абзацы пятый - шестой утратили силу с 1 января 2014 года
абзац утратил силу с 1 января 2011 года
абзац утратил силу с 1 января 2014 года
осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации государственных программ Республики Марий Эл, проводит анализ эффективности их реализации, совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл формирует в установленном порядке перечень государственных программ Республики Марий Эл, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
осуществляет методическое руководство и координацию деятельности субъектов бюджетного планирования при подготовке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях их деятельности;
рассматривает в установленном порядке инвестиционные проекты с использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
участвует в формировании и реализации государственной политики в области развития государственно-частного партнерства и организации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства;
5) участвует в поддержке экономических, информационных связей с субъектами Российской Федерации и с зарубежными партнерами в следующих формах:
содействует развитию межрегиональных, межотраслевых связей и кооперации;
осуществляет координацию выставочно-ярмарочной деятельности;
участвует в разработке и реализации программ и соглашений об экономическом сотрудничестве Республики Марий Эл с субъектами Российской Федерации;
6) по запросам органов Федеральной налоговой службы сообщает мнение Министерства в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства организаций, основная деятельность которых осуществляется в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
7) участвует в управлении топливно-энергетическим комплексом Республики Марий Эл в следующих формах:
осуществляет подготовку предложений по развитию топливно-энергетического комплекса Республики Марий Эл;
формирует топливно-финансовый баланс по муниципальным образованиям Республики Марий Эл;
проводит мониторинг реализации и оплаты энергоресурсов по муниципальным образованиям Республики Марий Эл;
определяет объемы потребления тепловой и электрической энергии, природного газа для организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, в целях формирования проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл;
составляет топливно-энергетический баланс Республики Марий Эл;
8) участвует в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в следующих формах:
планирует и организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве, осуществляет необходимые меры в области защиты государственных гражданских служащих и иных работников Министерства от чрезвычайных ситуаций;
организует и координирует работу службы материально-технического, продовольственного и электроснабжения гражданской защиты Республики Марий Эл;
осуществляет методическое руководство и содействует организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, повышению устойчивости функционирования организаций, находящихся в ведении Министерства;
осуществляет в соответствии с решениями Правительства Республики Марий Эл функции в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
9) участвует в осуществлении мобилизационной подготовки в следующих формах:
планирует и организует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве;
проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Республики Марий Эл в сфере компетенции Министерства;
участвует в разработке проекта мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл на соответствующий расчетный год;
проводит работу по заключению договоров с организациями на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, выделение сил и средств для обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации экономики Республики Марий Эл;
координирует и контролирует проведение муниципальными образованиями Республики Марий Эл и организациями, находящимися в ведении Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Республики Марий Эл, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;
10) участвует в разработке предложений по развитию агропромышленного комплекса Республики Марий Эл;
11) участвует в реализации государственной политики в области строительства в следующих формах:
разрабатывает ежегодную республиканскую адресную инвестиционную программу и осуществляет контроль за ее реализацией;
при необходимости вносит предложения по корректировке утвержденной программы;
12) участвует в подготовке предложений по развитию жилищно-коммунального хозяйства;
13) участвует в реализации государственной политики по строительству газопроводов на территории Республики Марий Эл;
14) участвует в осуществлении мероприятий в сфере занятости населения в форме координации деятельности организаций курируемых отраслей;
15) в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
организует разработку и является государственным заказчиком по реализации государственных программ Республики Марий Эл развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет распределение выделяемых на реализацию программных мероприятий бюджетных средств, обеспечивает контроль за их целевым использованием, содействует привлечению федеральных бюджетных, а также внебюджетных средств;
координирует работу органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
изучает и анализирует опыт отечественной и зарубежной практики в сфере предпринимательства, вырабатывает предложения по его практическому использованию;
осуществляет подготовку на основе мониторинга и комплексного анализа с учетом показателей статистического наблюдения, годовой и квартальной аналитической информации о текущем состоянии предпринимательства;
участвует в организации и проведении республиканских, межрегиональных выставок, ярмарок, конкурсов;
содействует созданию равных условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействует разработке и внедрению механизмов негосударственной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства (кредитование, лизинг, франчайзинг);
участвует в организации подготовки, переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения их квалификации;
осуществляет мониторинг показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляет информационную и консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляет ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
взаимодействует с Министерством экономического развития Российской Федерации;
16) в сфере развития торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения:
осуществляет мониторинг развития основных показателей торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
осуществляет подготовку на основе мониторинга и комплексного анализа с учетом показателей статистического наблюдения, годовой и квартальной аналитической информации о текущем состоянии торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
осуществляет ведение торгового реестра Республики Марий Эл и реестра розничных рынков Республики Марий Эл;
проводит мониторинг розничных цен на основные социально значимые продовольственные товары;
участвует в осуществлении мероприятий по защите прав потребителей;
абзац утратил силу с 30 сентября 2011 года
17) в сфере содействия развитию конкуренции в Республике Марий Эл:
формирует проект перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Республике Марий Эл с обоснованием их выбора;
подготавливает ежегодный доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Республике Марий Эл;
разрабатывает проект плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Марий Эл;
координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Марий Эл по выполнению плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Республике Марий Эл;
размещает информацию о деятельности по содействию развитию конкуренции в Республике Марий Эл и соответствующие материалы на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
рассматривает обращения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции, относящимся к компетенции Министерства;
организует проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Марий Эл;
18 ) участвует в исполнении мероприятий по реализации государственных планов подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
19 ) осуществляет текущее управление и методическую поддержку мероприятий по проведению административной реформы в Республике Марий Эл;
20 ) осуществляет информационно-методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, контроль качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, органами исполнительной власти Республики Марий Эл и экспертизу нормативных правовых актов Республики Марий Эл, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляет подготовку мониторинга процедуры оценки регулирующего воздействия в Республике Марий Эл;
21 ) утратил силу с 11 ноября 2010 года
22 ) в области электроэнергетики:
разрабатывает схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Марий Эл;
осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;
23 ) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
осуществляет разработку и реализацию республиканских программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
осуществляет информационное обеспечение на территории Республики Марий Эл мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных республиканской программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Марий Эл;
24 ) подготавливает в установленном порядке доклады об осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
25 ) в области контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл:
осуществляет функции органа, уполномоченного по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл и на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл;
является государственным заказчиком, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл в пределах компетенции Министерства;
обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) реализацию государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл, организацию мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл, а также методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл:
осуществляет плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, рассматривает дела о таких административных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении в соответствии с законодательством Российской Федерации нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
осуществляет функции органа, уполномоченного на ведение реестра контрактов для обеспечения нужд Республики Марий Эл, содержащего сведения, составляющие государственную тайну;
26) в сфере государственного регулирования в электроэнергетике:
устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах установленных федеральным органом в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов);
устанавливает цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию, поставляемую на розничных рынках, при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;
устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды;
устанавливает социальную норму потребления электрической энергии;
утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и осуществляет контроль за реализацией таких программ;
принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Республике Марий Эл;
согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Марий Эл;
определяет для территориальных сетевых организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии, плановые значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования;
согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;
осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
27) в сфере государственного регулирования теплоснабжения:
устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности) другим теплоснабжающим организациям;
устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
устанавливает плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;
утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных Министерством плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;
раскрывает информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в сфере теплоснабжения;
определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);
осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию;
28) в сфере государственного регулирования деятельности гарантирующих поставщиков:
устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков, определении или изменении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Республики Марий Эл;
принимает решение об изменении (объединении) границ зон деятельности гарантирующих поставщиков или об отказе в таком изменении (объединении);
29) в сфере государственного регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса:
устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Республики Марий Эл, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
определяет метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
устанавливает в пределах предоставленных полномочий систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
согласовывает производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
определяет размер инвестированного капитала в случаях, если потребители, обслуживаемые с использованием объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители соответствующего субъекта Российской Федерации потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах;
публикует информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;
30) в сфере государственного регулирования водоснабжения и водоотведения:
устанавливает тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
утверждает инвестиционные программы и осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
утверждает производственные программы и осуществляет контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, методы регулирования тарифов;
выбирает методы регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
раскрывает информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения;
согласовывает в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочные параметры регулирования тарифов, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, методы регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;
31) в сфере государственного регулирования газоснабжения:
устанавливает розничные цены на газ, реализуемый населению;
утверждает по согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации;
устанавливает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
32) в сфере государственного регулирования в отношении иных товаров и услуг:
устанавливает размер платы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства;
устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
устанавливает тарифы на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на грузопассажирской переправе;
устанавливает тарифы на железнодорожные перевозки пассажиров в пригородном сообщении;
устанавливает цены (тарифы, сборы) или их предельные уровни на услуги субъектов естественных монополий в аэропортах;
устанавливает ставки на выполнение работ по паспортизации и технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений;
устанавливает предельные розничные цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье на территории Республики Марий Эл;
устанавливает предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки) на осуществление работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
подготавливает предложение для установления Правительством Республики Марий Эл предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств;
устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Министерством, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности;
33) в сфере осуществления государственного контроля (надзора):
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги), регулируемых Министерством, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Министерством, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые указанными органами цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
осуществляет государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
осуществляет в пределах своей компетенции региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий;
осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
осуществляет в пределах своей компетенции региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Министерством, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Министерством применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
34) осуществляет отбор и экспертизу энергосберегающих проектов;
35) представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии;
36) отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом Республики Марий Эл полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции;
37) ведет информационную базу организаций Республики Марий Эл, в отношении которых осуществляется государственное регулирование;
38) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
отчет о своей деятельности до 1 апреля года, следующего за отчетным;
39) публикует в установленном порядке принятые решения в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги);
40) осуществляет в пределах своих полномочий информационную и консультативную деятельность по вопросам, связанным с ценообразованием и контролем применения цен;
41) рассматривает в пределах своей компетенции обращения организаций по вопросам ценообразования и правильности применения цен и тарифов;
42 ) при осуществлении своих функций обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, в том числе в случаях реорганизации, ликвидации Министерства или при прекращении работ с использованием указанных сведений.