Приложение к Приказу от 18.05.2010 г №№ 83-К, 121820100389 Положение
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы республики марий эл в департаменте государственной службы занятости населения республики марий эл
1.Общие положения
1.Настоящее Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте разработано (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба) в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент). Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2.Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы в Департаменте.
2.Формирование конкурсной комиссии и порядок ее работы
3.Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - конкурсная комиссия) образуется приказом руководителя Департамента и действует на постоянной основе.
4.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав членов конкурсной комиссии включаются: представитель отдела по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной работы и делопроизводства Департамента; гражданский служащий Департамента, в должностные обязанности которого входит правовое обеспечение или участие в правовом обеспечении деятельности Департамента; представитель отдела Департамента, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы; представитель органа по управлению государственной службой в Республике Марий Эл; независимые эксперты.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Руководитель Департамента направляет в управление государственной гражданской службы, кадровой работы и государственных наград Президента Республики Марий Эл письменный запрос о приглашении в состав конкурсной комиссии независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, с указанием количества таких экспертов, без указания их персональных данных.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
5.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
6.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
7.Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением в форме протокола, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
8.Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной работы и делопроизводства.
3.Организация проведения конкурса
9.Конкурс объявляется по решению руководителя Департамента при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 15 Закона Республики Марий Эл может быть произведено только на конкурсной основе.
Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом Департамента;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению руководителя Департамента.
10.Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе - отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной работы и делопроизводства обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента в сети Интернет объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также обеспечивает размещение следующей информации о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;
срок, до истечения которого принимаются указанные в пункте 11 настоящего Положения документы;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
11.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
12.Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Департаменте подает заявление на имя руководителя Департамента.
Гражданский служащий Департамента, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную отделом по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной работы и делопроизводства Департамента анкету с приложением фотографии.
13.Документы, указанные в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, представляются в Департамент в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.
14.Перечень должностей гражданской службы в Департаменте, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждается нормативным правовым актом Республики Марий Эл, Департамента.
15.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем Департамента после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
16.Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.Руководитель Департамента не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
18.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель Департамента может принять решение о проведении повторного конкурса.
4.Решения, принимаемые по результатам конкурса
19.По результатам конкурса издается приказ руководителя Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Кандидаты, не признанные победителями конкурса, но соответствующие всем квалификационным требованиям к должностям гражданской службы, по решению конкурсной комиссии и с их письменного согласия могут быть включены в кадровый резерв Департамента.
20.Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Отдел по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной работы и делопроизводства также обеспечивает размещение в указанный срок информации о результатах конкурса на официальном сайте Департамента в сети Интернет.
21.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Департамента, после чего подлежат уничтожению.
22.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
23.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
В ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
1.Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Мэрий Эл в Департаменте государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2.На первом этапе конкурса на официальном сайте Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) в сети Интернет размещается объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям.
3.Второй этап конкурса осуществляется после проведения проверки сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности для участия в конкурсе, и после принятия руководителем Департамента решения о дате, времени и месте его проведения.
Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией и состоит из двух стадий.
В Департаменте образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - Департамент).
Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте, утвержденным приказом Департамента.
4.На первой стадии второго этапа конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности.
5.Вторая стадия второго этапа конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Марий Эл и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
6.Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии второго этапа конкурса конкурсная комиссия вправе применять различные методы:
тестирование;
индивидуальное собеседование;
написание реферата;
иные испытания.
Конкурсная комиссия применяет не менее одного метода, в том числе из методов, перечисленных в настоящем пункте. Необходимость, а также очередность их применения, в случае выбора нескольких методов, при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией.
В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы одним из указанных методов конкурс может считаться завершенным.
7.Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность, заранее подготовленному отделом по вопросам государственной гражданской службы, кадровой, организационной работы и делопроизводства с учетом предложений отдела, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.
Тест составляется с учетом квалификационных требований к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по данной должности и в установленном порядке утверждается руководителем Департамента.
Тест состоит из 25 вопросов, на каждый из которых предлагается минимум по три варианта ответов, один или два из которых правильные.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста осуществляется конкурсной комиссией по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата. Кандидат, давший правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, считается не сдавшим тестирование. При этом кандидаты, давшие правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, к участию в индивидуальном собеседовании не допускаются.
После проведения тестирования и индивидуального собеседования (в случае применения данного метода) с теми кандидатами, которые по итогам тестирования показали наилучшие результаты, то есть ответили не менее чем на 70 процентов вопросов, конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса.
8.Для написания реферата рекомендуется использовать тематику, непосредственно связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Тему реферата определяет руководитель Департамента по предложению отдела, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс.
Претенденты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.
Кроме перечисленных выше методов, на второй стадии второго этапа конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки претендентов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
9.Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте, утвержденным приказом Департамента.