Приложение к Постановлению от 20.04.2005 г № 106 Положение

Положение о проведении смотра-конкурса на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований республики марий эл


I.Цели и задачи смотра-конкурса
Смотр-конкурс на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований Республики Марий Эл (далее - смотр-конкурс) проводится в целях дальнейшего благоустройства городских и сельских поселений республики, обеспечения их надлежащего санитарного и противопожарного состояния, воспитания населения в духе бережного отношения к земле, жилищному фонду, объектам коммунального хозяйства, зеленым насаждениям.
Важнейшими задачами смотра-конкурса являются мобилизация усилий администраций муниципальных образований, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, промышленных, сельскохозяйственных предприятий, общественности и населения на дальнейшее повышение уровня благоустройства населенных пунктов муниципальных образований Республики Марий Эл и распространение положительного опыта призеров смотра-конкурса в других городских и сельских поселениях республики.
II.Участники смотра-конкурса
Смотр-конкурс проводится по трем номинациям:
"муниципальные образования";

"городские поселения";
"сельские поселения".
III.Организация проведения смотра-конкурса
Конкурсные материалы муниципальных образований должны быть представлены организатору смотра-конкурса ежегодно в срок до 23 октября. После 23 октября конкурсные материалы не принимаются.
Организатором смотра-конкурса является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
В обязанности организатора смотра-конкурса входит приемка, обобщение и обработка конкурсных материалов, поступивших из муниципальных образований, и представление их ежегодно в срок до 25 октября на рассмотрение республиканской межведомственной комиссии по вопросам благоустройства, санитарного, противопожарного и архитектурного состояния территорий и жилищного фонда Республики Марий Эл, а также заказ и оформление дипломов Правительства Республики Марий Эл для награждения призеров смотра-конкурса.
IV.Подведение итогов смотра-конкурса
Итоги смотра-конкурса подводятся республиканской межведомственной комиссией по вопросам благоустройства, санитарного, противопожарного и архитектурного состояния территорий и жилищного фонда Республики Марий Эл ежегодно дважды в ходе смотра-конкурса:
за период с 15 января по 25 апреля по итогам проведения работ по подготовке муниципальных образований республики к празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне. Оцениваются работы по благоустройству и содержанию кладбищ, братских могил, памятников погибшим воинам;
за период с 25 апреля по 20 октября по итогам выполнения мероприятий по озеленению, сохранности и уходу за зелеными насаждениями, приведению в исправное состояние противопожарного инвентаря, оборудования, рациональному использованию земель, борьбе с сорной растительностью, эксплуатации и содержанию дорог, придорожных полос и водоохранных зон рек, озер и водохранилищ. Оценивается подготовка объектов жизнеобеспечения и социальной сферы к работе в осенне-зимних условиях.
Подведение итогов смотра-конкурса осуществляется по количеству выполненных основных показателей и критериев оценки благоустроенности и санитарного состояния городских и сельских поселений.
Для определения победителей и призеров смотра-конкурса используется пятибалльная система оценок. Участники смотра-конкурса ранжируются по количеству баллов, чем больше количество набранных баллов, тем более высокое место присваивается участнику смотра-конкурса.
В случае неполного представления информации или неправильного оформления конкурсных материалов данное муниципальное образование снимается с участия в смотре-конкурсе.
V.Поощрение победителей смотра-конкурса
По итогам смотра-конкурса муниципальные образования, городские округа, городские и сельские поселения, занявшие призовые места, награждаются дипломами Правительства Республики Марий Эл I, II и III степеней и денежными премиями, выплачиваемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:
одна премия в размере 250 тыс. рублей - за первое место в номинации "муниципальные районы, городские округа";
одна премия в размере 200 тыс. рублей - за второе место в номинации "муниципальные районы, городские округа";
одна премия в размере 150 тыс. рублей - за третье место в номинации "муниципальные районы, городские округа";
одна премия в размере 125 тыс. рублей - за первое место в номинации "городские поселения";
одна премия в размере 100 тыс. рублей - за второе место в номинации "городские поселения";
одна премия в размере 60 тыс. рублей - за третье место в номинации "городские поселения";
одна премия в размере 50 тыс. рублей - за первое место в номинации "сельские поселения";
одна премия в размере 40 тыс. рублей - за второе место в номинации "сельские поселения";
одна премия в размере 25 тыс. рублей - за третье место в номинации "сельские поселения".
Дипломы победителям и призерам смотра-конкурса вручаются на торжественных собраниях, посвященных Дню образования Республики Марий Эл. Денежные премии вручаются в январе года, следующего за годом проведения смотра-конкурса.
Денежные премии используются администрациями муниципальных образований на улучшение благоустройства, санитарного, противопожарного и архитектурного состояния территорий и жилищного фонда муниципального образования, на приобретение техники и механизмов, необходимых для производства работ, направленных на осуществление названных выше мероприятий.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ БЛАГОУСТРОЕННОСТИ И САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
────┬──────────────────────┬─────────────────────┬──────────────┬─────────────────
    │      Показатель      │      Критерий       │   Единица    │  Фактическое
    │                      │  благоустроенности  │  измерения   │   выполнение
    │                      │ населенного пункта  │              │
────┼──────────────────────┼─────────────────────┼──────────────┼─────────────────
  1 │          2           │          3          │      4       │       5
────┴──────────────────────┴─────────────────────┴──────────────┴─────────────────
 1.  Наличие          плана      есть / нет         есть / нет      информация
     благоустройства      и                                      органов местного
     санитарной     очистки                                       самоуправления
     населенного
     пункта
 2.  Целевое       освоение    отношение суммы    тыс. рублей /      справка
     средств, выделенных на   выделенных средств   тыс. рублей     финансового
     благоустройство           к сумме средств                        отдела
     населенного пункта           освоенных                       администрации
                                                                  муниципального
                                                                   образования
 3.  Факт    финансирования   сумма средств из    рублей / кв. м     справка
     природоохранных        районного (местного)                   финансового
     мероприятий            бюджета, направленная                     отдела
                                 на решение                       администрации
                               природоохранных                    муниципального
                                   проблем                         образования
 4.  Обеспечение инженерной  сети водоснабжения    процентов от      справка
     инфраструктурой         электрические сети    потребности     архитектора
     территорий    массовой  сети газоснабжения        -"-
     индивидуальной          очистные сооружения       -"-
     застройки                   канализации           -"-
 5.  Освоение    территории      план / факт         га / га
     массовой
     индивидуальной   жилой
     застройки           на
     территории   сельского
     поселения
 6.  Количество   земельных     всего / новое      штук / штук         -"-
     участков на территории     строительство
     сельского поселения
 7.  Содержание фасадов,      процент фасадов,      процентов          -"-
     палисадников,               изгородей,
     изгородей в надлежащем    соответствующих
     состоянии                Правилам и нормам
                                 технической
                                эксплуатации
                              жилищного фонда,
                                утвержденных
                               постановлением
                              Государственного
                             комитета Российской
                                Федерации по
                               строительству и
                            жилищно-коммунальному
                               комплексу от 27
                              сентября 2003 г.
                             N 170, к их общему
                                    числу
 8.  Характеристика          протяженность дорог        км           справка
     благоустроенности      в том числе с твердым       км         архитектора
     населенного пункта           покрытием                            -"-
                                протяженность           км             -"-
                            тротуаров в том числе       км             -"-
                             с твердым покрытием
                                протяженность           км             -"-
                               освещенных улиц
                                 количество        т / человек   справка эколога
                                загрязняющих
                               веществ в год,
                            сбрасываемых в водные
                                   объекты
 9.  Озеленение населенного    отношение общей     тыс. кв. м /      справка
     пункта                        площади          тыс. кв. м     архитектора
                            населенного пункта к
                               площади зеленых
                             насаждений в данном
                              населенном пункте
 10. Санитарно-техническое   наличие санитарно-     оценка по       информация
     состояние и содержание  эпидемиологического   пятибалльной  балансодержателя
     водопровода                заключения о          шкале
                                соответствии
                                 источников
                               водоснабжения и
                                водопроводных
                                 сооружений
                                 требованиям
                             санитарных правил и
                                    норм
                             выполнение рабочей      да / нет          -"-
                                  программы
                              производственного
                            контроля за качеством
                               питьевой воды в
                            соответствии с СанПиН
                               "Питьевая вода"
 11. Наличие   общественных                        количество /     информация
     колодцев,           их                         оценка по    органов местного
     санитарное состояние                          пятибалльной   самоуправления
                                                      шкале
 12. Наличие   мусора    на                         оценка по
     территории                                    пятибалльной        -"-
     индивидуальных                                   шкале
     домовладений
 13. Озеленение       новых   посадка деревьев,    штук / кв. м  справка эколога
     территорий                  кустарников
 14. Наличие организованной                          да / нет          -"-
     свалки бытовых отходов
                            мощность (возможность  т / человек         -"-
                            принять в год) свалок
                            и полигонов, имеющих
                            лицензии и лимиты, на
                                 1 человека
 15. Противопожарное               наличие          есть / нет       справка
     состояние  населенного   противопожарного                   противопожарной
     пункта                        водоема                            службы
                                   наличие          количество         -"-
                               противопожарных
                                  гидрантов
                                расстояние до           км             -"-
                                 ближайшего
                                подразделения
                               противопожарной
                                   службы
 16. Проведение смотров:                             да / нет        решение
     "Лучший дом",                                                  конкурсной
     "Лучшая улица",                                                 комиссии
     "Лучшая деревня"
 17. Участие  населения   в                        процентов от      отчет в
     мероприятиях,                                  количества    пояснительной
     проводимых          по                        проживающих       записке
     благоустройству      и
     санитарной     очистке
     населенного пункта
 18. Наличие       кладбищ,                        количество /   справка отдела
     воинских  захоронений,                         оценка по        культуры
     памятников    погибшим                        пятибалльной   администрации
     воинам, их  санитарное                           шкале       муниципального
     и        архитектурное                                        образования
     состояние
 19. Наличие       уличного                         количество       отчет в
     комитета,     старосты                        проведенных    пояснительной
     населенного  пункта  и                       сходов граждан     записке
     т.д., их  практическая                         за период
     работа с населением                             смотра-
                                                     конкурса
 20. Публикации в  газетах,                         количество       отчет в
     выступления  по  радио                        публикаций,    пояснительной
     представителей                                выступлений       записке,
     администраций сельских                                         вырезки из
     поселений                                                         газет

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ БЛАГОУСТРОЕННОСТИ И САНИТАРНОГО СОСТОЯНИЯ
ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
────┬────────────────────────┬────────────────────────┬────────────┬──────────────────────
    │       Показатель       │        Критерий        │  Единица   │     Фактическое
    │                        │   благоустроенности    │ измерения  │     выполнение
    │                        │   населенного пункта   │            │
    │                        │                        │            │
────┼────────────────────────┼────────────────────────┼────────────┼──────────────────────
  1 │           2            │           3            │     4      │          5
────┴────────────────────────┴────────────────────────┴────────────┴──────────────────────
 1.  Наличие     генерального        есть / нет         есть / нет   справка архитектора
     плана         городского
     поселения
 2.  Наличие     генерального           -"-                -"-       информация органов
     плана благоустройства  и                                             местного
     санитарной       очистки                                          самоуправления
     населенного пункта
 3.  Наличие            схемы        есть / нет         есть / нет     постановление,
     закрепления   территорий                                        распоряжение главы
     за        организациями,                                           администрации
     учреждениями           и                                          муниципального
     предприятиями                                                       образования
 4.  Наличие    муниципальных           -"-                -"-       название программы,
     программ                                                         каким документом
     социально-экономического                                       утверждена программа
     развития
 5.  Реализация муниципальных     целевое освоение      процентов      подробный отчет
     программ                  средств, выделенных по
     социально-экономического        программе
     развития      городского
     поселения
 6.  Наличие    муниципальной        есть / нет         есть / нет   название программы,
     подпрограммы                                                     каким документом
     "Обеспечение   земельных                                       утверждена программа
     участков    коммунальной
     инфраструктурой"
     приоритетного
     национального    проекта
     "Достойное и  комфортное
     жилье гражданам России"
 7.  Освоение      территории       план / факт          га / га     справка архитектора
     массовой  индивидуальной
     жилой    застройки    на
     территории    городского
     поселения
 8.  Количество     земельных      всего / новое       штук / штук   справка архитектора
     участков  на  территории      строительство
     городского поселения
 9.  Факт      финансирования     сумма средств из       рублей /    справка финансового
     природоохранных            районного (местного)      кв. м     отдела администрации
     мероприятий              бюджета, направленная на                 муниципального
                              решение природоохранных                    образования
                                      проблем
 10. Техническое    состояние   удельный вес площади    процентов   отчет в пояснительной
     жилищного фонда          аварийного жилья в общем              записке с приведением
                                       объеме                          процента износа
                                                                       (характеристика
                                удельный вес площади       -"-        жилищного фонда)
                               ветхого жилья в общем
                                       объеме
 11. Выполнение  капитального     ежегодный объем          -"-      отчет в пояснительной
     и текущего ремонта жилых   капитального ремонта                 записке, титульный
     домов:                       жилищного фонда                   список на капитальный
     капитальный ремонт         (норматив Российской                  ремонт и отчет по
                               Федерации - 4% от всей               капитальному ремонту
                              площади жилищного фонда)                план по текущему
                                                                      ремонту, отчет по
     текущий ремонт             выполнение плана по     процентов     текущему ремонту
                                  текущему ремонту
 12. Уровень  благоустройства
     жилищного          фонда
     (подключение к  системам        водопровод            -"-         характеристика
     водоснабжения,                 канализация            -"-         жилищного фонда
     канализации,              центральное отопление       -"-
     теплоснабжения,           горячее водоснабжение       -"-
     газификации)                       газ                -"-
 13. Содержание   фасадов   в   количество фасадов,        -"-       справка архитектора
     надлежащем состоянии     соответствующих Правилам
                                и нормам технической
                               эксплуатации жилищного
                                фонда, утвержденным
                                   постановлением
                                  Государственного
                                комитета Российской
                                    Федерации по
                                  строительству и
                               жилищно-коммунальному
                              комплексу от 27 сентября
                                2003 г. N 170, к их
                                    общему числу
 14. Наличие    муниципальных        есть / нет         есть /нет      справка отдела
     программ      сохранения                                             культуры
     историко-культурного   и                                           администрации
     природного наследия                                               муниципального
                                                                         образования
 15. Реализация муниципальных      сумма средств,      тыс. рублей           -"-
     программ      сохранения выделяемых за счет всех       /
     историко-культурного   и        источников         процентов
     природного наследия      финансирования, процент    освоения
                                    их освоения
 16. Обеспеченность                                     процентов    справка архитектора
     владельцев личных  машин                           от наличия
     благоустроенными                                  личных машин
     стоянками и гаражами
 17. Надлежащее    санитарно- уровень механизированной  процентов    информация органов
     экологическое содержание    уборки территорий                 местного самоуправления
     городского поселения
                                      уровень              -"-               -"-
                                 механизированного
                                  сбора, вывоза и
                                захоронения твердых
                               бытовых и промышленных
                                      отходов
                                      наличие            да / нет        информация
                                санитарно-эпидемио-                   балансодержателя
                              логического заключения о  оценка по         объектов
                              соответствии источников  пятибалльной     водоснабжения
                                  водоснабжения и         шкале
                              водопроводных сооружений
                                    требованиям
                                  государственных
                                     санитарных
                                правил и нормативов
                                 выполнение рабочей        -"-               -"-
                                     программы             -"-
                                 производственного
                               контроля за качеством
                                  питьевой воды в
                                    соответствии
                              с СанПиН "Питьевая вода"
                               санитарно-техническое    оценка по            -"-
                               состояние и содержание  пятибалльной
                              водопровода в населенном    шкале
                                       пункте
                              количество загрязняющих   т/человек      справка эколога
                                   веществ в год,
                               сбрасываемых в водные
                                      объекты
                               техническое состояние    оценка по    информация органов
                                проезжей части улиц    пятибалльной       местного
                                                          шкале        самоуправления
                                состояние изгородей,       -"-       справка архитектора
                                палисадников и т.д.
                                 наличие сорняков,      да / нет,    информация органов
                                мусора, металлолома,                      местного
                                 дров на территории     оценка по      самоуправления
                                   индивидуальных      пятибалльной
                                    домовладений          шкале
                              санитарно-экологическое   оценка по      справка эколога
                               состояние водоохранных  пятибалльной
                                  зон рек, озер и         шкале
                                    водохранилищ
                               уровень обеспеченности   процентов    справка архитектора
                                 населения зелеными
                               насаждениями (не менее
                                   40% от площади
                               городского поселения)
                                    наличие урн,           штук              -"-
                                  мусоросборников,
                               контейнерных площадок
 18. Озеленение         новых    посадка деревьев,     штук / кв. м    справка эколога
     территорий                     кустарников
 19. Освоение   средств    на                          тыс. рублей   справка финансового
     ремонт   и    содержание                               /       отдела администрации
     улично-дорожной сети                               тыс. кв. м     муниципального
                                                                         образования
 20. Наличие дорог с  твердым                           процентов    справка архитектора
     усовершенствованным
     покрытием    к     общей
     протяженности улиц
 21. Наличие         кладбищ,                          количество /    справка отдела
     воинских    захоронений,                           оценка по         культуры
     памятников      погибшим                          пятибалльной     администрации
     воинам, их архитектурное                             шкале        муниципального
     состояние                                                           образования
 22. Обеспеченность            мощность (возможность   т / человек     справка эколога
     санкционированными       принять в год) свалок и
     местами       размещения    полигонов, имеющих
     отходов                  лицензии и лимиты, на 1
                                      человека
 23. Санитарно-экологическое                            оценка по            -"-
     состояние              и                          пятибалльной
     благоустройство   свалок                             шкале
     для   твердых    бытовых
     отходов
 24. Использование            количество используемых,   т / тыс.    ей справка эколога
     (переработка)    отходов перерабатываемых отходов     отходов
     производства           и производства на единицу
     потребления               производимой продукции
                              количество используемых, т / человек           -"-
                              перерабатываемых отходов
                              потребления в отношении
                               к численности жителей
 25. Противопожарное                                    оценка по          справка
     состояние     территорий                          пятибалльной    противопожарной
     городских поселений                                  шкале            службы
 26. Участие   населения    в                           процентов   отчет в пояснительной
     массовых   мероприятиях,                           от общего          записке
     проводимых            по                           количества
     благоустройству        и                          проживающих
     санитарной       очистке
     населенных пунктов
 27. Проведение                                         есть / нет           -"-
     смотров-конкурсов     на
     звание   "Дом,    улица,
     микрорайон   образцового
     содержания"
 28. Использование    средств   количество населения   тыс. человек   вырезки, название
     массовой  информации   в                                          и номер издания
     пропаганде  и  освещении    количество статей        статей
     материалов             о
     благоустройстве        и      тираж издания       экземпляров
     содержании в  надлежащем
     порядке      населенного
     пункта