Постановление от 22.03.2010 г № 106
Об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарах в Сернурском районе
Несмотря на принимаемые меры, ежегодно более 80% пожаров и 100% погибших на них людей приходится на жилищный фонд. В 2009 году в жилищном фонде Сернурского района произошло 20 пожаров, в огне погибли 3 человека, уничтожено и повреждено 8 строений, 4 человека получили ожоги.
В течение первого квартала 2010 года в жилищном фонде района произошло 3 пожара, в огне погибли 2 человека. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года увеличилось количество людей, погибших на пожарах.
Большинство глав администраций сельских поселений Сернурского района, руководителей организаций жилищно-коммунального хозяйства района, организаций, имеющих ведомственный жилищный фонд, не принимают исчерпывающие меры по приведению жилищного фонда в пожаробезопасное состояние. На низком уровне организовано обучение населения правилам пожарной безопасности.
На основании вышеизложенного, учитывая недостаточный уровень пожарозащищенности жилищного фонда, администрация Сернурского муниципального района постановляет:
1.Рекомендовать главам администраций поселений Сернурского района в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" :
- в срок до 01 июня 2010 года рассмотреть вопрос о состоянии противопожарной защиты населенных пунктов и жилищного фонда на заседаниях местных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- при приеме жилищного фонда в муниципальную собственность обеспечить выполнение требований пожарной безопасности;
- в целях предупреждения пожаров и гибели людей от неосторожного обращения с огнем, особенно в состоянии алкогольного опьянения, во взаимодействии с сотрудниками отдела внутренних дел, государственного пожарного надзора, противопожарной службы, активами поселений периодически проводить рейды по выявлению притонов и мест проживания лиц, злоупотребляющих алкоголем, с принятием необходимых профилактических и административных мер;
- организовать работу по оказанию населению и организациям независимо от организационно-правовой формы услуг квалифицированными специалистами по ремонту и замене электропроводки и печного отопления, в том числе по социально низким ценам людям преклонного возраста, инвалидам, малоимущим гражданам;
- активизировать работу по обучению населения правилам пожарной безопасности по месту жительства, в том числе на базе опорных пунктов, созданных в организациях жилищно-коммунального хозяйства и в помещениях поселений Сернурского района. Организовать выпуск и распространение необходимого количества наглядной агитации на противопожарную тематику;
- не допускать размещение в зданиях с массовым пребыванием людей пожаро- и взрывоопасных производственных участков и складов горючих материалов;
- довести до сведения владельцев жилищного фонда требования Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в части содержания в надлежащем техническом состоянии электрохозяйства, газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов, проведения их своевременного ремонта и прочистки;
- в срок до 01 августа 2010 года разработать и утвердить целевые программы "Пожарная безопасность населенных пунктов и жилищного фонда на 2010 - 2013 годы", при формировании проектов местных бюджетов на 2011 год и последующие годы предусматривать средства на реализацию данных программ;
- исходя из потребностей денежных средств, необходимых для приведения населенных пунктов и жилищного фонда в пожаробезопасное состояние, в соответствии с вышеуказанными целевыми программами провести работу по включению в тарифы по оплате жилищно-коммунальных услуг населением затрат на указанные цели до начала формирования проектов местных бюджетов на 2011 год;
- не утверждать акты приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством жилых домов с невыполненными противопожарными мероприятиями.
2.Руководителю финансового отдела Сернурского муниципального района (Демакова Т.С.) разработать и направить органам местного самоуправления района методические рекомендации о порядке включения в состав цен на содержание жилья затрат на проведение противопожарных мероприятий.
3.Руководителю отдела ГОЧС, архитектуры и мобилизационной работы администрации Сернурского муниципального района (Попов А.Е.):
- организовать работу с органами местного самоуправления Сернурского района и организациями, имеющими ведомственное жилье, направленную на обеспечение пожарной безопасности жилищного фонда, в том числе обратив особое внимание на дома с низкой устойчивостью при пожаре;
- организовать ежегодное обучение руководителей и инженерно-технического персонала, ответственных за обеспечение пожарной безопасности организаций жилищно-коммунального хозяйства Сернурского района, работников пожароопасных специальностей в специализированных организациях;
- совместно с главами администраций поселений и руководителями организаций, имеющих ведомственное жилье, продолжить работу:
по оборудованию в организациях жилищно-коммунального хозяйства Сернурского района опорных пунктов (уголков) по обучению населения правилам пожарной безопасности, организации проведения с жильцами противопожарного инструктажа, а также обязательного изучения всеми жильцами правил пожарной безопасности при заселении домов-новостроек и после капитального ремонта;
по обеспечению населенных пунктов, объектов жилищного фонда водой для целей наружного пожаротушения: замене и ремонту неисправных сетей наружного противопожарного водопровода, пожарных гидрантов, водонапорных башен, а также строительству пожарных водоемов, пирсов и подъездов с твердым покрытием к существующим водоисточникам и их очистке.
4.Рекомендовать директору государственного учреждения Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Сернурском районе" (Карякина Л.В.):
- при посещении домов и квартир обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста и инвалидов обращать внимание на противопожарное состояние помещений, с последующим представлением соответствующей информации в отделение государственного пожарного надзора по Сернурскому муниципальному району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл;
- в пределах средств, выделяемых на эти цели, оказать материальную помощь обслуживаемым гражданам в ремонте печей и электропроводки, эксплуатирующихся в пожароопасном состоянии;
- организовать работу по обучению правилам пожарной безопасности работников учреждений социальной защиты населения, занятых уходом за обслуживаемыми на дому гражданами пожилого возраста и инвалидами.
5.Членам общественной жилищной комиссии при администрации Сернурского муниципального района:
- усилить контроль за техническим состоянием жилищного фонда Сернурского муниципального района в части обеспечения пожарной безопасности;
- совместно с инспекторским составом отделения государственного пожарного надзора по Сернурскому муниципальному району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл проводить проверки жилищного фонда по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарах в районе.
6.Рекомендовать директору базы "Сернургаз" (Зенцов М.А.):
- усилить контроль за наполнением и отпуском баллонов со сжиженным углеводородным газом (пропан-бутан) с газонаполнительной станции населению и организациям;
- усилить контроль за обеспечением владельцами жилых зданий герметизации вводов и выпусков инженерных подземных коммуникаций;
- усилить контроль за деятельностью эксплуатационных организаций, занятых проверкой (очисткой и ремонтом) вентиляционных систем и дымоходов жилых зданий;
- обеспечить выполнение приема заявок на ремонт внутридомового газового оборудования;
- усилить контроль за соблюдением гражданами правил пользования газовыми приборами, организовать проведение качественного инструктажа населения правилам безопасного обращения с газовым оборудованием.
7.Рекомендовать руководителю Северо-восточного электро-сетевого района открытого акционерного общества "Энергия" (Скулкин В.П.) и начальнику Производственного отделения "Сернурские электрические сети" филиала "Мариэнерго" (Корчемкин Н.Г.):
- усилить контроль за организацией эксплуатации электроустановок жилищного фонда организациями;
- выдавать разрешения на подключение электроэнергии во вновь построенных, реконструированных жилых домах при наличии в штате обслуживающих организаций жилищно-коммунального хозяйства аттестованных специалистов, полном соответствии электроустановок требованиям нормативно-технической документации и установленных устройств защитного отключения (УЗО) там, где они необходимы согласно нормативным требованиям.
В случае отклонения от проекта вновь смонтированной (реконструированной) электроустановки приемку осуществлять после проведения обязательной сертификации электроустановки во избежание несчастных случаев и пожаров.
8.Рекомендовать начальнику отделения государственного пожарного надзора по Сернурскому муниципальному району Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл (Агачев О.Н.):
- усилить государственный пожарный надзор в жилищном фонде Сернурского района, повысить требовательность к руководителям организаций жилищно-коммунального хозяйства и гражданам за обеспечение пожарной безопасности;
- совместно со средствами массовой информации активизировать противопожарную пропаганду среди населения;
- совместно с отделом ГОЧС, архитектуры и мобилизационной работы администрации Сернурского муниципального района подготовить и направить на места обзор о положительном опыте работы организаций жилищно-коммунального хозяйства по предупреждению пожаров в жилом фонде.
9.Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы, имеющим на балансе жилищный фонд, частным домовладельцам обеспечить содержание в надлежащем техническом состоянии электросетей, печного отопления, дымовых и вентиляционных каналов, их своевременный ремонт, очистку и проверку.
10.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
11.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сернурского муниципального района Софронова Л.П.
Глава администрации
муниципального образования
"Сернурский муниципальный район"
Н.ЛЕБЕДЕВ