Решение от 17.03.2010 г № 50
Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании «Оршанский муниципальный район»
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Собрание депутатов муниципального образования "Оршанский муниципальный район" решает:
1.Утвердить Порядок организации и осуществления муниципального контроля в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район".
2.Настоящее решение вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования в районной газете "Вперед".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку (Смирнов С.Л.).
Глава
муниципального образования
"Оршанский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
А.С.ШАБАЛИН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ОРШАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Раздел I.Общие положения
1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является администрация муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
2.Осуществление муниципального контроля в муниципальном образовании "Оршанский муниципальный район" (далее - муниципальный контроль) направлено на обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
3.Настоящий порядок распространяется на организацию и осуществление муниципального контроля в следующих сферах:
градостроительной;
производства подготовительных работ при строительстве и реконструкции объектов недвижимости;
контроля над ценами и тарифами, установленными органами местного самоуправления муниципального образования "Оршанский муниципальный район";
рационального использования и охраны окружающей среды;
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
4.Муниципальный контроль в соответствующей сфере деятельности осуществляют отраслевые (функциональные) органы администрации (далее - органы муниципального контроля) в соответствии с их задачами и функциями:
4.1.Муниципальный контроль в области архитектуры и градостроительства, в том числе в сфере производства подготовительных работ при строительстве и реконструкции объектов недвижимости, инженерно-технического проектирования в строительстве, осуществляется отделом архитектуры и муниципального хозяйства.
4.2.Муниципальный контроль над соблюдением цен и тарифов, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Оршанский муниципальный район", осуществляется отделом экономики, управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, отделом архитектуры и муниципального имущества.
4.3 Муниципальный контроль над рациональным использованием и охраной окружающей среды осуществляется управлением сельского хозяйства и природопользования.
4.4.Муниципальный контроль над созданием и состоянием систем оповещения потенциально опасных объектов, созданием и поддержанием организациями запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты и специального имущества осуществляется сектором по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе.
4.5.Муниципальный контроль над поступлением средств от аренды объектов муниципальной собственности, земельный контроль над использованием земель осуществляется сектором по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
5.В целях осуществления муниципального контроля под видом деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) понимается основной вид деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя), определяемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, введенным в действие Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст.
6.Формой муниципального контроля является проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
Раздел II.Организация проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
7.Проведение плановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, организуется на основании ежегодных планов проведения плановых проверок (далее - ежегодные планы).
Проведение плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя может быть организовано в форме комплексной проверки с участием нескольких органов муниципального контроля.
Порядок составления и утверждения ежегодных планов, взаимодействия органов муниципального контроля при их составлении утверждается главой администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район".
8.Плановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9.Проведение внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей организуется в форме документарных и (или) выездных проверок по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
При поступлении в орган муниципального контроля обращения (заявления) гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены), не относящихся к сфере муниципального контроля, осуществляемого данным органом, обращение (заявление), информация направляются в орган муниципального контроля, к полномочиям которого относится осуществление муниципального контроля в сфере, указанной в обращении (заявлении), информации, в день поступления обращения (заявления), информации.
10.Положения настоящего раздела не распространяются на осуществление мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов муниципального контроля и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), и на юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов муниципального контроля.