Заключение от 12.02.2009 г № Б/Н
На проект Закона Республики Марий Эл «О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл „О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“»
Государственная счетная палата Республики Марий Эл, рассмотрев представленный проект Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", внесенный в порядке законодательной инициативы Президентом Республики Марий Эл, сообщает, что данным законопроектом предусматривается уменьшить доходы на 366 856,7 тыс. рублей, расходы - на 1 036 199,5 тыс. рублей и дефицит республиканского бюджета Республики Марий Эл - на 669342,8 тыс. рублей.
С учетом вносимых изменений предлагается внести поправки в доходную часть республиканского бюджета Республики Марий Эл по отдельным видам налогов, исходя из условий складывающейся экономической ситуации, уточненных Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл, а также в связи с внесением изменений в налоговое и бюджетное законодательство Российской Федерации.
Налоговые и неналоговые доходы предлагается уменьшить на 407 373 тыс. рублей, в том числе:
| Код дохода | Наименование дохода | Сумма (тыс. рублей) |
| 000 1 01 01 012 02 0000 110 | Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации | -203423,0 |
| 000 1 01 02 021 01 0000 110 | Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой | -454682,0 |
| 000 1 13 03 020 02 0000 130 | Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации | -173,0 |
| 000 1 03 02 011 01 0000 110 | Акцизы на спирт этиловый из всех видов сырья (в том числе этиловый спирт-сырец из всех видов сырья), производимый на территории Российской Федерации | -121,0 |
| 000 1 03 02 100 01 0000 110 | Акцизы на пиво, производимое на территории Российской Федерации | -1066,1 |
| 000 1 03 02 110 01 0000 110 | Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации | +12338,5 |
| 000 1 03 02 120 01 0000 110 | Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации | +1805,1 |
| 000 1 03 02 150 01 0000 110 | Доходы от уплаты акцизов на дизельное топливо, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | +51453,0 |
| 000 1 03 02 160 01 0000 110 | Доходы от уплаты акцизов на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | +3265,0 |
| 000 1 03 02 170 01 0000 110 | Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, производимый на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | +160728,0 |
| 000 1 03 02 180 01 0000 110 | Доходы от уплаты акцизов на прямогонный бензин, производимый на территории Российской Федерации, подлежащие распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации | +7503,0 |
| 000 1 14 02 023 02 0000 410 | Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу | +15000,0 |
| Итого по налоговым и неналоговым доходам | -407373,0 |
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1085 "О предоставлении в 2009 году из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения" предлагается увеличить доходную часть республиканского бюджета по группе "Безвозмездные поступления" на 40516,3 тыс. рублей, из них:
| Код дохода | Наименование дохода | Сумма (тыс. рублей) |
| 000 2 02 01 001 02 0000 151 | Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности | +89,0 |
| 000 2 02 03 005 02 0000 151 | Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов | +30,1 |
| 000 2 02 03 054 02 0000 151 | Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление передаваемых полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан | +567,6 |
| 000 2 02 04 017 02 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения | +39829,6 |
| Итого безвозмездных поступлений | +40516,3 |
Законопроектом предусматривается приведение отдельных показателей кодов доходов в соответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
В расходную часть республиканского бюджета законопроектом вносятся изменения на суммы поступивших целевых средств из федерального бюджета в размере 40516,3 тыс. рублей, уменьшения налоговых доходов республиканского бюджета в сумме 407373,0 тыс. рублей и дефицита республиканского бюджета в сумме 669342,8 тыс. рублей.
Расходы по разделам классификации бюджета сократятся на 1036199,5 тыс. рублей, в том числе:
| Наименование раздела | РЗ, ПР | Сумма (тыс. рублей) |
| Общегосударственные вопросы | 01 00 | -120855,5 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 03 00 | -38975,7 |
| Национальная экономика | 04 00 | -231927,1 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 05 00 | -142608,9 |
| Охрана окружающей среды | 06 00 | -1554,5 |
| Образование | 07 00 | -172809,6 |
| Культура, кинематография, средства массовой информации | 08 00 | -97904,0 |
| Здравоохранение, физическая культура и спорт | 09 00 | -241121,5 |
| Социальная политика | 10 00 | +71947,7 |
| Межбюджетные трансферты | 11 00 | -60390,0 |
| Итого | -1036199,5 |
Кроме того, будут произведены передвижки бюджетных ассигнований по отдельным разделам и подразделам расходной части республиканского бюджета на основании распоряжений Президента и Правительства Республики Марий Эл.
В связи с сокращением дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 669 342,8 тыс. рублей совокупное сальдо по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета также уменьшится на эту сумму и составит 518 672,2 тыс. рублей.
Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2010 года предлагается сократить на 1 232 315,9 тыс. рублей и установить равным 2 530 566,9 тыс. рублей. Предельный объем государственного долга на 2009 год предлагается уменьшить на 1 301 037,8 тыс. рублей.
Вносятся изменения в текстовую часть Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" - статей 11, 13, 14 и 16.
Предлагается изменить приложения N 1, 3, 5 - 9, 13, 17 и 23; в приложении N 19 Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" таблицы 3, 4, 6, 7, 10, 32 и 33 излагаются в новой редакции, таблица 12 исключается, приложение дополняется новыми таблицами 34 и 35.
Государственная счетная палата Республики Марий Эл полагает, что проект Закона Республики Марий Эл "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" соответствует целям бюджетной политики и концентрации финансовых ресурсов на решение приоритетных задач республики, подготовлен с учетом требований бюджетного и налогового законодательства.
Замечаний по законопроекту не имеется.
Председатель
С.Н.ЗЕФИРОВ