Закон от 02.12.2008 г № 72-З
О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл
,
от 02.03.2010 N 3-З, от 03.08.2010 N 41-З,
от 26.10.2010 N 49-З, от 30.12.2010 N 66-З,
от 10.05.2011 N 17-З, от 02.08.2011 N 36-З,
от 27.10.2011 N 55-З, от 30.07.2012 N 42-З,
от 24.10.2012 N 55-З, от 29.12.2012 N 84-З,
от 01.08.2013 N 20-З, от 23.10.2013 N 39-З,
от 30.12.2013 N 59-З, от 24.02.2014 N 2-З,
от 28.04.2014 N 16-З, от 23.05.2014 N 19-З,
от 31.07.2014 N 24-З )
Глава I.Общие положения
Статья 1.Основные принципы проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл
Депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл (далее - депутаты Государственного Собрания) избираются гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Республики Марий Эл (далее - граждане), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2.Законодательство о выборах депутатов Государственного Собрания
1.Законодательство о выборах депутатов Государственного Собрания составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон ), другие федеральные законы, Конституция Республики Марий Эл, настоящий Закон, иные законы Республики Марий Эл, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
2.В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Собрания, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
3.Если срок полномочий депутатов Государственного Собрания истек или полномочия были досрочно прекращены, а положение (положения) закона Республики Марий Эл о выборах депутатов Государственного Собрания не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы депутатов Государственного Собрания в части положения (положений) закона Республики Марий Эл о выборах депутатов Государственного Собрания, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл (далее - Центральная избирательная комиссия) на основе Федерального закона, иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными депутатами Государственного Собрания, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 3.Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Собрания;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
4) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в депутаты Государственного Собрания;
5) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
6) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;
7) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Государственное Собрание Республики Марий Эл (далее - Государственное Собрание) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
8) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
абзац утратил силу
справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
9) избиратель - гражданин Российской Федерации в Республике Марий Эл, обладающий активным избирательным правом на выборах депутатов Государственного Собрания;
10) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах депутатов Государственного Собрания и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, республиканского списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;
11) избирательное объединение - политическая партия, а также региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" право участвовать в выборах депутатов Государственного Собрания;
12) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Государственное Собрание, а также право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты Государственного Собрания, республиканских списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом;
13) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами избирается депутат (депутаты) Государственного Собрания;
14) избирательный округ республиканский (республиканский избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Республики Марий Эл, по которому избираются депутаты Государственного Собрания пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов;
15) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат Государственного Собрания;
16) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Государственном Собрании либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
17) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата в депутаты Государственного Собрания;
18) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
18.1) место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства;
18.2) место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;
20) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов;
21) - 22) утратили силу
23) утратил силу
24) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;
25) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;
26) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
27) сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;
28) список кандидатов - республиканский список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением на выборах депутатов Государственного Собрания, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный Центральной избирательной комиссией;
29) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
30) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.
Иные термины и определения, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 4.Выборы в Государственное Собрание
1.В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл в Государственное Собрание избирается 52 депутата.
2.26 депутатов Государственного Собрания избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Республики Марий Эл и зарегистрированных в Республике Марий Эл в соответствии с Федеральным законом, на общее число (26) одномандатных избирательных округов.
3.26 депутатских мандатов в Государственном Собрании распределяются по республиканскому избирательному округу между республиканскими списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из республиканских списков кандидатов.
Статья 5.Избирательные права гражданина Российской Федерации в Республике Марий Эл на выборах депутатов Государственного Собрания
1.Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории Республики Марий Эл, имеет право избирать депутатов Государственного Собрания по республиканскому избирательному округу.
2.Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории соответствующего избирательного округа, имеет право избирать депутата Государственного Собрания по одномандатному избирательному округу.
3.Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов в депутаты Государственного Собрания, списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
4.Депутатом Государственного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
В соответствии с Федеральным законом не имеет права быть избранным депутатом Государственного Собрания гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
5.В соответствии с Федеральным законом не имеют права быть избранными депутатами Государственного Собрания граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов "а.1" и "а.2 " настоящего пункта;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Конституцией Республики Марий Эл срока полномочий Государственного Собрания.
5.1.Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а.1" и "а.2" пункта 5 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах депутатов Государственного Собрания, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном настоящим Законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах депутатов Государственного Собрания.
5.2.Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а.1 " и "а.2" пункта 5 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
5.3.Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а.1" и "а.2" пункта 5 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
6.Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения на территории округа выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на выборах депутатов Государственного Собрания.
7.Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
8.Гражданин, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Государственного Собрания, если голосование на выборах депутатов Государственного Собрания состоится до истечения установленного судом срока.
9.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации в соответствии с Федеральным законом не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.
Статья 5.1.Срок полномочий Государственного Собрания
1.Срок, на который избирается Государственное Собрание, депутаты Государственного Собрания, а также срок полномочий данного органа и его депутатов устанавливается Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл.
2.Срок, на который избирается Государственное Собрание, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Государственного Собрания является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.
3.Днем окончания срока, на который избирается Государственное Собрание, депутаты Государственного Собрания, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Государственного Собрания или депутатов Государственного Собрания, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Государственного Собрания или депутатов Государственного Собрания, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Государственное Собрание или депутаты Государственного Собрания, является третье воскресенье сентября.
Статья 6.Назначение выборов депутатов Государственного Собрания
1.Проведение выборов депутатов Государственного Собрания в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий депутатов Государственного Собрания, является обязательным.
2.В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл выборы депутатов Государственного Собрания назначает Государственное Собрание.
3.Днем голосования на выборах депутатов Государственного Собрания является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Государственного Собрания или его депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.
4.В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания или полномочий депутатов Государственного Собрания, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.Голосование на выборах депутатов Государственного Собрания может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
6.Решение о назначении выборов должно быть принято Государственным Собранием не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7.В случае, если Государственное Собрание не назначит выборы депутатов Государственного Собрания в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, выборы депутатов Государственного Собрания назначаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Статья 7.Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом
1.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4.Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то указанное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Статья 8.Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственного Собрания
1.Кандидаты в депутаты Государственного Собрания (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе республиканского списка кандидатов.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательным объединением.
3.Выдвижение кандидатов в составе республиканского списка кандидатов осуществляется избирательным объединением.
Статья 9.Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Собрания избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Собрания, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Собрания избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны Государственного Собрания и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.При подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Собрания используется ГАС "Выборы" в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы").
Статья 10.Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Собрания
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного Собрания осуществляются открыто и гласно.
2.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом.
Глава II.Избирательные округа и избирательные участки
Статья 11.Образование одномандатных избирательных округов
1.Для проведения выборов депутатов Государственного Собрания, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Республики Марий Эл образуются 26 одномандатных избирательных округов сроком на десять лет на основании представленных в Центральную избирательную комиссию данных о численности избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона.
2.Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;
в) если применение положений, содержащихся в подпункте "а" настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
3.При соблюдении требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Марий Эл, территории муниципальных образований.
4.Центральная избирательная комиссия на основании имеющихся данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории, определяет схему одномандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны:
а) номер каждого одномандатного избирательного округа и его наименование;
б) границы одномандатных избирательных округов, перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если одномандатный избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта;
в) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном избирательном округе, с указанием числа избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом муниципальном образовании, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного избирательного округа;
г) утратил силу
5.Новая схема одномандатных избирательных округов определяется Центральной избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.
6.Государственное Собрание утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы одномандатных избирательных округов Государственное Собрание вправе вносить в нее поправки.
7.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Государственного Собрания, она утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи.
8.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственным Собранием, а в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, - Центральной избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
9.При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
10.В случае, если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов Государственного Собрания в связи с изменением положений Конституции Республики Марий Эл, закона Республики Марий Эл, устанавливающих число депутатов Государственного Собрания и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов Государственного Собрания, Государственное Собрание вправе по представлению Центральной избирательной комиссии утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Конституции Республики Марий Эл, закона Республики Марий Эл. Если Государственное Собрание не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Государственного Собрания, такая схема утверждается Центральной избирательной комиссией не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Статья 12.Образование избирательных участков
1.Голосование и подсчет голосов избирателей на выборах депутатов Государственного Собрания проводится на избирательных участках, образованных в соответствии со статьей 19 Федерального закона.
2.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Центральной избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем.
3.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии.
4.Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должна быть опубликована территориальной избирательной комиссией не позднее чем через два дня после их образования.
5.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Глава III.Списки избирателей
Статья 13.Составление списков избирателей
1.Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Центральной избирательной комиссией.
2.Списки избирателей составляются соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 72 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.
3.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, капитаном судна.
5.Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 55 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их сформирования.
6.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по выборам депутатов Государственного Собрания как по одномандатному, так и по республиканскому избирательным округам по каждому листу списка.
7.При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
8.Первый экземпляр списка избирателей, составленный в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 72 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
9.Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 12 настоящего Закона, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
10.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
11.Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей уточняет и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 15 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
Статья 14.Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1.В списки избирателей включаются все граждане, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Марий Эл в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Республики Марий Эл, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
4.1.Утратил силу
5.Утратил силу
6.Избиратели, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
7.Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах данная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
8.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 13 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверения его печатью этой комиссии производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Эта запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
9.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
10.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 15.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных пунктом 4 статьи 13 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей. В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 72 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.
2.Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые в соответствии с Федеральным законом обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4.Каждый гражданин вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 6 статьи 13 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава IV.Избирательные комиссии
Статья 16.Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания
1.Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания осуществляют:
Центральная избирательная комиссия;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2.Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом, Конституцией Республики Марий Эл, настоящим Законом, иными законами Республики Марий Эл.
3.Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения избирательной комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдумы.
4.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Марий Эл, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
6.На выборах депутатов Государственного Собрания Центральная избирательная комиссия является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Собрания.
7.Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
8.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
9.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
10.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, то кандидат, избирательное объединение или их уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
11.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 10 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
12.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, республиканские списки кандидатов.
13.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
14.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных Федеральным законом и настоящим Законом, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
16.Региональные государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации не позднее чем в трехдневный срок после ее представления. При этом в соответствии с Федеральным законом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
17.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 17.Порядок формирования Центральной избирательной комиссии
Центральная избирательная комиссия формируется в соответствии с Законом Республики Марий Эл "О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл".
До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения статьи 18 в редакции Закона Республики Марий Эл от 24.10.2012 N 55-З применяются без учета изменений, внесенных в них указанным Законом (статья 6 Закона Республики Марий Эл от 24.10.2012 N 55-З).
Статья 18.Порядок формирования окружной избирательной комиссии
1.Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе.
2.Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственного Собрания, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3.Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 100 дней до дня голосования в количестве 8 - 10 человек с правом решающего голоса Центральной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании, а также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
4.Центральная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании.
5.В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в состав окружной избирательной комиссии реализуется в соответствии с Федеральным законом. При этом предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
6.В окружную избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной окружной избирательной комиссии.
7.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
8.Центральная избирательная комиссия, назначающая в состав окружной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
9.Центральная избирательная комиссия обязана опубликовать в средствах массовой информации сообщение о формировании окружных избирательных комиссий, сроках и порядке приема предложений по кандидатурам в их состав. Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссии должен составлять не менее 10 дней со дня публикации указанного сообщения в средствах массовой информации.
10.Центральная избирательная комиссия может возложить полномочия окружной избирательной комиссии на иную избирательную комиссию. В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии наделенная этими правами избирательная комиссия реализует их при принятии соответствующих решений либо совершения определенных действий под наименованием окружной избирательной комиссии, при этом ее решения оформляются как решения окружной избирательной комиссии и заверяются печатью окружной избирательной комиссии. Иные избирательные документы, принимаемые (оформляемые) соответствующей избирательной комиссией в пределах возложенных на нее полномочий окружной избирательной комиссии, в установленных настоящим Законом случаях заверяются также печатью окружной избирательной комиссии.
11.Членам окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Центральной избирательной комиссией.
До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения статьи 19 в редакции Закона Республики Марий Эл от 24.10.2012 N 55-З применяются без учета изменений, внесенных в них указанным Законом (статья 6 Закона Республики Марий Эл от 24.10.2012 N 55-З).
Статья 19.Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
1.Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Собрания осуществляют территориальные избирательные комиссии, которые сформированы в соответствии с Федеральным законом и действуют на постоянной основе.
Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то она формируется с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом, не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Период приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий составляет 30 дней. Информация Центральной избирательной комиссии о предстоящем формировании территориальных избирательных комиссий и сроках приема предложений по их составу подлежит опубликованию.
2.Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
3.Полномочия территориальной избирательной комиссии по решению Центральной избирательной комиссии, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
4.- 8. Утратили силу
Статья 20.Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1.Обеспечение процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, осуществляют участковые комиссии, сформированные в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона.
В соответствии с Федеральным законом срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона, истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
Период приема предложений по составам участковых избирательных комиссий составляет 30 дней. Информация территориальной избирательной комиссии о предстоящем формировании участковых избирательных комиссий и сроках приема предложений по составам подлежит опубликованию.
2.На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований Федерального закона из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования. Участковая избирательная комиссия на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, формируется капитаном судна с соблюдением требований Федерального закона не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3.Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшими ее территориальной избирательной комиссией либо капитаном судна, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
4.Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной избирательной комиссией либо капитаном судна в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии.
5.Если территориальная избирательная комиссия не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, состав или часть состава участковой избирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
6.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.
7.В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Государственного Собрания дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственного Собрания, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия этих членов участковой избирательной комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 21.Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Избирательное объединение, выдвинувшее республиканский список кандидатов, со дня представления в Центральную избирательную комиссию документов для регистрации республиканского списка кандидатов вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации республиканского списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному избирательному округу, также вправе назначить одного члена Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
2.Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат со дня представления в окружную избирательную комиссию документов для регистрации вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию.
3.Каждое избирательное объединение в соответствии с Федеральным законом может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4.В соответствии с Федеральным законом членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные недееспособными решением суда, вступившим в законную силу, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и органов муниципальных образований, главы местных администраций, судьи, прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
5.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в соответствии с Федеральным законом обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
6.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом ), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
7.Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией.
8.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время в течение срока его полномочий по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
9.За депутатами Государственного Собрания, избранными по одномандатным избирательным округам, за избирательными объединениями, республиканские списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, срока полномочий Государственного Собрания соответствующего созыва сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
9.1.Утратил силу
Статья 22.Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона.
До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения статьи 23 в редакции Закона Республики Марий Эл от 24.10.2012 N 55-З применяются без учета изменений, внесенных в них указанным Законом (статья 6 Закона Республики Марий Эл от 24.10.2012 N 55-З).
Приложения
2008-11-25 Приложение к Закону от 02 декабря 2008 года № 72-З Лист