Приложение к Постановлению от 30.09.2008 г № 254 Программа

Система мероприятий по реализации программы противодействия коррупции в республике марий эл на 2009 — 2010 годы


─────┬─────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────
     │    Наименование мероприятия     │   Срок    │   Исполнитель
     │                                 │исполнения │
─────┼─────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────
  1  │                2                │     3     │        4
─────┴─────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────
 1.   Проанализировать       результаты  по итогам      комиссии,
      работы  комиссий  по   соблюдению   2008 и      руководители
      требований к служебному поведению  2009 гг.    государственных
      государственных       гражданских                 органов
      служащих Республики  Марий  Эл  и                Республики
      урегулированию         конфликтов                 Марий Эл
      интересов  (далее  -   комиссии),
      созданных    в    государственных
      органах Республики Марий  Эл,  по
      реагированию    на     получаемую
      информацию    о     коррупционных
      проявлениях.      Исходя       из
      результатов   анализа,    оказать
      содействие        государственным
      органам  Республики  Марий  Эл  в
      устранении  причин   и   условий,
      способствующих         проявлению
      коррупции
 2.   Запросить  в  правоохранительных   I квартал     Комитет по
      органах сведения  об  информации,   2009 г.      реализации
      поступившей     к     ним      от             антикоррупционной
      председателей  комиссий  в   2008                 политики
      году,  в  связи  с  установлением                Республики
      комиссиями   фактов    совершения                 Марий Эл
      гражданскими служащими  действий,
      содержащих               признаки
      административного  правонарушения
      или     состава     преступления,
      связанных      с      коррупцией.
      Разработать   и    направить    в
      комиссии     рекомендации      по
      выявлению   таких   действий    и
      устранению   способствующих    им
      причин и условий
  3.  Внести       предложения        в  I квартал    Администрация
      правоохранительные   органы    по   2009 г.      Президента
      улучшению       информированности                Республики
      комиссий о коррупционных  угрозах                 Марий Эл
      и  рисках  в  конкретных   сферах
      деятельности      государственных
      органов  Республики  Марий  Эл  и
      подверженных    им     категориях
      государственных       гражданских
      служащих  с   целью   активизации
      работы  комиссий   по   выявлению
      фактов  совершения   гражданскими
      служащими  Республики  Марий   Эл
      действий           (бездействий),
      содержащих               признаки
      административного  правонарушения
      и состава преступления, связанных
      с коррупцией
  4.  Проводить  мониторинг  отклонения  ежеквар-     Министерство
      цен  контрактов,  заключенных  по   тально     экономического
      итогам  размещения   заказов   на                 развития,
      поставки   товаров,    выполнение              промышленности
      работ,   оказание    услуг    для                и торговли
      государственных     нужд,      от                Республики
      среднерыночного уровня                            Марий Эл
  5.  Увеличивать  количество  открытых   2009 -      министерства
      аукционов,      аукционов       в  2010 гг.      и ведомства
      электронной форме в общем  объеме                Республики
      проведенных      процедур      по                 Марий Эл
      размещению  заказов  на  поставки
      товаров,    выполнение     работ,
      оказание        услуг         для
      государственных нужд
  6.  Провести   проверки    соблюдения    2009 -     Министерство
      требований Федерального закона от  2010 гг.    экономического
      21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О                 развития,
      размещении  заказов  на  поставки              промышленности
      товаров,    выполнение     работ,                и торговли
      оказание        услуг         для                Республики
      государственных  и  муниципальных                 Марий Эл
      нужд".
      О      результатах       ежегодно
      информировать     Комитет      по
      реализации      антикоррупционной
      политики Республики Марий Эл.
      Проводить  семинары  по  вопросам   не реже     Министерство
      размещения  заказов  на  поставки   одного     экономического
      товаров,    выполнение     работ,   раза в        развития,
      оказание        услуг         для  полугодие   промышленности
      государственных нужд                             и торговли
                                                       Республики
                                                        Марий Эл
  7.  Анализировать      несостоявшиеся  по итогам    Министерство
      торги,   в    случае    выявления   2009 и     экономического
      нарушений   принимать   меры    в  2010 гг.       развития,
      соответствии с законодательством               промышленности
                                                       и торговли
                                                       Республики
                                                        Марий Эл
  8.  Обеспечить       профессиональную   2009 -      министерства
      переподготовку   или    повышение  2010 гг.      и ведомства
      квалификации   кадров   в   сфере                Республики
      размещения      заказов       для                 Марий Эл
      государственных нужд
  9.  Обеспечить      совершенствование   2009 -    Межведомственная
      деятельности     Межведомственной  2010 гг.    рабочая группа
      рабочей   группы    по    анализу                по анализу
      законодательных      и       иных             законодательных и
      нормативных    правовых     актов             иных нормативных
      Республики Марий Эл на предмет их              правовых актов
      коррупциогенности     и,      при               на предмет их
      необходимости,    методики     их             коррупциогенности
      оценки,      считая      наиболее
      актуальной      антикоррупционную
      экспертизу      в       отношении
      нормативных    правовых    актов,
      регулирующих         контрольные,
      разрешительные,  регистрационные,
      юрисдикционные         полномочия
      государственных    служащих    во
      взаимоотношениях с физическими  и
      юридическими  лицами,   а   также
      порядок и сроки реализации данных
      полномочий
 10.  Разработать         ведомственные до 1 марта    министерства
      антикоррупционные программы на      2009 г.      и ведомства
      2009  -   2010   гг.   (далее   -                Республики
      ведомственные программы),  сделав                 Марий Эл
      в  них  акцент  на  выявление   и
      устранение  причин   и   условий,
      способствующих        проявлениям
      коррупции, и ее предупреждение на
      потенциально     уязвимых     для
      коррупции            направлениях
      деятельности. Установить контроль
      за их выполнением
 11.  Проводить    анализ    выполнения  по итогам         -"-
      ведомственных     программ      с  полугодия
      рассмотрением   результатов    их   и года
      реализации   и   внесением,   при
      необходимости,  корректив  в   их
      содержание на заседаниях коллегий
      соответствующих органов
 12.  Заслушивать         руководителей   2009 -       Комитет по
      министерств и ведомств Республики  2010 гг.      реализации
      Марий  Эл   о   ходе   выполнения             антикоррупционной
      ведомственных программ                            политики
                                                       Республики
                                                        Марий Эл
 13.  Обобщать      ход      выполнения  по итогам
      ведомственных     программ      и   2009 и
      настоящей Программы с последующим  2010 гг.
      информированием     Правительства
      Республики Марий Эл
 14.  Сформировать и утвердить актами     первое      руководители
      руководителей     соответствующих  полугодие   государственных
      государственных           органов   2009 г.        органов
      Республики    Марий    Эл,     по                Республики
      согласованию с комиссиями перечни                 Марий Эл
      должностей, в наибольшей  степени                 комиссии
      подверженных   риску   коррупции,
      которые включают в себя должности
      государственной       гражданской
      службы  республики,  и  замещение
      которых связано:
      с                непосредственным
      предоставлением   государственных
      услуг заявителям, а  также  иными
      непосредственными  контактами   с
      гражданами и организациями;
      с  осуществлением  контрольных  и
      надзорных мероприятий;
      с подготовкой и принятием решений
      о     распределении     бюджетных
      средств,  субсидий,  межбюджетных
      трансфертов,       а        также
      распределением      ограниченного
      ресурса (квоты, частоты,  участки
      недр и др.);
      с   подготовкой    и    принятием
      решений,       связанных        с
      осуществлением    государственных
      закупок;
      с подготовкой и принятием решений
      по выдаче лицензий и разрешений;
      с осуществлением  регистрационных
      действий;
      с подготовкой и принятием решений
      по      целевым       программам,
      государственным       капитальным
      вложениям  и  другим  программам,
      предусматривающим       выделение
      бюджетных средств;
      с   подготовкой    и    принятием
      решений, связанных с назначениями
      на коррупциогенные должности
 15.  Согласовать              порядок,     до         Комитет по
      периодичность   представления   и  1 февраля     реализации
      содержание      информации      о 2009 г. и в антикоррупционной
      следственно-судебной практике  по  согласо-       политики
      преступлениям       коррупционной   ванные       Республики
      направленности,   выявленным    в    сроки        Марий Эл,
      Республике       Марий        Эл,               Верховный суд
      представляемой   в   Комитет   по                Республики
      реализации      антикоррупционной               Марий Эл (по
      политики Республики Марий Эл.                  согласованию),
      Обеспечить  ее   рассмотрение   и                прокуратура
      использование  для  корректировки                Республики
      ведомственных     программ      и               Марий Эл (по
      настоящей Программы                            согласованию),
                                                      Министерство
                                                     внутренних дел
                                                      по Республике
                                                      Марий Эл (по
                                                      согласованию)
 16.  Согласовать    порядок    участия     до         Комитет по
      представителей    Комитета     по  1 февраля     реализации
      реализации      антикоррупционной   2009 г.   антикоррупционной
      политики Республики  Марий  Эл  в                 политики
      координационных        совещаниях                Республики
      руководителей правоохранительных                  Марий Эл,
      органов Республики Марий  Эл  при                прокуратура
      рассмотрении вопросов о состоянии                Республики
      борьбы с коррупцией в  Республике               Марий Эл (по
      Марий Эл                                       согласованию),
 17.  Изучать   и   при   необходимости   2009 -      министерства
      внедрять    опыт    работы     по  2010 гг.      и ведомства
      противодействию         коррупции                Республики
      субъектов  Российской  Федерации,                 Марий Эл
      используя в этих целях служебные
      командировки     по     основному
      направлению деятельности
 18.  Осуществлять сравнительный анализ  ежеквар-     Администрация
      объема   обращений   граждан    о   тально       Президента
      проявлениях            коррупции,                Республики
      поступающих    в    Администрацию                 Марий Эл,
      Президента Республики Марий Эл, и              соответствующие
      подтвердившихся     фактов      в              территориальные
      результате      их       проверки                  органы
      компетентными     органами      с                федеральных
      последующей  выработкой  мер   по              органов власти
      устранению  причин   и   условий,             (по согласованию)
      способствующих коррупции
 19.  Провести   проверки   работы    с   2009 -      Администрация
      обращениями граждан,  содержащими  2010 гг.      Президента
      факты  коррупционных  проявлений,     (по        Республики
      поступающими       в       органы отдельному      Марий Эл
      исполнительной  власти  и  органы  графику)
      местного самоуправления.
      Результаты  проверок  рассмотреть
      на местах
 20.  Предусмотреть изучение в  системе    2009-      Администрация
      аппаратной  учебы   Национального  2010 гг.      Президента
      плана  противодействия  коррупции                Республики
      и,    по    мере    принятия    в                 Марий Эл,
      последующем, федерального  закона              государственные
      о   противодействии    коррупции,              органы, органы
      федеральных законов о внесении  в                 местного
      законодательные  акты  Российской              самоуправления
      Федерации изменений, направленных               муниципальных
      на усиление борьбы с коррупцией                  образований
                                                       Республики
                                                        Марий Эл
 21.  Внедрить   в   практику    отчеты   не реже     Администрация
      руководителей     государственных   одного       Президента
      органов,     органов     местного   раза в       Республики
      самоуправления      муниципальных  полугодие      Марий Эл,
      образований перед  населением,  в              государственные
      средствах массовой  информации  о              органы, органы
      мерах      по      предупреждению                 местного
      коррупции,    осуществляемых    в              самоуправления
      пределах их компетенции                         муниципальных
                                                       образований
                                                       Республики
                                                        Марий Эл,
                                                        средства
                                                        массовой
                                                       информации
 22.  Обеспечить        неукоснительное  2009 г. и    Администрация
      выполнение  мер  по  профилактике  постоянно     Президента
      коррупции,        предусмотренных                Республики
      Федеральным      законом       "О                 Марий Эл,
      противодействии коррупции",                    государственные
      в этих целях:                                  органы, органы
                                                        местного
                                                     самоуправления
                                                      муниципальных
                                                       образований
                                                       Республики
                                                      Марий Эл (по
                                                      согласованию)
      создать все  необходимые  условия   2009 -      Администрация
      для                 осуществления  2010 гг.      Президента
      беспрепятственного  общественного                Республики
      и   депутатского   контроля    за                 Марий Эл,
      соблюдением    антикоррупционного              государственные
      законодательства       Российской              органы, органы
      Федерации        государственными                 местного
      органами,    органами    местного              самоуправления
      самоуправления      муниципальных               муниципальных
      образований Республики Марий Эл                  образований
                                                       Республики
                                                      Марий Эл (по
                                                      согласованию)
      возложить  на  государственных  и   2009 -      Администрация
      муниципальных            служащих  2010 гг.      Президента
      обязанности сообщать о ставших им                Республики
      известными в связи с  выполнением                 Марий Эл,
      своих  должностных   обязанностей              государственные
      случаях  коррупционных  или  иных              органы, органы
      правонарушений с  привлечением  к                 местного
      дисциплинарной       и       иной              самоуправления
      ответственности  за  невыполнение               муниципальных
      данной обязанности                               образований
                                                       Республики
                                                      Марий Эл (по
                                                      согласованию)
 23.  Провести   проверки   организации   второе       прокуратура
      выполнения     антикоррупционного  полугодие     Республики
      законодательства       Российской  2009 г.;     Марий Эл (по
      Федерации           Министерством   первое     согласованию),
      образования Республики Марий  Эл,  полугодие    Администрация
      Министерством     здравоохранения   2010 г.      Президента
      Республики     Марий     Эл     и                Республики
      Министерством  лесного  хозяйства                 Марий Эл
      Республики Марий Эл.
      О    результатах    информировать
      Правительство Республики Марий Эл
 24.  Провести проверки  посреднических   первое      Администрация
      структур,      созданных      при  полугодие     Президента
      государственных         унитарных   2009 г.      Республики
      предприятиях    и     учреждениях                 Марий Эл
      Республики Марий  Эл,  и  крупных
      акционерных  обществ  с   пакетом
      акций    республики    выше    25
      процентов от уставного капитала с
      целью  недопущения   передачи   в
      частные структуры государственных
      средств
 25.  Проанализировать положение дел  в   первое      Администрация
      сфере     выделения     земельных  полугодие     Президента
      участков под строительство жилья,  2009 г.,      Республики
      помещений    для     коммерческих   второе        Марий Эл
      структур,   сдачи   помещений   в  полугодие
      аренду  коммерческим  структурам,   2010 г.
      проведения конкурсов и  аукционов
      по продаже объектов,  находящихся
      в республиканской собственности.
      Принять   меры   по   недопущению
      занижения стоимости вышеуказанных
      объектов
 26.  Провести   опросы   общественного               Администрация
      мнения:                                          Президента
                                                       Республики
                                                        Марий Эл,
                                                      общественные
                                                       организации
                                                    (по согласованию)
      о      наличии      коррупционных   первое
      проявлений   при   предоставлении  полугодие
      наиболее           востребованных  2009 г.,
      населением государственных услуг    первое
                                         полугодие
                                          2010 г.
      об    эффективности    мер     по   второе
      противодействию        коррупции,  полугодие
      осуществляемых                     2009 г.,
      правоохранительными     органами,   второе
      государственными         органами  полугодие
      Республики Марий Эл                 2010 г.
      О    результатах    опросов     и   второе          ГТРК
      принимаемых    по    ним    мерах  полугодие   "Марий Эл" (по
      информировать     население     в    2009-     согласованию),
      средствах массовой  информации  с  2010 гг.   ООО Телекомпания
      комментариями специалистов                     "12 регион" (по
                                                     согласованию),
                                                      Телекомпания
                                                     "СТС - Ола ТВ"
                                                           (по
                                                     согласованию),
                                                    республиканские
                                                     и муниципальные
                                                      периодические
                                                    печатные издания
 27.  Провести   сравнительный   анализ  по итогам    Администрация
      количества   обращений    жителей  первого,      Президента
      республики,    поступивших     на   второго      Республики
      рассмотрение  в   государственные  полугодий      Марий Эл
      органы  Республики  Марий  Эл  из  2009 г. и
      федеральных органов власти          2010 г.
                                        и за 2009-
                                         2010 гг.
 28.  Разработать и утвердить положение   первое      Министерство
      о     ежегодном     журналистском  полугодие  культуры, печати
      конкурсе  на   лучшее   освещение   2009 г.      и по делам
      проблем           противодействия              национальностей
      коррупции.                                       Республики
      Организовать           проведение   2009 -        Марий Эл
      вышеуказанного конкурса.           2010 гг.