Приложение к Решению от 29.04.2008 г № 575-IV Порядок
Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений городского округа «Город йошкар-ола» по отраслевой системе оплаты труда
I.Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения городского округа "Город йошкар-ола"
Настоящий Порядок определяет формирование фонда оплаты труда муниципальных общеобразовательных учреждений и специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, находящихся в ведении городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - образовательные учреждения) по отраслевой системе оплаты труда (далее - фонд оплаты труда).
Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения в рамках отраслевой системы оплаты труда осуществляется в пределах объема средств образовательного учреждения на текущий финансовый год, утверждается сметой доходов и расходов образовательного учреждения и рассчитывается по следующей формуле:
ФОТоу = ФОТнбф x Кстим, где
ФОТоу - фонд оплаты труда образовательного учреждения в рамках отраслевой системы оплаты труда,
ФОТнбф - фонд оплаты труда образовательного учреждения в соответствии с нормативом бюджетного финансирования в расчете на одного обучающегося,
Кстим - коэффициент, увеличивающий показатель ФОТнбф на сумму расходов, определяемых ежегодно в бюджете городского округа "Город Йошкар-Ола" на стимулирование руководящих и педагогических работников образовательных учреждений по отраслевой системе оплаты труда.
II.Стимулирование руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город йошкар-ола"
Управление образования городского округа "Город Йошкар-Ола" при реализации полномочий работодателя руководителей образовательных учреждений имеет право производить стимулирование руководителей подведомственных образовательных учреждений в пределах 5 процентов фонда оплаты труда образовательного учреждения.
Стимулирование руководителей образовательных учреждений осуществляется комиссией, утвержденной приказом начальника управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда руководящих работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с Положением "О порядке распределения стимулирующей части фонда оплаты труда руководящих работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола", утвержденным Йошкар-Олинским отраслевым Соглашением между горкомом Профсоюза работников народного образования и науки РФ и управлением образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на 2006 - 2008.
Оплата труда руководителей образовательных учреждений за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" не должна превышать трехкратного размера средней заработной платы руководящих (за исключением руководителя учреждения) и педагогических работников по отраслевой системе оплаты труда.
III.Распределение фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город йошкар-ола"
1.Фонд оплаты труда образовательного учреждения состоит из постоянной части (ФОТпост) и стимулирующей (переменной) части (ФОТст).
Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТст = ФОТоу x ш, где
ш - стимулирующая доля ФОТоу.
2.Постоянная часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей (руководитель образовательного учреждения, заместители руководителя, руководитель структурного подразделения и главные специалисты), педагогических работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс (учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, преподаватель, преподаватель-организатор (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), иных педагогических работников (старший воспитатель, воспитатель, педагог-психолог, педагог-организатор, мастер производственного обучения, социальный педагог, руководитель физического воспитания, инструктор по труду, инструктор по физической культуре, старший вожатый, педагог дополнительного образования, музыкальный руководитель, концертмейстер, методист, инструктор-методист, старший инструктор-методист) и прочего персонала образовательного учреждения, оплата которого осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" (лаборант, уборщик служебных помещений, рабочий по обслуживанию зданий и сооружений, водитель и др.).
Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах постоянной части фонда оплаты труда.
Постоянная часть фонда оплаты труда основана на функциях и задачах, выполняемых образовательным учреждением на момент введения в учреждении новой системы оплаты труда.
Постоянная часть фонда оплаты труда увеличивается при возложении на образовательное учреждение новых функций и задач и уменьшается при снятии функций и задач с образовательного учреждения, а также индексируется при повышении заработной платы работников бюджетной сферы городского округа "Город Йошкар-Ола" в централизованном порядке.
В пределах постоянной части фонда оплаты труда руководителям образовательных учреждений предоставлено право устанавливать:
структуру управления деятельностью образовательного учреждения, штатное расписание;
применять почасовую оплату труда для высококвалифицированных специалистов, привлекаемых для проведения учебных занятий с обучающимися;
использовать экономию постоянной части фонда оплаты труда на увеличение заработной платы работникам образовательного учреждения, в том числе на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.
Постоянная часть фонда оплаты труда состоит из общей части (ФОТо) и дополнительной части (ФОТд).
3.Общая часть фонда оплаты труда (ФОТо) обеспечивает гарантированную оплату труда работников образовательных учреждений исходя из количества учебных часов и численности обучающихся в классах, технических характеристик здания образовательного учреждения и т.п. в соответствии с утвержденным штатным расписанием и учебным планом образовательного учреждения.
Объем дополнительной части фонда оплаты труда определяется по формуле:
ФОТд = ФОТпост x с, где
с - доля дополнительной части ФОТ в размере до 25 процентов.
4.Дополнительная часть фонда оплаты труда (ФОТд) включает в себя:
4.1.Доплаты компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных.
4.1.1.Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В образовательных учреждениях каждый час работы в ночное время (в период с 22.00 до 6.00) оплачивается в повышенном размере не ниже 35 процентов часовой ставки (оклада).
4.1.2.В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
4.1.3.Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с должностными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Работникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с аттестацией рабочих мест за работу в неблагоприятных условиях труда предусматриваются доплаты в размере:
до 12 процентов ставки (оклада) за тяжелые и вредные условия труда;
до 24 процентов ставки (оклада) за особо тяжелые и особо вредные условия труда.
Перечень работников и конкретный размер доплаты работникам определяется учреждением в зависимости от продолжительности их работы в неблагоприятных условиях труда и закрепляется в коллективном договоре.
4.1.4.При составлении расписаний учебных занятий работодатель обязан исключить нерациональные затраты времени педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, с тем, чтобы не нарушалась их непрерывная последовательность и не образовывались длительные перерывы, которые в отличие от коротких перерывов (перемен) между каждым учебным занятием, установленных для обучающихся, воспитанников, рабочим временем педагогических работников не являются.
В исключительных случаях в муниципальных образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием обучающихся, воспитанников, в которых чередуется воспитательная и учебная деятельность в течение дня, работодатель с учетом мнения выборного профсоюзного органа либо по согласованию с ним может вводить для воспитателей, осуществляющих педагогическую работу в группах воспитанников школьного возраста, режим рабочего дня с разделением его на части с перерывом, составляющим два и более часа подряд, с соответствующей компенсацией такого неудобного режима работы в порядке и размерах, предусматриваемых коллективным договором. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.
Перерывы в работе, связанные с выполнением воспитателями педагогической работы сверх норм, установленных за ставку заработной платы, к режиму рабочего дня с разделением его на части не относятся.
В целях экономии времени воспитателей целесообразно предусматривать вместо режима рабочего времени с разделением его на части с перерывом более двух часов подряд режим их работы с разной ежедневной продолжительностью рабочего времени в утренние часы до начала занятий у обучающихся и в часы после их окончания, имея в виду установление суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени в неделю (месяц, квартал) не превышала среднемесячной нормы часов за учетный период.
4.2.Доплаты и надбавки.
4.2.1.Доплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных должностных обязанностей.
Размеры доплат и порядок их установления за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, определяется образовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляется в коллективном договоре, локальном акте муниципального образовательного учреждения.
В перечень видов дополнительно оплачиваемых работ, не входящих в должностные обязанности работников, но непосредственно связанных с образовательным процессом, могут включаться: классное руководство; проверка письменных работ; заведование: отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями; проведение работы по дополнительным образовательным программам; организация трудового обучения, профессиональной ориентации и другие работы, не входящие в круг основных обязанностей, но непосредственно связанные с организацией деятельности муниципального образовательного учреждения.
4.2.2.Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников.
Работникам (в том числе работающим по совместительству), выполняющим у того же работодателя наряду со своей основной деятельностью, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной деятельности, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
4.2.3.Другие доплаты и надбавки.
Работникам образовательных учреждений, привлекаемым для работы в оздоровительных лагерях, по проведению туристских походов, экспедиций, экскурсий, за систематическую переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится доплата в размере 15 процентов ставки заработной платы (должностного оклада).
Работникам образовательных учреждений могут устанавливаться иные надбавки и доплаты в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда.
Размеры иных надбавок и доплат, порядок их установления определяются образовательным учреждением самостоятельно и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте муниципального образовательного учреждения.
4.2.4.Во всех случаях, когда в соответствии с указанным разделом настоящего Положения и действующим законодательством доплаты и надбавки к ставкам заработной платы (окладам) предусматриваются в процентах, абсолютный размер каждой доплаты и надбавки исчисляется из ставки (оклада) без учета других надбавок и доплат.
5.Стимулирующая (переменная) часть фонда оплаты труда образовательного учреждения ФОТст включает:
5.1.Доплаты за наличие:
5.1.1.Ученой степени:
кандидат наук - до 3000 рублей,
доктор наук - до 5000 рублей.
5.1.2.Почетного звания:
"Заслуженный учитель Российской Федерации" - до 2000 рублей;
"Народный учитель Республики Марий Эл" - до 1500 рублей;
"Заслуженный работник образования Республики Марий Эл" - до 1000 рублей.
При наличии двух и более почетных званий устанавливается доплата по максимальному значению соответствующего звания.
5.1.3.Знаков отличия в сфере образования и науки:
нагрудный знак "Почетный работник общего образования Российской Федерации", "Отличник народного просвещения" - 500 рублей.
5.2.Надбавки за квалификационную категорию педагогическим работникам, имеющим:
вторую категорию - 5 процентов;
первую категорию - 10 процентов;
высшую категорию - 15 процентов.
Стимулирующие выплаты, предусмотренные пп. 5.1, 5.2, должны составлять не более 50 процентов стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.
5.3.Поощрительные выплаты по результатам труда (премии).
Распределение поощрительных выплат по результатам труда из стимулирующей части фонда оплаты труда производится комиссией, созданной при муниципальном образовательном учреждении, с учетом мнения профсоюзной организации на основании оценки соответствия фактически достигнутого качества и результативности выполненных работ руководящими и педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений в соответствии с Примерным перечнем показателей качества результатов труда руководящих и педагогических работников для распределения поощрительных выплат из стимулирующего фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.
Образовательное учреждение имеет право самостоятельно утверждать дополнительные показатели качества результатов труда руководящих и педагогических работников, а также конкретизировать перечень должностей, по которым утверждаются показатели качества результатов труда.
Перечень показателей качества результатов труда руководящих и педагогических работников образовательного учреждения закрепляется в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
Размер поощрительных выплат конкретному работнику определяется в соответствии с Порядком оценки и стимулирования за качество и результативность выполненных работ руководящими и педагогическими работниками муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Йошкар-Ола" по отраслевой системе оплаты труда согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных правовых актах образовательного учреждения и (или) в коллективных договорах.
Стимулирующие выплаты, предусмотренные п. 5.3, должны составлять не менее 50 процентов стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.
5.4.Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда производится образовательным учреждением не реже одного раза в квартал.
5.5.Работодатель имеет право обращаться с ходатайством к распорядителю средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" о направлении средств, полученных от реализации мероприятий по оптимизации бюджетных расходов, в рамках утвержденной сметы расходов на увеличение фонда оплаты труда образовательного учреждения в размерах, не превышающих 10 процентов годового фонда оплаты труда учреждения.
Указанные средства направляются на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательного учреждения.