Приложение к Решению от 26.09.2007 г № 294 Положение
Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Юринский муниципальный район»
Раздел I.Общие положения
Пункт 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Юринский муниципальный район" регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования "Юринский муниципальный район".
Пункт 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пункт 3. Структура бюджетной системы в муниципальном образовании "Юринский муниципальный район"
К бюджетам бюджетной системы в муниципальном образовании "Юринский муниципальный район" относятся:
бюджет Юринского муниципального района;
бюджеты сельских поселений.
Пункт 4. Правовая форма бюджетов
1.Бюджет Юринского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район".
2.Решение о бюджете муниципального образования "Юринский муниципальный район" вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете муниципального образования "Юринский муниципальный район".
Решение о бюджете муниципального образования "Юринский муниципальный район" подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
3.Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
4.Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении подлежат официальному опубликованию.
По проекту бюджета Юринского муниципального района и годовому отчету об исполнении бюджета Юринского муниципального района проводятся публичные слушания.
Пункт 5. Бюджет Юринского муниципального района и консолидированный бюджет муниципального образования "Юринский муниципальный район"
Юринский муниципальный район имеет собственный бюджет. Бюджет Юринского муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств Юринского муниципального района.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Юринского муниципального района не допускается.
В бюджете Юринского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Юринского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Юринского муниципального района, осуществляемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Бюджет Юринского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Юринского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Юринского муниципального района.
Пункт 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном образовании "Юринский муниципальный район"
1.В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район", формирования отчетности о его исполнении используется единая бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2.Решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" утверждаются:
перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Юринского муниципального района;
перечень главных распорядителей средств бюджета Юринского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов бюджета Юринского муниципального района;
перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Юринского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Юринского муниципального района утверждаются сводной бюджетной росписью бюджета Юринского муниципального района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района;
перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района.
3.Для детализации поступлений по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел муниципального образования "Юринский муниципальный район" утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
4.Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из бюджета Юринского муниципального района, определяется в порядке, установленном финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район".
Пункт 7. Доходы бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Доходы бюджета Юринского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2.К доходам бюджета Юринского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3.В бюджет Юринского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых собранием депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселеннык территориях - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
4.В бюджет Юринского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов;
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
5.В бюджет Юринского муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, по нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.В бюджет Юринского муниципального района зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным законами Республики Марий Эл в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 8. Неналоговые доходы бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Неналоговые доходы бюджета Юринского муниципального района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район".
2.В бюджет Юринского муниципального района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
3.В бюджет Юринского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
4.В бюджет Юринского муниципального района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности Юринского муниципального района, по нормативу 100 процентов.
Пункт 9. Полномочия муниципального образования "Юринский муниципальный район" по формированию доходов бюджета Юринского муниципального района
1.Решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.Решения Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о внесении изменений в решение о местных налогах, решения Собрания депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом поду (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" проекта решения о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные настоящим Положением.
3.Внесение изменений в решения Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
4.Администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район" устанавливает порядок проведения оценки эффективности предоставляемых в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" дополнительных льгот по уплате местных налогов и сборов.
При получении низкой оценки финансовой эффективности предоставляемых в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" дополнительных льгот по уплате местных налогов и сборов Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" вправе приостановить действие льготного порядка налогообложения в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" или установить запрет на предоставление налоговых льгот.
Пункт 10. Бюджетные ассигнования
1.К бюджетным ассигнованиям из бюджета Юринского муниципального района относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "Юринский муниципальный район" о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
2.При составлении проекта бюджета Юринского муниципального района для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам используется муниципальное задание.
Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район", на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Юринского муниципального района в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район".
Пункт 11. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1.Если принимается решение Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
2.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Пункт 12. Резервные фонд администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Решение Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района может предусматривать создание резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" в размере не более 1 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета Юринского муниципального района.
В расходной части бюджета Юринского муниципального района запрещается создание резервных фондов Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" и депутатов Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район".
2.Использование средств резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" допускается при установлении невозможности финансирования непредвиденных затрат за счет и в пределах утвержденных в бюджете Юринского муниципального района плановых ассигнований или других источников.
Средства резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" используются на финансовое обеспечение:
непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году;
особо значимых мероприятий в области социально-культурной политики и обеспечения деятельности народного хозяйства, связанных с решением социально-экономических проблем района;
разовой материальной помощи гражданам, а также единовременной поддержки, оказываемой организациям;
муниципальной поддержки общественных организаций и объединений;
проведения юбилейных мероприятий районного значения;
проведения встреч, выставок и семинаров на высшем уровне по проблемам районного значения;
укрепления материально-технической базы и проведения капитального ремонта учреждений социальной сферы района;
мероприятий по муниципальной поддержке отраслей сельскохозяйственного производства, связанных с решением вопросов, вызванных чрезвычайными ситуациями;
других мероприятий, проводимых по решению главы администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район".
По решению главы администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" средства резервного фонда могут направляться на дополнительное финансовое обеспечение расходов бюджета Юринского муниципального района по социально значимым направлениям сверх сумм, предусмотренных бюджетом, при условии недостаточности бюджетных ассигнований по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Расходование средств резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" не допускается.
3.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район", предусмотренных в составе бюджета Юринского муниципального района, устанавливается администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район".
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Юринского муниципального района.
Пункт 13. Реестр расходных обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2.Под реестром расходных обязательств Юринского муниципального района понимается используемый при составлении Проекта бюджета Юринского муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3.Реестр расходных обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район" ведется в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район".
4.Реестр расходных обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район" представляется финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район" в Министерство финансов Республики Марий Эл в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл.
Раздел II.Дефицит бюджета. Муниципальный долг
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЮРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Пункт 14. Дефицит бюджета
1.Дефицит бюджета Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района.
2.Дефицит бюджета Юринского муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Юринского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если в отношении муниципального района осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, дефицит бюджета муниципального района не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района в составе источников финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Юринского муниципального района, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Юринского муниципального района дефицит бюджета Юринского муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящим подпунктом, в пределах суммы указанных поступлений снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Юринского муниципального района.
3.Дефицит бюджета Юринского муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района, должен соответствовать ограничениям, установленным подпунктом 2 настоящего пункта.
4.Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района.
Пункт 15. Исполнение денежных требований по обязательствам перед муниципальным образованием "Юринский муниципальный район"
1.Средства от возврата предоставленных на возвратной и возмездной основе средств из бюджета Юринского муниципального района, в том числе бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в бюджет Юринского муниципального района.
2.При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета Юринского муниципального района, предоставленных на возвратной основе бюджетам поселений, а также при нарушении сроков исполнения обязательств по предоставленным Юринскому муниципальному району муниципальным гарантиям и поручительствам суммы средств, подлежащие перечислению (взысканию) в бюджет Юринского муниципального района:
удерживаются за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений, в порядке, установленном финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район" в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;
взыскиваются за счет дотации бюджетам поселений из бюджета Юринского муниципального района (в случае передачи муниципальному району полномочий Республики Марий Эл на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений) в порядке, установленном финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район" в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.
3.Финансовому отделу муниципального образования "Юринский муниципальный район" предоставляется право требования от имени муниципального образования "Юринский муниципальный район" возврата (погашения) задолженности юридических лиц и поселений по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Юринский муниципальный район", в том числе задолженности по перечислению доли прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования "Юринский муниципальный район", после уплаты налогов и сборов.
Пункт 16. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным образованием "Юринский муниципальный район" кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным образованием "Юринский муниципальный район" бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Юринского муниципального района в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Юринский муниципальный район включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Юринского муниципального района;
курсовая разница по средствам бюджета Юринского муниципального района;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Юринского муниципального района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий Юринского муниципального района в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из местного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Юринского муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Юринского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Юринского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
2.Остатки средств бюджета Юринского муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
Пункт 17. Структура муниципального долга муниципального образования "Юринский муниципальный район", виды и срочность долговых обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Структура муниципального долга Юринского муниципального района представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.
2.Долговые обязательства Юринского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Юринского муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Юринского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Юринским муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям Юринского муниципального района (муниципальным гарантиям).
3.В объем муниципального долга Юринского муниципального района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Юринского муниципального района;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Юринского муниципального района;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Юринским муниципальным районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Юринского муниципального района.
4.Долговые обязательства Юринского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
5.Муниципальные долговые обязательства Юринского муниципального района совместно с кредиторской задолженностью муниципальных бюджетных учреждений и долговыми обязательствами муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Юринский муниципальный район", за исключением взаимных обязательств, составляют консолидированный долг муниципального образования "Юринский муниципальный район".
Пункт 18. Управление муниципальным долгом муниципального образования "Юринский муниципальный район" и регистрация муниципальных долговых обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Управление муниципальным долгом Юринского муниципального района осуществляется администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район" в соответствии с Уставом муниципального образовании "Юринский муниципальный район". Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" и администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район" используют все полномочия по формированию доходов бюджета Юринского муниципального района для обеспечения погашения муниципальных обязательств Юринского муниципального района и их обслуживания.
2.В качестве приложения к решению Собрания депутатов муниципального образования Юринского муниципального района о бюджете Юринского муниципального района утверждаются:
программа муниципальных внутренних заимствований Юринского муниципального района;
программа муниципальных гарантий Юринского муниципального района.
3.От имени муниципального образования "Юринский муниципальный район" муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
Предоставление муниципальных гарантий Юринского муниципального района осуществляется с соблюдением предельных значений по муниципальным гарантиям Юринского муниципального района, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района.
4.Право осуществления муниципальных заимствований от имени Юринского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Уставом муниципального образования "Юринский муниципальный район" принадлежит администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район".
5.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Юринского муниципального района осуществляется финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район" в муниципальной долговой книге муниципального образования "Юринский муниципальный район".
Пункт 19. Ответственность по долговым обязательствам муниципального образования "Юринский муниципальный район" и иных муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования "Юринский муниципальный район"
Муниципальное образование "Юринский муниципальный район" и иные муниципальные образования, входящие в состав муниципального образования "Юринский муниципальный район", не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантированы ими.
Пункт 20. Предельный объем муниципального долга муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района в рамках ограничений, установленных подпунктом 2 настоящего пункта.
Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" вправе в целях управления муниципальным долгом Юринского муниципального района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Юринского муниципального района.
Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района в целях настоящего Положения означает объем долга Юринского муниципального района, который не может быть превышен при исполнении бюджета Юринского муниципального района.
2.Предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Юринского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Если при исполнении бюджета Юринского муниципального района объем муниципального долга Юринского муниципального района превышает предельный объем муниципального долга Юринского муниципального района, установленный решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района, администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район" вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованием настоящего пункта.
4.Решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" устанавливается верхний предел муниципального внутреннего долга Юринского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела муниципального долга по муниципальным гарантиям Юринского муниципального района.
Верхний предел муниципального долга Юринского муниципального района устанавливается с соблюдением ограничений, установленных подпунктом 2 настоящего пункта.
Пункт 21. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение муниципального долга
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Юринского муниципального района в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района, по данным отчета об исполнении бюджета Юринского муниципального района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета Юринского муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального долга Юринского муниципального района с соблюдением ограничения, установленного частью первой настоящего пункта.
Пункт 22. Превышение предельного объема муниципального долга муниципального образования "Юринский муниципальный район" и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Юринский муниципальный район"
Если при исполнении бюджета Юринского муниципального района нарушаются предельные значения, указанные в пунктах 20 и 21 настоящего Положения, администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район" не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга Юринского муниципального района.
Пункт 23. Выпуск муниципальных ценных бумаг муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Собранием депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" в соответствии с верхним пределом муниципального долга Юринского муниципального района, установленным решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района.
2.Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг Юринского муниципального района регулируется Федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Пункт 24. Муниципальные гарантии муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.Муниципальная гарантия Юринского муниципального района может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия Юринского муниципального района может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2.Условия муниципальной гарантии Юринского муниципального района не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии Юринского муниципального района право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное. Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию Юринского муниципального района только по основаниям, указанным в гарантии.
3.Письменная форма муниципальной гарантии Юринского муниципального района является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии Юринского муниципального района влечет ее недействительность (ничтожность).
4.Муниципальные гарантии Юринского муниципального района могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
5.В муниципальной гарантии Юринского муниципального района должны быть указаны:
наименование гаранта - Юринский муниципальный район, и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта - администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район";
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии Юринского муниципального района (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, правовыми актами администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район".
6.Вступление в силу муниципальной гарантии Юринского муниципального района может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Срок действия муниципальной гарантии Юринского муниципального района определяется условиями гарантии.
7.Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии Юринского муниципального района должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
8.По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами. Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
9.Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях: требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока; требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии; бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенных принципалом или третьими лицами. Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг. В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
10.Предусмотренное муниципальной гарантией Юринского муниципального района обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
11.Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии Юринского муниципального района прекращается: уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией; истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана; в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией; вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств; если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло; в иных случаях, установленных гарантией. Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии. Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
12.Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Юринского муниципального района как предоставление бюджетного кредита. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии Юринского муниципального района не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета Юринского муниципального района.
Пункт 25. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования "Юринский муниципальный район"
1.От имени муниципального образования "Юринский муниципальный район" муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования "Юринский муниципальный район" в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения;
2.Предоставление муниципальных гарантий Юринского муниципального района осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании соответственно решения собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район", а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Юринского муниципального района при условии: проведения анализа финансового состояния принципала; предоставления принципалом соответствующего требованиям статьи 93-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии в полном объеме или в какой-либо части; отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Юринским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Юринскому муниципальному району.
При предоставлении муниципальной гарантии Юринского муниципального района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
3.Предоставление муниципальной гарантии Юринского муниципального района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Юринского муниципального района осуществляется после представления принципалом в администрацию муниципального образования "Юринский муниципальный район" документов согласно устанавливаемому ей перечню.
4.Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Юринского муниципального района осуществляется финансовым отделом муниципального образования "Юринский муниципальный район" в установленном им порядке.
5.Решением Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" о бюджете Юринского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Юринского муниципального района.
6.Администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район" заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Юринского муниципального района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Юринского муниципального района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом.
При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
7.Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Юринского муниципального района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Юринского муниципального района в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга Юринского муниципального района как вид долгового обязательства.
8.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Юринского муниципального района подлежит отражению в муниципальной долговой книге Юринского муниципального района.
9.Финансовый отдел муниципального образования "Юринский муниципальный район" ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Раздел III.Межбюджетные трансферты
Пункт 26. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район"
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального образования Юринский муниципальный район предоставляются в форме:
дотаций из бюджета Юринского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл для формирования республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов;
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Юринского муниципального района бюджетам поселений (за исключением субвенций\} предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Раздел IV.Бюджетный процесс в муниципальном образовании
"ЮРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
Пункт 27. Участники бюджетного процесса в муниципальной образовании "Юринский муниципальный район"
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Юринский муниципальный район" являются:
глава муниципального образования "Юринский муниципальный район";
Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район";
администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район";
финансовый отдел муниципального образования "Юринский муниципальный район";
Центральный банк Российской Федерации;
органы Федерального казначейства;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Пункт 28. Бюджетные полномочия Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район"
Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район":
рассматривает и утверждает бюджет Юринского муниципального района и отчет о его исполнении;
осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета Юринского муниципального района;
формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета Юринского муниципального района;
вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
принимает программы социально-экономического развития муниципального образования "Юринский муниципальный район";
устанавливает единые для всех поселений муниципального образования "Юринский муниципальный район" нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Республики Марий Эл в бюджет муниципального образования "Юринский муниципальный район" путем принятия муниципального правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального образования "Юринский муниципальный район";
осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Пункт 29. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район"
Администрация муниципального образования "Юринский муниципальный район":
организует составление проекта бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район; устанавливает условия предоставления средств из бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район";
организует составление прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Юринский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана, утверждает проект среднесрочного финансового плана и представляет его в Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район" одновременно с проектом бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район";
утверждает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным, муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг из бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район";
устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" автономным учреждениям;
определяет объемы и порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район";
утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
устанавливает порядок формирования муниципального задания на срок до одного года в случае утверждения бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета);
устанавливает порядок финансового обеспечения за счет бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" муниципального задания поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет;
устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ за счет средств бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район";
устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район", предусмотренных в составе бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район";
устанавливает основания и условия представления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" бюджетам поселений;
устанавливает полномочия органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район";
устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
устанавливает порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ.
Пункт 30. Полномочия финансового отдела муниципального образования "Юринский муниципальный район" в бюджетном процессе
Финансовый отдел муниципального образования "Юринский муниципальный район" обладает следующими бюджетными полномочиями:
составляет проект бюджета муниципального образования "Юринский муниципальный район" (проект бюджета и среднесрочного финансового плана), представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию муниципального образования "Юринский муниципальный район" для внесения в Собрание депутатов муниципального образования "Юринский муниципальный район";
осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы муниципального образования "Юринский муниципальный район";
разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования "Юринский муниципальный район" основные направления бюджетной и налоговой политики;
ведет реестр расходных обязательств муниципального образования "Юринский муниципальный район";
ведет муниципальную долговую книгу;
организует исполнение бюджета Юринского муниципального района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
составляет отчетность об исполнении бюджета Юринского муниципального района;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Юринского муниципального района;
осуществляет предварительный текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Юринского муниципального района, контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Юринского муниципального района;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств муниципального образования "Юринский муниципальный район", включая внесение изменений в них;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;
утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий;
устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств;
утверждает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени в соответствии с требованиями Минфина России;
устанавливает порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
утверждает порядок учета бюджетных обязательств и приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения в случае нарушения данного порядка;
утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
устанавливает порядок наделения бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
устанавливает порядок составления бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляемый главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;
устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.