Приложение к Постановлению от 14.09.2016 г № 1413 Подпрограмма
Подпрограмма "Строительство, реконструкция, и ремонт автомобильных дорог, бульваров и скверов городского округа "Город йошкар-ола"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | - | управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола |
| Соисполнители подпрограммы | - | МКУ "Дирекция муниципального заказа городского округа "Город Йошкар-Ола" |
| Участники подпрограммы | - | подрядные организации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по результатам проведения торгов |
| Цели подпрограммы | - | качественное развитие эффективной сети автомобильных дорог в соответствии с потребностями пользователей автомобильными дорогами, а также улучшение технического состояния и потребительских свойств, автомобильных дорог общего пользования городского округа "Город Йошкар-Ола" |
| Задача подпрограммы | - | восстановление транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и объектов дорожного хозяйства до уровня, позволяющего обеспечить выполнение нормативных требований в период до очередного ремонта при интенсивности движения, не превышающей расчетную для данной категории дороги |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | - | объем строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог городского округа "Город Йошкар-Ола", (тыс. кв. м); доля строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог и доведенных до нормативного состояния участков автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием в общем объеме автомобильных дорог (%%) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | - | 2016 - 2018 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | общий объем финансирования Подпрограммы N 1 - 1 236 128,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 412 042,8 тыс. рублей; 2017 год - 412 042,8 тыс. рублей; 2018 год - 412 042,8 тыс. рублей. Объем бюджетных средств, направляемых на финансирование мероприятий Подпрограммы N 1, состоит из республиканского бюджета - 105 249 тыс. руб., бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" в размере 1 130 879,4 тыс. руб. и подлежит ежегодному уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год. Для реализации мероприятий Подпрограммы N 1 могут привлекаться средства внебюджетных источников |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | на конец реализации Подпрограммы N 1 планируется достигнуть значения индикаторов цели: объем строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта улично-дорожной сети городского округа "Город Йошкар-Ола" составит 118,05 тыс. кв. м, в том числе: 2016 год - 39,35 тыс. кв. м; 2017 год - 39,35 тыс. кв. м; 2018 год - 39,35 тыс. кв. м |
Раздел I.Общая характеристика сферы реализации
Подпрограммы N 1
Йошкар-Ола является важнейшей транспортной магистралью Республики Марий Эл. Транспортная система городского округа "Город Йошкар-Ола" представлена следующими видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, автобусным, троллейбусным, таксомоторным.
Городу присуща линейно-перекрестная схема улично-дорожной сети. Достоинствами такой схемы являются отсутствие четко выраженного центрального транспортного узла, сравнительно равномерная транспортная нагрузка улиц и высокая пропускная способность всей системы в целом благодаря наличию дублирующих связей. Недостатком схемы является отсутствие кратчайших связей в наиболее активных диагональных направлениях, но этот недостаток не оказывает существенного влияния на функционирование городской транспортной системы в целом.
Основная сеть дорог и улиц городского округа "Город Йошкар-Ола" имеет твердое покрытие, в основном асфальтобетонное. Существующая уличная сеть города сформировалась до 1985 года.
Особенностью городской уличной сети является расположение в ее границах различных инженерных коммуникаций - тепловых сетей, водопровода, канализации, телефонных и электрических кабельных линий и соответственно наличие большого количества колодцев и люков на проезжей части.
В настоящее время качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям, так как их капитальный ремонт не производился длительное время.
Ненормативное состояние наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабельные линии и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, связанных с постоянным разрушением оснований и покрытий улиц.
Увеличение количества транспорта на улицах города, несоответствие установленным требованиям пропускной способности улично-дорожной сети количеству участников движения, низкий уровень обеспеченности дорог сетью ливневой канализации, несоответствие улично-дорожной сети имеющемуся количеству транспорта, низкая пропускная способность и т.д. требуют комплексного подхода и принятия неотложных мер по реконструкции улиц и дорог, совершенствованию организации дорожного движения.
Основной причиной возникновения данных проблем является недостаточный рост объемов финансирования, выделяемых на ремонт и поддержание улично-дорожной сети городского округа "Город Йошкар-Ола" в соответствии с нормативными требованиями.
Снижение объемов ремонта улично-дорожной сети городского округа "Город Йошкар-Ола" и невозможность соблюдения нормативных межремонтных сроков автомобильных дорог приведут к возрастанию объемов разрушений не только поверхности, но и составляющих элементов дорожных конструкций. В результате увеличивается число аварийных ситуаций на автодорогах по причинам, связанным с дорожными условиями. Снижается безопасность дорожного движения, что приводит к необходимости ограничения движения транспорта, создает трудности для дальнейшего социально-экономического развития города.
Согласно постановлению администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.10.2012 N 2557 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог городского округа "Город Йошкар-Ола" и правил расчета размера ассигнований бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на капитальный ремонт, ремонт, содержание муниципальных автомобильных дорог городского округа "Город Йошкар-Ола" установлены нормативные межремонтные сроки, которые по капитальному ремонту, в зависимости от категории дороги, составляют 10 - 12 лет, по ремонту - 4 - 6 лет. В соответствии с установленными межремонтными сроками из всего количества муниципальных автомобильных дорог ежегодно необходимо капитально ремонтировать 19,1 км и ремонтировать 57,3 км.
Для решения обозначенных задач в условиях ограниченного финансирования принимаемые меры должны носить направленный целевой характер, чему способствует применение программно-целевого подхода.
Раздел II.Цели, задачи и индикаторы в сфере реализации
Подпрограммы N 1
Основными целями Подпрограммы N 1 являются:
качественное развитие эффективной сети автомобильных дорог в соответствии с потребностями пользователей автомобильными дорогами, а также улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог городского округа "Город Йошкар-Ола";
обеспечение круглогодичного, круглосуточного бесперебойного и безопасного движения пассажирского и грузового транспорта по автомобильным дорогам городского округа "Город Йошкар-Ола";
повышение уровня технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог городского округа "Город Йошкар-Ола" с перспективой приведения их в нормативное состояние.
Задачей для достижения цели является восстановление транспортно-эксплуатационного состояния дороги и объектов дорожного хозяйства до уровня, позволяющего обеспечить выполнение нормативных требований в период до очередного ремонта при интенсивности движения, не превышающей расчетную для данной категории дороги.
Сведения об индикаторах Подпрограммы N 1 и значениях их реализации приведены в таблице 1 приложения N 10 к Муниципальной программе.
Раздел III.Сроки реализации подпрограммы № 1
Подпрограмма N 1 реализуется в 2016 - 2018 годах без разделения на этапы.
Раздел IV.Характеристика основных мероприятий и ожидаемые результаты подпрограммы № 1
Перечень основных мероприятий Подпрограммы N 1 с указанием ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 2 приложения N 10 к Муниципальной программе.
Подпрограмма N 1 объединяет мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту бульваров, скверов и автомобильных дорог городского округа "Город Йошкар-Ола" и другие мероприятия по благоустройству территории городского округа в части дорожного покрытия.
Мероприятия, направленные на реализацию поставленных в Подпрограмме N 1 задач, носят системный характер и объединены по пяти направлениям:
1) разработка технико-экономических обоснований и технических заданий;
2) разработка проектно-сметной документации (ПСД);
3) производство дорожно-строительных работ и ремонтных работ;
4) обустройство ОДХ, организация и обеспечение безопасности движения;
5) контроль качества и приемка работ.
Результатом реализации Подпрограммы N 1 является качественное развитие эффективной сети автомобильных дорог в соответствии с потребностями пользователей автомобильными дорогами, а также улучшение технического состояния и потребительских свойств автомобильных дорог общего пользования городского округа "Город Йошкар-Ола".
Раздел V.Ресурсное обеспечение реализации
Подпрограммы N 1
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы N 1 за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и межбюджетных трансфертов представлено в таблице 4 приложения N 10 к Муниципальной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" на очередной финансовый год и плановый период.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей Подпрограммы N 1 в разрезе по источникам финансирования приведена в таблице 5 приложения N 10 к Муниципальной программе.
Раздел VI.Оценка планируемой эффективности реализации
Подпрограммы N 1
Оценка эффективности реализации Подпрограммы N 1 проводится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Эффективность реализации Подпрограммы N 1 оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов.
Раздел VII.Мониторинг и контроль хода реализации
Подпрограммы N 1, отчетности ответственного исполнителя
Мониторинг и контроль хода реализации Подпрограммы N 1 осуществляет управление городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Реализация Подпрограммы N 1 осуществляется в соответствии с ежегодным планом реализации Подпрограммы N 1 согласно таблице 6 приложения N 10 к Муниципальной программе.
В процессе реализации Подпрограммы N 1 ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации.
Отчет о ходе реализации Подпрограммы N 1 представляется ответственным исполнителем Подпрограммы N 1 в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15.08.2013 N 2014 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа "Город Йошкар-Ола" (в редакции постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.10.2015 N 2066).