Приложение к Закону от 01.07.2016 г № 25-З Протокол

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьями 60 и 77 настоящего закона)


Если при проведении местного референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 58 настоящего Закона проводится досрочное голосование, проверяются следующие контрольные соотношения:
1 больше или равно 3 + 5 + 6;
2 равно (3 - 4) + 5 + 6 + 7 + 12 - 13;
8 + 9 равно 10 + 11;
11 равно 14 + 15.
Если при проведении местного референдума в соответствии с пунктом 4 статьи 58 настоящего Закона проводится голосование по открепительным удостоверениям, проверяются следующие контрольные соотношения:
1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 - 18;
7 + 8 равно 9 + 10;
10 равно 19 + 20;
11 равно 12 + 14 + 16.".
Статья 3.Внести в Закон Республики Марий Эл от 24 октября 2012 года N 54-З "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 26 октября; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 декабря 2012 г., N 29122012010084; 2 августа 2013 г., N 01082013010020, 30 декабря 2013 г., N 30122013010059; 25 февраля 2014 г., N 24022014010002, 29 апреля 2014 г., N 28042014010016, 1 августа 2014 г., N 31072014010024; 2 марта 2015 г., N 02032015010006, 6 мая 2015 г., N 05052015010015, 17 декабря 2015 г., N 17122015010056; 26 апреля 2016 г., N 25042016010011) следующие изменения:
1.В статье 5:
1) часть 1 после слов "территории Республики Марий Эл, достигший" дополнить словами "на день голосования";
2) часть 2 после слов "других действиях по подготовке и проведению" дополнить словом "назначенного", дополнить предложением следующего содержания: "До назначения голосования по отзыву в действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.".
2.В части 2 статьи 19 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться".
3.В статье 20:
1) в части 4 слово "находящемся" заменить словами "которое будет находиться";
2) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Сведения об участниках голосования по отзыву, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию по отзыву руководитель организации, в которой участник голосования по отзыву временно пребывает.".
4.В статье 26:
1) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции: "Участковая комиссия по отзыву на участке голосования по отзыву, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, формируется капитаном судна из числа членов экипажа, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий, с соблюдением требований Федерального закона не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.";
2) в части 3 слова "принятия вышестоящей комиссией по отзыву решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией по отзыву решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
3) в части 7 слова "вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией по отзыву решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения".
5.В статье 36:
1) часть 1 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
2) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников голосования по отзыву, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с отзывом Главы Республики Марий Эл, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению отзыва, иной группой участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению отзыва, иной группе участников голосования по отзыву, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением голосования по отзыву, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";

3) в части 6 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)".
6.В статье 38:
1) в части 2 слова "нормативных и иных актов" заменить словами "нормативных правовых и иных актов";
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с Федеральным законом перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется Центральной избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл.";

3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с Федеральным законом перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в Центральную избирательную комиссию не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл. В указанный перечень включаются сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании, предусмотренные пунктом 8 статьи 47 Федерального закона. Представление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, списков организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий осуществляется в порядке, который установлен пунктами 10 и 11 статьи 47 Федерального закона.".

7.В статье 39:
1) в пункте 1 части 2 слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
2) в части 4:
а) в пункте 2 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
б) пункт 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителям редакций сетевых изданий";
3) часть 8 после слов "средств массовой информации," дополнить словами "и представителями редакций сетевых изданий";
4) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица по вопросам проведения голосования по отзыву, не имеющего в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом права проводить агитацию по отзыву, не допускается.";

5) дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:
"10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица по вопросам проведения голосования по отзыву, не указанного в части 9 настоящей статьи, допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Центральную избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Центральную избирательную комиссию по ее требованию.
11. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Центральную избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 45 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Центральную избирательную комиссию по ее требованию.".

8.В статье 40:
1) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции: "Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Агитация по отзыву на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.";

3) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи 45 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10 статьи 45 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.".

9.В статье 41:
1) в наименовании слова "и в периодических печатных изданиях" заменить словами ", в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях";
2) части 6 - 11 изложить в следующей редакции:
"6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала процедуры отзыва Главы Республики Марий Эл, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению отзыва и иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу по проведению отзыва.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по отзыву, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в Центральную избирательную комиссию не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по отзыву, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Центральную избирательную комиссию уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленный в указанной части срок:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по отзыву, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Центральной избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 10 и 13 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.";

3) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по отзыву, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению отзыва, иной группы участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.".

10.Часть 5 статьи 43 дополнить предложением следующего содержания: "Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.".
11.В статье 45:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению отзыва, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению отзыва и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).";

2) часть 4 после слова "фотографии" дополнить словами "или экземпляры", дополнить словами ", и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда голосования по отзыву", дополнить предложением следующего содержания: "Вместе с указанными материалами в Центральную избирательную комиссию должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.";
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных частями 4, 6 и 9 статьи 39 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.";

4) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частями 10 и 11 статьи 39 настоящего Закона.";

5) в части 8 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";
6) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению отзыва и иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии по отзыву, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.".

12.В части 9 статьи 46 после слов "редакцией периодического печатного издания" дополнить словами ", редакцией сетевого издания", слова "массовых коммуникаций" заменить словами "средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи", слова "редакции периодического печатного издания, их должностных лиц," заменить словами "редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также".
13.В статье 47:
1) в части 4 слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия по отзыву, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России";
2) часть 12 после слов "Закупки бюллетеней для голосования, открепительных удостоверений," дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий по отзыву и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений комиссий по отзыву,".
14.Часть 9 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"9. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву, открытый с разрешения Центральной избирательной комиссии уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению отзыва в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории Республики Марий Эл - в другой кредитной организации, расположенной на территории Республики Марий Эл. При отсутствии на территории Республики Марий Эл кредитных организаций инициативная группа по проведению отзыва определяет по согласованию с Центральной избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда голосования по отзыву. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда голосования по отзыву. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.".

15.В абзаце первом части 8 статьи 49 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте".
16.В статье 53:
1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Центральной избирательной комиссии в этих целях используются конверты.";
2) в части 14 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться".
17.В статье 54:
1) в части 9 слова "в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву" заменить словами "в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву";
2) в части 10 слова "в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву" заменить словами "в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву";
3) в части 15 слова "в графе "Особые отметки" списка участников голосования по отзыву" заменить словами "в соответствующей графе списка участников голосования по отзыву";
4) часть 16 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Центральной избирательной комиссией в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву.".
18.В статье 55:
1) в части 3 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться в день голосования";
2) часть 10 после слов "уполномоченным представителем инициативной группы по проведению отзыва," дополнить словами "уполномоченным представителем по финансовым вопросам,";
3) часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Заполненные бюллетени для голосования опускаются участниками голосования по отзыву в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Центральной избирательной комиссией в соответствии с частью 2 статьи 53 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень для голосования в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии по отзыву с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.".

19.В статье 57:
части 1 в первом предложении слова "которые внесены" заменить словами "которые имеют право быть включенными или включены", во втором предложении слово "внесены" заменить словом "включены";
2) в части 2 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Участковая комиссия по отзыву регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.";
3) в части 8 после слов "к моменту выезда" дополнить словами "(выхода) членов комиссии", дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования по отзыву выехали (вышли) члены участковой комиссии по отзыву.".
20.В статье 59:
1) в части 22 первое предложение изложить в следующей редакции: "После ознакомления членов участковой комиссии по отзыву с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями для голосования проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Законом.";
2) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: "В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии по отзыву и проставление их подписей не требуются.";
3) части 30 и 31 изложить в следующей редакции:
"30. Данные протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную комиссию по отзыву с использованием ГАС "Выборы".

При наличии соответствующего оборудования данные протокола участковой комиссии по отзыву об итогах голосования сразу после подписания протокола членами участковой комиссии по отзыву, сформированной на участке голосования по отзыву, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную комиссию по отзыву с обязательным последующим представлением первого экземпляра протокола и приложенных к нему документов, а также иной документации для проведения голосования по отзыву, включая бюллетени для голосования, в территориальную комиссию по отзыву при первой возможности непосредственно.
31.Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о голосовании по отзыву, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
21.В части 1 статьи 60 слово "находящихся" заменить словами "которые будут находиться в день голосования".
22.В части 9 статьи 61 четвертое предложение изложить в следующей редакции:
"Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса, сводную таблицу подписывают Председатель (заместитель Председателя) и секретарь Центральной избирательной комиссии.".

Статья 4.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Положения Закона Республики Марий Эл от 1 июля 2003 года N 21-З "О референдуме Республики Марий Эл" (в редакции настоящего Закона), Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 71-З "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл" (в редакции настоящего Закона) и Закона Республики Марий Эл от 24 октября 2012 года N 54-З "О порядке отзыва Главы Республики Марий Эл" (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением референдумов и голосования по отзыву Главы Республики Марий Эл, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу настоящего Закона.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
1 июля 2016 года
N 25-З