Приложение к Постановлению от 25.07.2016 г № 342 Программа
Социальная программа республики марий эл, связанная с укреплением материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения республики марий эл и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на 2016 год
| Наименование программы | - | социальная программа Республики Марий Эл, связанная с укреплением материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на 2016 год (далее - программа) |
| Основание для разработки программы | - | постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"; выписка из протокола заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 18 мая 2016 г. N 4 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2016 году"; выписка, утвержденная распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 мая 2016 г. N 232р "Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, на 2016 год" |
| Руководитель программы (государственный заказчик) | - | Правительство Республики Марий Эл |
| Основной разработчик программы | - | Министерство социального развития Республики Марий Эл |
| Основные цели программы | - | повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), проживающих в государственных организациях социального обслуживания населения Республики Марий Эл, улучшение условий их проживания и обслуживания; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста |
| Основные задачи программы | - | укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
| Важнейшие целевые показатели | - | проведение капитального ремонта спального корпуса N 2 государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир"; повышение качества жизни неработающих пенсионеров посредством обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам, усиление их социальной защищенности |
| Срок реализации программы | - | 2016 год |
| Перечень основных мероприятий программы | - | капитальный ремонт спального корпуса N 2 государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир"; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
| Исполнитель основных мероприятий программы | - | Министерство социального развития Республики Марий Эл |
| Объемы и источники финансирования программы | - | общий объем финансирования мероприятий программы составляет 2 781,9 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2 448,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Марий Эл - 333,9 тыс. рублей |
| Система организации управления и контроля за исполнением программы | - | контроль за выполнением программы осуществляют Правительство Республики Марий Эл, Министерство социального развития Республики Марий Эл и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию) |
| Ожидаемые результаты реализации программы | - | улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных организациях социального обслуживания населения Республики Марий Эл; укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл; повышение качества жизни неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности, усиление их социальной защищенности |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В Республике Марий Эл проживают 685,9 тыс. граждан, из них 205,5 тыс. человек являются получателями пенсии через государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, что составляет 29,9 процента населения Республики Марий Эл.
Сформированная в Республике Марий Эл социальная инфраструктура в полной мере обеспечивает комплексное социальное обслуживание престарелых и инвалидов. Вместе с тем ряд зданий и сооружений государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл нуждается в проведении ремонтных работ и реконструкции.
На 2016 год предусмотрены работы по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, однако этих средств недостаточно, в связи с чем привлекаются средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в виде субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации социальных программ субъектов Российской Федерации (далее - субсидия).
На заседании Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 18 мая 2016 г. N 4 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2016 году" принято решение о предоставлении в 2016 году субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Марий Эл на настоящую программу в размере 2 448,0 тыс. рублей, в том числе на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания - 2 180,6 тыс. рублей и на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 267,4 тыс. рублей.
В настоящую программу включены мероприятия по укреплению материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир". За счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на выполнение указанного мероприятия в 2016 году запланированы средства в сумме 297,4 тыс. рублей.
Программой в 2016 году предусматривается финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в размере 36,5 тыс. рублей. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста. Выделенная в 2016 году Пенсионным фондом Российской Федерации субсидия в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров будет способствовать повышению качества жизни данной категории граждан и усилению их социальной защищенности.
2.Обоснование выбора государственной организации социального обслуживания населения Республики Марий Эл
При выборе государственной организации социального обслуживания населения Республики Марий Эл для включения в программу рассмотрено 4 психоневрологических интерната. Министерством социального развития Республики Марий Эл проведено обследование помещений данных психоневрологических интернатов, учтены предписания, выданные органами федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Критериями отбора государственной организации социального обслуживания населения Республики Марий Эл для участия в программе являлись:
наличие утвержденной проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы сметной документации на капитальный ремонт объекта;
сроки, позволяющие завершить капитальный ремонт объекта в текущем году;
степень срочности проведения ремонтных работ;
улучшение условий проживания и обслуживания в государственной организации социального обслуживания населения Республики Марий Эл неработающих пенсионеров после проведения капитального ремонта объекта;
соблюдение санитарных норм при размещении неработающих пенсионеров для проживания в государственной организации социального обслуживания населения Республики Марий Эл;
качество предоставляемых социально-бытовых услуг.
По результатам отбора участником программы выбрано государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир".
В целях соблюдения санитарного законодательства, требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности необходимо выполнить работы по капитальному ремонту спального корпуса N 2 государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир".
3.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Основные цели программы:
повышение качества жизни неработающих пенсионеров, проживающих в государственных организациях социального обслуживания населения Республики Марий Эл, улучшение условий их проживания и обслуживания;
обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.
Основными задачами социальной программы являются:
укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Важнейшими целевыми показателями социальной программы являются:
проведение капитального ремонта спального корпуса N 2 государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир";
повышение качества жизни неработающих пенсионеров посредством обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам, усиление их социальной защищенности.
Срок реализации социальной программы - 2016 год.
4.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей программе.
5.Ресурсное обеспечение социальной программы
Финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в пределах средств, выделенных в 2016 году на указанные цели Пенсионным фондом Российской Федерации в виде субсидии, и за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по отрасли "Социальная политика". Общий объем финансирования мероприятий составляет 2 781,9 тыс. рублей.
Объем субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации республиканскому бюджету Республики Марий Эл определен выпиской из протокола заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 18 мая 2016 г. N 4 "О предоставлении субсидий на социальные программы субъектов Российской Федерации в 2016 году" в сумме 2 448,0 тыс. рублей. Долевое участие средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 333,9 тыс. рублей.
6.Механизм реализации социальной программы
Правительство Республики Марий Эл и Пенсионный фонд Российской Федерации заключают соглашение о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Республики Марий Эл на софинансирование расходных обязательств Республики Марий Эл, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2016 году.
Министерство социального развития Республики Марий Эл в течение 2016 года осуществляет реализацию мероприятий программы, направленных на укрепление материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
7.Организация управления программой, контроль за ходом
и оценка эффективности ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляют Правительство Республики Марий Эл, Министерство социального развития Республики Марий Эл и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию).
Вопросы взаимодействия при реализации программы и ход ее выполнения рассматриваются с участием заинтересованных сторон на расширенных заседаниях коллегии Министерства социального развития Республики Марий Эл.
Реализацию мероприятий программы обеспечивает Министерство социального развития Республики Марий Эл.
Министерство социального развития Республики Марий Эл осуществляет организацию, контроль за целевым расходованием средств и обеспечение выполнения программных мероприятий в полном объеме, является ответственным за подготовку отчетности о ходе реализации программы.
Министерство социального развития Республики Марий Эл представляет:
до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл и Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о реализации мероприятий программы и об использовании бюджетных средств по итогам года;
ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, подтверждающий выполнение Республикой Марий Эл обязательств по софинансированию социальной программы, и отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по формам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.
Реализация мероприятий программы будет способствовать:
улучшению условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных организациях социального обслуживания населения Республики Марий Эл;
укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания населения Республики Марий Эл;
повышению качества жизни неработающих пенсионеров посредством обучения компьютерной грамотности, усилению их социальной защищенности.