Приказ от 28.08.2014 г № 367
О внесении изменений в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 22 марта 2011 г. N 78
1.Внести в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 22 марта 2011 г. N 78 следующее изменение:
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается ).
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Т.В.Карпенко.
Министр
Н.В.КЛИМИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫПЛАТА
ГРАЖДАНАМ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР
И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Выплата гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Выплата гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, находящейся на территории Республики Марий Эл.
1.2.2.В процессе предоставления государственной услуги родители (законные представители), претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информация о почтовых адресах, контактных телефонах, электронных адресах и графике работы территориальных органов Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Местонахождение и фактический адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница 8.00 - 17.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочим предпраздничным дням, - 8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8(8362) 45-22-34, факс: 8(8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Адрес официального сайта Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет" и Интернет): (www.portal.mari.ru/minsoc).
1.3.3.Информация о местонахождении, контактных телефонах и графике работы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Марий Эл, представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту и на официальных сайтах в сети "Интернет".
1.3.4.Информация о местонахождении, контактных телефонах и графике работы территориально-распределенных отделений многофункционального центра (далее - МФЦ) представлена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту и на официальных сайтах в сети "Интернет".
1.3.5.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru) (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл), на официальном сайте Министерства, находящемся в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: (www.portal.mari.ru/minsoc) (далее - официальный сайт Министерства);
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
1.3.6.В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.7.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.8.На официальном сайте Министерства и на Портале государственных услуг Республики Марий Эл размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
форма заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.9.Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя Единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.10.Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.
1.3.11.Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.12.Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.13.При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.14.Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Выплата гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Республики
Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2.В процессе предоставления государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
отделами Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);
кредитными организациями;
отделениями федеральной почтовой связи;
органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на территории Республики Марий Эл;
Автономным учреждением Республики Марий Эл "Дирекция многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Марий Эл" (далее - МФЦ).
2.2.3.Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
а) назначение и выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
б) отказ в назначении компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Руководитель территориального органа социальной защиты населения на основании заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявления на выплату о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов принимает решение о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
2.4.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения не позднее 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителю письменное уведомление с решением о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявитель письменно уведомляется об основании отказа. Одновременно заявителю возвращаются все документы.
2.4.3.Предоставление государственной услуги производится с текущего месяца, в котором осуществлено обращение.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 , ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402; 2008, N 9 , ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348);
Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 , ст. 7598);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст. 4823);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 2011 г. N 7 (199), ст. 383);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
Законом Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 29-З "Об образовании в Республике Марий Эл";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 января 2007 г. N 22 "Вопросы выплаты гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 2, ст. 112; 2008, N 5 , ст. 273; 2009, N 3, ст. 127, N 10, ст. 446; 2010, N 5, ст. 247; портал "Марий Эл официальная" (http://www.portal.mari.ru), 27 марта 2014 г., N 27032014040131).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1.Для получения государственной услуги заявитель подает в территориальный орган социальной защиты населения заявление о предоставлении государственной услуги, к которому прилагаются следующие документы:
а) квитанция о внесенной родительской плате за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, или справка из бухгалтерии образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, о внесенной родительской плате;
б) документ, удостоверяющий личность заявителя;
в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, на которого назначается компенсация;
г) свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);
д) свидетельство об установлении отцовства в случае несоответствия фамилии матери и ребенка (детей);
е) свидетельство о браке (расторжении брака, перемене имени) в случае несоответствия фамилии заявителя и ребенка (детей).
Законные представители ребенка (детей) дополнительно к перечисленным выше документам представляют:
на детей, находящихся под опекой (попечительством), - решение органов местного самоуправления об установлении над ними опеки (попечительства);
на приемных детей - договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Заявители, в семьях которых близнецы или несколько детей одновременно посещают образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, заполняют одно заявление о предоставлении государственной услуги.
2.6.2.Заявителем представляются оригиналы документов, их копии или копии документов, заверенные нотариально. Незаверенные копии представленных документов сверяются с оригиналами специалистами территориального органа социальной защиты населения в присутствии заявителя, после чего оригиналы документов возвращаются заявителю.
2.6.3.В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в случае, если для предоставления государственной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в территориальный орган социальной защиты населения, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.6.4.Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Форма заявления о предоставлении государственной услуги предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки формы заявления о предоставлении государственной услуги, размещенной на "Портале государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.5.В заявлении о предоставлении государственной услуги заявитель указывает номер и наименование отделения федеральной почтовой связи. В случае получения компенсации через кредитные учреждения - номер своего лицевого счета либо представляет копию документа, содержащую информацию о лицевом счете.
2.6.6.Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги после возникновения основания на ее получение в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения муниципального образования, на территории которого ребенок посещает образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.
Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи, через МФЦ или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии представляемых документов должны быть нотариально заверены.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги через МФЦ копии представляемых документов должны быть нотариально заверены или заверены специалистом МФЦ в присутствии заявителя.
При поступлении заявления в территориальный орган социальной защиты населения в форме электронного документа документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично, либо по почте (в данном случае копии представляемых документов по почте должны быть нотариально заверены), либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.6.7.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги и представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1.В случае если в территориальный орган социальной защиты населения подается заявление о предоставлении государственной услуги лицами, указанными в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить квитанцию о внесенной родительской плате за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, или справку из бухгалтерии образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, о внесенной родительской плате за присмотр и уход за ребенком и договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
Непредставление заявителем указанных в подпункте 2.7.1 документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2.Заявители вправе представить в территориальный орган социальной защиты населения документ, указанный в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа документ, указанный в подпункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, должен быть представлен заявителем лично или посредством почтовой связи.
2.7.3.Должностному лицу территориального органа социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
представление заявителем документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие в заявлении о предоставлении государственной услуги фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса места жительства заявителя;
текст письменного заявления не поддается прочтению;
несоблюдение установленных условий признания квалифицированной подписи действительности.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление документов, указанных в абзацах третьем - девятом подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
лишение родителей родительских прав;
нахождение детей на полном государственном обеспечении.
2.9.2.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 года N 199 не предусмотрены.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 года N 199 не предусмотрены.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1.Время ожидания заявителем в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги в территориальный орган социальной защиты населения не должно превышать 15 минут.
2.13.2.Время ожидания заявителем в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1.Заявление о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившее посредством Портала государственных услуг Республики Марий Эл, регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в день поступления заявления о предоставлении государственной услуги в территориальный орган социальной защиты населения.
Порядок приема и регистрации запросов, поступивших в электронной форме, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2.Вход в территориальный орган социальной защиты населения должен быть оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания территориального органа социальной защиты населения должна быть оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл территориального органа социальной защиты населения оборудуется комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3.Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оснащены настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста.
2.15.4.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2.При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
осуществление расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения в муниципальном образовании, на территории которого ребенок посещает образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, с представлением документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.2.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения в присутствии заявителя проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3.При отсутствии у заявителя заполненного заявления о предоставлении государственной услуги или неправильном его заполнении специалист территориального органа социальной защиты населения заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление о предоставлении государственной услуги.
3.2.4.Критериями принятия решения о приеме заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
3.2.5.Специалист территориального органа социальной защиты населения в присутствии заявителя при личном обращении заявителя в территориальный орган социальной защиты населения:
а) принимает заявление о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами, регистрирует их в журнале регистрации заявлений граждан с указанием следующих сведений:
порядковый номер записи;
дата обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя;
б) отказывает заявителю в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, разъясняет заявителю основания, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
Продолжительность действия составляет не более 30 минут.
3.2.6.При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного документа, должны быть представлены заявителем лично, либо по почте (в данном случае копии представляемых документов должны быть нотариально заверены), либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.7.При приеме заявления о предоставлении государственной услуги и всех необходимых документов, направленных посредством почтовой связи, специалист территориального органа социальной защиты населения регистрирует их в журнале регистрации заявлений граждан в день поступления заявления о предоставлении государственной услуги с документами. Специалист территориального органа социальной защиты населения не позднее 5 календарных дней с даты их получения и регистрации направляет заявителю уведомление посредством почтовой связи о дате получения и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и документов.
В случае если к заявлению о предоставлении государственной услуги, направленному по почте в территориальный орган социальной защиты населения, не приложены или приложены не все документы, указанные в абзацах третьем - девятом подпункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, специалист территориального органа социальной защиты населения отказывает в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и приложенных документов и возвращает документы заявителю не позднее 5 календарных дней с даты получения.
Возврат документов осуществляется посредством почтовой связи.
3.2.8.Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, поступившие в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, регистрируются специалистом территориального органа социальной защиты населения в журнале регистрации заявлений граждан и электронной базе данных заявителей в день поступления заявления о предоставлении государственной услуги в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги и представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления в территориальный орган социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме, а документов лично или посредством почтовой связи, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов в журнале регистрации заявлений граждан и в электронной базе данных заявителей производится в день поступления заявления о предоставлении государственной услуги в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, уведомление с решением о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги направляется на указанный им электронный адрес. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется об основании отказа и порядке его обжалования.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является прием документов, регистрация заявления, указанных в пункте 2.6.2, и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения формирует межведомственные запросы в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории Республики Марий Эл, о сведениях, подтверждающих родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в рамках межведомственного информационного взаимодействия для получения ответа на запрос, содержащий следующие сведения: данные о заявителе и ребенке, лицевой счет ребенка, наименование и код детского дошкольного учреждения, месяц и год, за который осуществляется платеж, и сумма платежа (далее - ответ на запрос);
запрос договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (на приемных детей), содержащего данные о приемном родителе (Ф.И.О. (последнее - при наличии) приемного родителя, дата рождения), данные о ребенке (Ф.И.О. (последнее - при наличии) ребенка, дата рождения).
Продолжительность действия составляет 6 рабочих дней со дня формирования межведомственного запроса в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории Республики Марий Эл.
3.4.Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения является прием заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, регистрация их в журнале регистрации заявлений граждан.
3.4.2.Специалист территориального органа социальной защиты населения формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 8 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.
3.4.3.Специалист территориального органа социальной защиты населения представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения сформированный пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 1 календарный день со дня подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4.Руководитель территориального органа социальной защиты населения не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявления на выплату о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов принимает решение о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.5.Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении являются соответствие или несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, соответствие или несоответствие представленных документов документам, указанным в абзацах третьем - девятом подпункта 2.6.1, лишение родителей родительских прав, нахождение детей на полном государственном обеспечении.
3.4.6.Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.7.Специалист территориального органа социальной защиты населения в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги направляет (вручает) заявителю письменное уведомление о предоставлении государственной услуги или об отказе (с указанием причин отказа) в предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи или Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
3.4.8.Заявителям в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл, предоставляется возможность:
ознакомления со сведениями о государственных услугах;
доступа для копирования и заполнения в электронной форме запроса и документов, необходимых для получения государственной услуги;
подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги;
получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результатов предоставления государственной услуги.
3.5.Осуществление расходов на предоставление государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.5.2.Право на получение государственной услуги имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, находящейся на территории Республики Марий Эл.
3.5.3.Государственная услуга предоставляется заявителям в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в размерах:
на первого ребенка - 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях Республики Марий Эл и муниципальных образовательных организациях, установленного Правительством Республики Марий Эл (далее - средний размер родительской платы);
на второго ребенка - 50 процентов от среднего размера родительской платы;
на третьего и последующих детей - 70 процентов от среднего размера родительской платы.
3.5.4.При определении размера государственной услуги учитываются все дети в семье, включая совершеннолетних, по очередности рождаемости:
а) предыдущие дети, рожденные (усыновленные) до ребенка, на которого назначается компенсация;
б) дети, находящиеся под опекой (попечительством) в семьях граждан;
в) приемные дети, воспитывающиеся в приемных семьях;
г) умершие дети.
При определении размера государственной услуги не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав, а также дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
3.5.5.В случае непредставления заявителем свидетельства о рождении (смерти) предыдущего ребенка (детей), влияющих на размер государственной услуги, предоставление государственной услуги с учетом указанных документов производится с месяца их представления.
3.5.6.Обязанность по уведомлению территориального органа социальной защиты населения об изменении места жительства заявителя или смене образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, лежит на заявителе. В случае неуведомления предоставление государственной услуги прекращается и возобновляется с месяца представления данных.
3.5.7.В случае посещения ребенком образовательной организации, реализующей образовательную деятельность, неполный месяц расчет производится по следующей формуле:
Ск = (Ру х П): К х Д,
где:
Ск - сумма компенсации;
Ру - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях Республики Марий Эл и муниципальных образовательных организациях, установленный Правительством Республики Марий Эл;
П - соответствующий процент, установленный пунктом 3 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 января 2007 г. N 22 "Вопросы выплаты гражданам компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования";
К - количество рабочих дней в месяце;
Д - количество дней посещения за месяц ребенком образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
3.5.8.Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на территории Республики Марий Эл, ежемесячно, в срок до 15 числа, следующего за отчетным месяцем, на основании заключенных соглашений об обмене информацией представляют в электронном виде в территориальный орган социальной защиты населения данные о посещаемости детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3.5.9.Специалист территориального органа социальной защиты населения ежемесячно определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги, и не позднее 19 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство.
3.5.10.Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет направляет органам социальной защиты населения бюджетные средства согласно представленным заявкам на средства, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.5.11.После поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет территориального органа социальной защиты населения специалист территориального органа социальной защиты населения представляет в УФК по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления средств на предоставление государственной услуги в кредитные учреждения, с приложением списков (реестров) получателей, и на оплату услуг кредитных учреждений.
3.5.12.Результатом административной процедуры является перечисление территориальными органами социальной защиты населения денежных средств на лицевые счета получателей, открытые в кредитных учреждениях, или в отделения федеральной почтовой связи в следующем за отчетным периодом месяце в течение 3 рабочих дней после дня перечисления денежных средств Министерством на лицевые счета территориальных органов социальной защиты населения.