Закон от 23.05.2014 г № 19-З
О внесении изменений в законодательные акты Республики Марий Эл о выборах
Статья 1.Внести в Закон Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 70-З "О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 1 , ст. 10, N 4 , ст. 136, N 5, ст. 212; 2010, N 1 , ст. 6, N 4, ст. 158, N 9 , ст. 440, N 11, ст. 503; 2011, N 1 , ст. 9, N 6, ст. 301, N 9 , ст. 457, N 11, ст. 563; "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 3 августа, 26 октября; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 декабря 2012 г., N 29122012010084; 2 августа 2013 г., N 01082013010020, 24 октября 2013 г., N 23102013010039, 30 декабря 2013 г., N 30122013010059; 25 февраля 2014 г., N 24022014010002, 29 апреля 2014 г., N 28042014010016) следующие изменения:
1.Пункт 13 статьи 18 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 71 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 21 день до дня голосования.".
2.Пункт 1 статьи 19 дополнить предложением следующего содержания: "В случае проведения досрочного голосования в соответствии с пунктом 2 статьи 71 настоящего Закона список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.".
3.В статье 21:
1) в пункте 7 слова "политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79.1 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 года N 72-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл"), предложений других политических партий и иных общественных объединений" заменить словами "других политических партий и иных общественных объединений";
2) в подпункте "б" пункта 9 слова ", а также политических партий, выдвинувших республиканские списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79.1 Закона Республики Марий Эл "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл" исключить;
3) пункт 11.1 признать утратившим силу.
4.Пункт 5.1 статьи 23 признать утратившим силу.
5.В статье 33:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.";
2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. К заявлению, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
3) в абзаце первом пункта 3.1 слова "кандидат также представляет в соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию также должны быть представлены составленные";
4) пункт 4.1 признать утратившим силу;
5) в пункте 5 слова "в пунктах 2, 3.1 и 4 настоящей статьи" заменить словами "в пунктах 2, 2.1, 3.1 и 4 настоящей статьи";
6) в пункте 5.1 слова "указанных в пунктах 2 и 4 настоящей статьи" заменить словами "указанных в пунктах 2, 2.1, 3.1 и 4 настоящей статьи".
6.В статье 38:
1) в подпункте "и" пункта 3 слова "указанные в пунктах 2 и 4 статьи 33 настоящего Закона" заменить словами "указанные в пунктах 2, 2.1 и 4 статьи 33 настоящего Закона";
2) в пункте 9 слова "предусмотренные пунктами 2 и 4" заменить словами "предусмотренные пунктами 2, 2.1 и 4";
3) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов в депутаты по единому избирательному округу являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 33 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.";
4) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных пунктом 4, подпунктами "а" - "д" пункта 5 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Исключение избирательной комиссией муниципального образования соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения осуществляется по основанию, установленному пунктом 14.2 статьи 35 Федерального закона.";
5) в абзаце первом пункта 15 слова "предусмотренные пунктами 2 и 4" заменить словами "предусмотренные пунктами 2, 2.1 и 4".
7.Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Поддержка выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.
2. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным отделением или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии) (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если республиканский список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу.
4. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на соответствующих выборах в случае, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов).
5. На выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей на указанных выборах в случае, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.
6. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие пунктов 2 - 5 настоящей статьи, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном статьей 39 настоящего Закона.
7. В соответствии с Федеральным законом список политических партий, на которые распространяется действие пункта 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
8. В соответствии с Федеральным законом списки политических партий, на которые распространяется действие пунктов 3 - 5 настоящей статьи, составляются Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, избрания депутатов представительных органов муниципальных районов из состава представительных органов поселений в Республике Марий Эл.".
8.В статье 39:
1) пункт 1 после слов "иного выборного должностного лица местного самоуправления" дополнить словами ", списков кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу,";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с Федеральным законом количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 10 подписей.
Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, поделенного на число депутатских мандатов, но не может быть менее 10 подписей.
Окружная избирательная комиссия выдает кандидату письменное извещение о необходимом для регистрации кандидата количестве подписей избирателей, а также о предельном количестве подписей избирателей, представляемых для регистрации кандидата. Извещение выдается одновременно с подтверждением, указанным в пункте 4 статьи 34 и пункте 16 статьи 38 настоящего Закона.
Избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное извещение о необходимом для регистрации списка кандидатов количестве подписей избирателей, а также о предельном количестве подписей избирателей, представляемых для регистрации списка кандидатов. Указанное извещение выдается вместе с копией заверенного списка кандидатов.";
3) в пункте 4 слова "по форме, установленной Федеральным законом, согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Закону" заменить словами ", избирательного объединения по формам, установленным Федеральным законом, приведенным в приложениях N 1, 2 и 2.1 к настоящему Закону";
4) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В соответствии Федеральным законом, если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
5) в пункте 7 слова "дополнительно день" заменить словами "дополнительно число";
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, избирательное объединение могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется исключительно через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.";
7) в пункте 10 после слов "в котором выдвинут кандидат" дополнить словами ", список кандидатов", слова "по месту учебы," исключить;
8) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";
9) пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и уполномоченного представителя избирательного объединения. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.";
10) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.".
9.В статье 40:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2, 2.1 и 4 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - также документов, указанных в пункте 3.1) статьи 33, статье 38 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов (за исключением случая, указанного в пункте 26 настоящей статьи), либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 2 - 5 статьи 38.1 настоящего Закона или пункта 25 настоящей статьи.";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований настоящего Закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2 и 4 (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - также документы, представленные в соответствии с пунктом 3.1) статьи 33 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований настоящего Закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на четыре подписи.";
4) в подпункте "б" пункта 4 слова "в двух экземплярах" исключить;
5) пункт 5 дополнить подпунктами "е" и "ж" следующего содержания:
"е) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, оформленные в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи (если в поддержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписей избирателей);
ж) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования (если в поддержку выдвижения списка кандидатов проводился сбор подписей избирателей).";
6) в пункте 6 слова "в двух экземплярах" исключить;
7) абзац первый пункта 10 дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с Федеральным законом на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";
8) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. При проведении проверки подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.";
9) в пункте 14 после слов "того же кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,", слово "считаются" заменить словом "признаются";
10) в пункте 15 слова "привлеченного к работе по проверке их достоверности" заменить словами "привлеченного к проверке";
11) в пункте 19 после слов "по каждому кандидату" дополнить словами ", списку кандидатов", после слов "вопрос о регистрации кандидата" дополнить словами ", списка кандидатов", пятое предложение изложить в следующей редакции: "Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.";
12) в пункте 25 слова "регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых" заменить словами "на выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого", слова ", списков кандидатов" и слова "списка кандидатов," исключить;
13) в пункте 31:
дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:
"е.1) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом;";
подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;";
14) пункт 32 дополнить подпунктами "г.1" - "г.3" следующего содержания:
"г.1) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;
г.2) если для регистрации списка кандидатов требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом;
г.3) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов;".
10.Абзац второй пункта 10 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом на выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата может создаваться без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. В указанном случае кандидат одновременно с представлением документов на регистрацию уведомляет избирательную комиссию о создании избирательного фонда без открытия специального избирательного счета.".
11.Подпункт "а" пункта 5 статьи 60 после слов "выдвижения кандидата," дополнить словами "списка кандидатов,".
12.В пункте 4 статьи 70 второе предложение исключить.
13.Статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Досрочное голосование
1. Досрочное голосование на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в случаях и порядке, предусмотренных статьей 65 Федерального закона и настоящей статьей.
2. В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, находящихся в день голосования в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей 70 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 73 и 74 настоящего Закона.
3. В соответствии с Федеральным законом при проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении соответствующей окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии муниципального образования (за 10 - 4 дня до дня голосования) или участковой избирательной комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования).
4. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.
5. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 68 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день, в рабочие дни - в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы избирательных комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией муниципального образования или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 70 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.
6. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку.
7. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
8. Если избиратель голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении избирателем избирательного бюллетеня в списке досрочно проголосовавших избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении избирательного бюллетеня. Член избирательной комиссии, выдавший избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей.
9. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
10. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии: в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) - до момента передачи конвертов с избирательными бюллетенями в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.
11. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую избирательную комиссию соответствующие список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании, конверты с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
12. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших избирателей участковой избирательной комиссией в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), делается отметка: "Проголосовал досрочно".
Список досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к нему заявлениями избирателей о досрочном голосовании приобщается к списку избирателей. Если избиратель голосует досрочно в помещении участковой избирательной комиссии, отметка "Проголосовал досрочно" делается в списке избирателей при выдаче избирательного бюллетеня.
13.Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и (или) Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл, Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
14.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого председатель участковой избирательной комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
15.Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой избирательной комиссии.
16.После совершения действий, указанных в пунктах 14 и 15 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему избирательному округу, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (наименований избирательных объединений), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.".
14.В статье 73:
1) подпункт "д" пункта 2 изложить в следующей редакции:
"д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: в том числе проголосовавшим досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии);
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 13: число не учтенных при получении избирательных бюллетеней.";
2) в пункте 3 слова "11 и 12" заменить словами "12 и 13";
3) в пункте 4 слова "строку 13" заменить словами "строку 14";
4) в пункте 5 слова "строку 13" заменить словами "строку 14".
15.В статье 74:
1) в пункте 3 слова "строку 6" заменить словами "строку 7";
2) в пункте 4 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) избирателей, в указанное число не входят).";
3) подпункт "г" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"г) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей; число избирателей, досрочно проголосовавших в помещении избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии), проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей);";
4) в пункте 6:
а) в подпункте "б" слова "в строку 3" заменить словами "в строки 3 и 4";
б) в подпункте "в" цифру "4" заменить цифрой "5";
в) в подпункте "г" цифру "5" заменить цифрой "6";
5) в пункте 10 слова "пунктами 12, 16 и 17" заменить словами "пунктами 12, 15.1 и 17";
6) в пункте 12:
а) в первом предложении слова ": сначала - с избирательными бюллетенями, оставленными досрочно проголосовавшими избирателями (в случае, предусмотренном статьей 71 настоящего Закона), затем - с избирательными бюллетенями, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования в день голосования" исключить;
б) в четвертом предложении цифру "7" заменить цифрой "8";
в) в пятом предложении слова "проголосовал досрочно" заменить словами "избиратель проголосовал вне помещения для голосования", слова "проводивших досрочное голосование либо голосование" заменить словами "проводивших голосование";
7) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии, составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 15 статьи 71 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
8) в пункте 17 девятое предложение изложить в следующей редакции: "Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 16 статьи 71 настоящего Закона) оглашается и заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.";
9) в пункте 18 цифры "13" заменить цифрами "14";
10) в пункте 19 цифры "13" заменить цифрами "14", цифры "10" заменить цифрами "11";
11) в пункте 20 цифру "8" заменить цифрой "9";
12) в пункте 22 слова "11 и 12" заменить словами "12 и 13";
13) в пункте 23 слова "с пунктами 11, 12 и 16" заменить словами "с пунктами 11 и 12";
14) в пункте 24:
а) в подпункте "в" слова "строки 1 - 6" заменить словами "строки 1 - 7";
б) в подпункте "г" слова "строки 7, 8, 9, 10, 13" заменить словами "строки 8, 9, 10, 11, 14";
в) в подпункте "д" слова "11 и 12" заменить словами "12 и 13";
г) дополнить подпунктом "д.1" следующего содержания:
"д.1) в случае, предусмотренном пунктом 15.1 настоящей статьи, участковая избирательная комиссия осуществляет сортировку избирательных бюллетеней, отделяя избирательные бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой избирательной комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";
15) в пункте 25 слова "строк: 9, 10, 13" заменить словами "строк: 10, 11, 14";
16) в пункте 32 слова "строк: 9, 10, 13" заменить словами "строк: 10, 11, 14", слова "несовпадения в строках 9, 10, 13" заменить словами "несовпадения в строках 10, 11, 14";
17) в пункте 36 слова "строки 1 - 12" заменить словами "строки 1 - 13", слова "строку 13" заменить словами "строку 14".
16.В пункте 18 статьи 75 слова "строки 1 - 12" заменить словами "строки 1 - 13", слова "строку 13" заменить словами "строку 14".
17.В пункте 17 статьи 76 слова "строки 1 - 12" заменить словами "строки 1 - 13", слова "строку 13" заменить словами "строку 14".
18.В пункте 13 статьи 79 слова "строки 1 - 12" заменить словами "строки 1 - 13", слова "строку 13" заменить словами "строку 14".
19.Дополнить приложением N 2.1 следующего содержания: