Закон от 01.03.2006 г № 5-З
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в области местного самоуправления
Статья 1.Утратила силу
Статья 2.Внести в Закон Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 1, ст. 15; 2004, N 4, ст. 107; 2005, N 4, ст. 148) следующие изменения:
а) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления
Нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, дачи письменного ответа на обращение, а равно отказ в принятии обращения -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.",
б) в абзаце втором пункта 1 статьи 19 после цифр "15 - 18" дополнить цифрами ", 18.1";
в) пункт 2 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:
"Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.1, составляется уполномоченными должностными лицами, перечень которых устанавливается Правительством Республики Марий Эл.".
Статья 3.Внести в Закон Республики Марий Эл от 3 марта 2005 года N 2-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 4, ст. 149) следующие изменения:
а) пункт 3 статьи 5 после слова "должность" дополнить словом "ответственного";
б) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1. Наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов республики наделяются на неограниченный срок полномочиями по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании.
Контроль за осуществлением переданных государственных полномочий осуществляется Правительством Республики Марий Эл в лице уполномоченного им органа исполнительной власти республики в формах: анализа деятельности органов местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий, запросов необходимых сведений о реализации переданных полномочий, выдачи предписании об устранении выявленных нарушений при реализации переданных государственных полномочий.
2. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий, в том числе на приобретение материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в составе республиканского фонда компенсаций, образованного в республиканском бюджете Республики Марий Эл, в виде субвенций. Субвенции рассчитываются согласно методике, являющейся приложением к настоящему Закону.
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган, исполняющий республиканский бюджет Республики Марий Эл, отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление государственных полномочий по установленной форме и в сроки, предусмотренные для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл
3. Права органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий:
получать от уполномоченного Правительством Республики Марий Эл органа исполнительной власти республики консультативную и методическую помощь;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и в порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями федерального законодательства:
исполнять письменные предписания органов государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений;
представлять в уполномоченный Правительством Республики Марий Эл орган исполнительной власти республики ежеквартальный отчет не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным;
представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
4. Права и обязанности уполномоченного Правительством Республики Марий Эл органа исполнительной власти республики в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий:
оказывать консультативную и методическую помощь;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий;
проводить комплексные проверки и принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
5. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым республика утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Республики Марий Эл, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
Основаниями для принятия республиканского закона в случае, установленном в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
О невозможности осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по независящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство Республики Марий Эл.
Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления государственных полномочий.";
в) статью 13 признать утратившей силу;
г) пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно при предоставлении субвенций на осуществление переданных государственных полномочий.";
д) дополнить приложением следующего содержания: