Постановление от 31.12.2013 г № 457
О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 447 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл
ОТ 30 НОЯБРЯ 2012 Г. N 447 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 447 "О государственной программе Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2020 года" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 5 декабря 2012 г., N 30112012040394; 15 мая 2013 г., N 15052013040152) следующее изменение:
государственную программу Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы и повышение безопасности дорожного движения на период до 2020 года", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается ).
2.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2008 г. N 330 "О республиканской целевой программе "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" на 2009 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 1 , ст. 45);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 18 февраля 2009 г. N 37 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2008 г. N 330" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 3, ст. 120);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 9 апреля 2010 г. N 90 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2008 г. N 330" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 253);
пункт 11 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2010 г. N 201 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 8, ст. 421);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 декабря 2010 г. N 348 "О республиканской целевой программе "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 , ст. 65);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21 "О республиканской целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 2, ст. 117);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 августа 2011 г. N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 декабря 2010 г. N 348" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9 , ст. 512);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 октября 2011 г. N 318 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2011, 11 ноября);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 ноября 2011 г. N 362 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 12, ст. 654);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г. N 105 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2008 г. N 330" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 апреля 2012 г., N 02042012040089);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2012 г. N 221 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 29 июня 2012 г., N 28062012040197);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 августа 2012 г. N 319 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 декабря 2010 г. N 348" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 31 августа 2012 г., N 30082012040279);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 сентября 2012 г. N 370 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 24 сентября 2012 г., N 21092012040323);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 декабря 2012 г. N 460 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 12 декабря 2012 г., N 11122012040405);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 января 2013 г. N 1 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 11 января 2013 г., N 11012013040016);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 15 февраля 2013 г., N 14022013040049);
пункты 13, 22 и 23 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 мая 2013 г. N 148 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 15 мая 2013 г., N 15052013040152);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2013 г. N 286 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 6 сентября 2013 г., N 05092013040279);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 ноября 2013 г. N 357 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 декабря 2010 г. N 348" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 26 ноября 2013 г., N 26112013040345);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 декабря 2013 г. N 437 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 января 2011 г. N 21" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 декабря 2013 г., N 27122013040415).
3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 30 ноября 2012 г. N 447
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
И ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Паспорт
государственной программы Республики Марий Эл "Развитие
транспортной системы и повышение безопасности дорожного
движения на период до 2020 года"
Ответственный - Министерство промышленности, транспорта и дорожного исполнитель хозяйства Республики Марий Эл Государственной программы Соисполнители - Министерство государственного имущества Республики Марий Государственной Эл; программы Министерство здравоохранения Республики Марий Эл Участники - государственное казенное учреждение Республики Марий Эл Государственной "Марийскавтодор"; программы государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола"; государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Автотранспортная компания"; администрации муниципальных образований в Республике Марий Эл (по согласованию); юридические лица и индивидуальные предприниматели, получающие субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением ими перевозок пассажиров и багажа (по согласованию) Подпрограммы - "Дорожное хозяйство"; Государственной "Совершенствование системы управления в области программы обеспечения безопасности дорожного движения"; "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола"; "Содержание государственных бюджетных учреждений, субсидирование предприятий и организаций транспортной сферы" Цели - совершенствование управления автомобильными дорогами Государственной общего пользования республиканского значения Республики программы Марий Эл; обеспечение круглогодичного, круглосуточного бесперебойного и безопасного движения пассажирского и грузового транспорта по автомобильным дорогам; повышение уровня технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог с перспективой приведения их в нормативное состояние; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах; устойчивое развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" для обеспечения потребностей населения и экономики Республики Марий Эл в регулярных воздушных перевозках, а также перевозках багажа, грузов и почты; обеспечение регулярных, бесперебойных и безопасных перевозок из гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" с возможностью обслуживания воздушных судов с максимальной взлетной массой до 200 тонн при любых погодных условиях днем и ночью; финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными бюджетными учреждениями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл; субсидирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере перевозки пассажиров и багажа Задачи - удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских Государственной перевозках по существующим автомобильным дорогам, программы соответствующим нормативным требованиям; развитие сети республиканских автомобильных дорог, обеспечение отсутствующих транспортных связей; совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств; совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности; разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения; развитие инфраструктуры гражданского аэропорта "Йошкар-Ола"; укрепление материально-технической базы и приведение гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" в соответствие с федеральными авиационными правилами; укрепление, обновление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл; возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере перевозки пассажиров и багажа Целевые - количество сельских населенных пунктов, обеспеченных индикаторы и дорогами общего пользования с твердым покрытием за показатели отчетный период; Государственной доля протяженности автомобильных дорог общего пользования программы республиканского значения Республики Марий Эл с твердым покрытием, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл; количество перевезенных пассажиров транспортом общего пользования; показатели подпрограммы "Дорожное хозяйство": доля протяженности отремонтированных автомобильных дорог общего пользования республиканского значения с твердым покрытием к общей протяженности дорог; протяженность вновь построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием; обеспеченность (плотность) автомобильными дорогами общего пользования республиканского значения с твердым покрытием; обеспеченность населенных пунктов автомобильными дорогами общего пользования республиканского значения с твердым покрытием; снижение транспортного риска; показатели подпрограммы "Совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения": количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; показатели подпрограммы "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола": тоннаж принимаемых воздушных судов; количество рейсов в год; показатели подпрограммы "Содержание государственных бюджетных учреждений, субсидирование предприятий и организаций транспортной сферы": содержание недвижимого/особо ценного движимого/иного имущества государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Автотранспортная компания"; количество приема-выпуска воздушных судов, осуществленных государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола"; деятельность государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола" по обеспечению бесперебойной и безаварийной работы; количество перевезенных пассажиров транспортом общего пользования Этапы и сроки - 2013 - 2020 годы без разделения на этапы реализации Государственной программы Объемы - объем финансирования государственной программы Республики финансирования Марий Эл составит 21 626 658,5 тыс. рублей, в том числе: Государственной 2013 год - 1 637 510,2 тыс. рублей программы 2014 год - 2 156 942,2 тыс. рублей 2015 год - 3 665 330,3 тыс. рублей 2016 год - 3 681 613,7 тыс. рублей 2017 год - 2 629 212,5 тыс. рублей 2018 год - 2 564 951,2 тыс. рублей 2019 год - 2 618 619,4 тыс. рублей 2020 год - 2 672 479,0 тыс. рублей; в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 17 435 981,5 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 1 529 135,0 тыс. рублей 2014 год - 1 820 180,0 тыс. рублей 2015 год - 1 960 445,0 тыс. рублей 2016 год - 2 110 251,0 тыс. рублей 2017 год - 2 513 016,2 тыс. рублей 2018 год - 2 453 801,9 тыс. рублей 2019 год - 2 498 194,9 тыс. рублей 2020 год - 2 550 957,5 тыс. рублей; федерального бюджета - 4 153 600,0 тыс. рублей (при условии выделения средств из федерального бюджета), в том числе: 2013 год - 104 840,0 тыс. рублей 2014 год - 331 760,0 тыс. рублей 2015 год - 1 698 000,0 тыс. рублей 2016 год - 1 567 000,0 тыс. рублей 2017 год - 112 000,0 тыс. рублей 2018 год - 107 000,0 тыс. рублей 2019 год - 116 000,0 тыс. рублей 2020 год - 117 000,0 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл - 37 077,0 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 3 535,2 тыс. рублей 2014 год - 5 002,2 тыс. рублей 2015 год - 6 885,3 тыс. рублей 2016 год - 4 362,7 тыс. рублей 2017 год - 4 196,3 тыс. рублей 2018 год - 4 149,3 тыс. рублей 2019 год - 4 424,5 тыс. рублей 2020 год - 4 521,5 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период Ожидаемые - увеличение доли протяженности республиканских результаты автомобильных дорог общего пользования с твердым реализации покрытием, соответствующих предельно допустимым значениям Государственной комплексного показателя транспортно-эксплуатационного программы состояния автомобильных дорог, к общей протяженности республиканских автомобильных дорог общего пользования до 24 процентов; ремонт 20 процентов автомобильных дорог, требующих безотлагательного ремонта; капитальный ремонт 10 процентов автомобильных дорог; капитальный ремонт 30 процентов мостов; восстановление 25 процентов автобусных остановок; создание вновь 20 процентов автобусных остановок; создание 18 процентов снегозащитных лесных полос; завершение строительства и реконструкции переходящих объектов с вводом 16,654 км; завершение создания опорной сети дорог с вводом 6,120 км; соединение 64 населенных пунктов с численностью жителей 8 103 человек автомобильными дорогами с твердым покрытием протяженностью 94,876 км с сетью автомобильных дорог общего пользования; снижение отрицательного воздействия на окружающую среду транспортных средств; повышение безопасности движения на автомобильных дорогах; увеличение рынка дорожных работ, рост производственных мощностей в дорожной отрасли; появление условий для организации дополнительных рабочих мест в дорожной и смежных с ней отраслях; снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах в республике и сокращение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях; формирование правовой культуры населения в сфере безопасности дорожного движения; формирование положительного общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения; создание современной материально-технической базы, на основе которой в дальнейшем на качественно новом уровне будет обеспечиваться безопасность дорожного движения; приведение гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" в состояние, при котором обеспечение безопасности и регулярности полетов, сервис будут осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами; развитие туристической отрасли на территории Республики Марий Эл; повышение конкурентоспособности аэропорта "Йошкар-Ола" по предоставлению авиационных услуг; удовлетворение потребности населения в доступных и качественных транспортных услугах
I.Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы
Республика Марий Эл является одним из наиболее динамично развивающихся регионов Приволжского федерального округа. В целях повышения качества жизни населения республики создаются условия для экономического и социального развития территории.
Республика Марий Эл располагает развитой транспортной сетью, которая представлена транспортными магистралями, железными дорогами на территории республики, а также авиационным сообщением.
Республика Марий Эл расположена на востоке Восточно-Европейской равнины в средней части бассейна р. Волги. С севера и северо-востока с ней граничит Кировская область, на юго-востоке располагаются земли Республики Татарстан. С юга проходит граница с Чувашской Республикой, а на западе с Нижегородской областью. По линии своих границ территория республики представляет собой неправильный многоугольник, вытянутый с запада на восток на 280 км. С юга на север она простирается на 150 км, а в самом узком месте на 60 км. Длина ее границ превышает 1200 км, а общая площадь республики 23,4 тыс. км (57 процентов - лесные угодья, 34 процента - сельскохозяйственные угодья, 1 процент - болота, 3 процента - воды, 5 процентов - прочие земли), что составляет 0,13 процента всей территории Российской Федерации. Территория республики находится на стыке лесной и лесостепной зон и отличается заметным ландшафтным многообразием.
В отношении обеспеченности транспортной инфраструктурой необходимо отметить, что в непосредственной близости от республики проходят важные транспортные магистрали федерального и международного значения: железная дорога Москва - Казань - Екатеринбург (Транссиб), автодорога Москва - Чебоксары - Казань - Екатеринбург.
Главными транспортными магистралями республики являются: автомобильные дороги "Вятка", Йошкар-Ола - Зеленодольск, Йошкар-Ола - Уржум, Йошкар-Ола - Козьмодемьянск, Йошкар-Ола - Санчурск, Елеево - Мари-Турек - Лопово, Звенигово - Шелангер - Морки, а также дороги, по которым осуществляются межрегиональные и межрайонные связи, железнодорожная ветка Горьковской железной дороги (Зеленый Дол - Йошкар-Ола - Яранск).
Транспортная инфраструктура Республики Марий Эл представлена следующими объектами: железнодорожный вокзал в г. Йошкар-Оле, 17 железнодорожных станций и 8 остановочных пунктов, 2 автовокзала (в г. Йошкар-Оле и г. Козьмодемьянске) и 14 автостанций (во всех муниципальных образованиях), гражданский аэропорт "Йошкар-Ола. Отправка (получение) грузов железнодорожным транспортом происходит с 9 станций.
Целью долгосрочной экономической политики республики является создание эффективной, конкурентоспособной экономики. Республика Марий Эл обладает огромным потенциалом для развития транспортной системы.
Протяженность путей сообщения на начало 2013 года составляет:
162 км железнодорожных путей общего пользования;
3080,6 км автомобильных дорог общего пользования республиканского значения и 230,3 км федерального значения;
234 км троллейбусных контактных линий.
Транспортный комплекс Республики Марий Эл обеспечивает потребности республики в перевозках пассажиров и грузов, включает многочисленные хозяйствующие субъекты автомобильного, железнодорожного, городского наземного электрического транспорта.
В целях регулировки организации транспортного обслуживания пассажиров и перевозки багажа легковым такси на территории Республики Марий Эл, в целях защиты прав и законных интересов граждан, создания условий для безопасных перевозок легковым такси действует Закон Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. N 47-З "Об организации транспортного обслуживания пассажиров и перевозки багажа легковым такси на территории Республики Марий Эл".
Основными принципами транспортного обслуживания пассажиров и перевозки багажа легковым такси являются:
1) безопасность при выполнении перевозок пассажиров и багажа;
2) качество обслуживания пассажиров;
3) гарантированность предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
4) осуществление контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством в сфере транспортного обслуживания пассажиров и перевозки багажа легковым такси.
Развитие и модернизация сферы транспорта и повышение безопасности дорожного движения являются факторами, стимулирующими социально-экономическое развитие республики. Для решения указанных задач необходимо принять неотложные меры по преодолению сложившихся в развитии транспортной отрасли негативных тенденций.
Техническое перевооружение транспорта в сложившихся условиях является ключевой задачей. Без него нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала республики и эффективного обслуживания экономики и населения, а также обеспечить в полной мере безопасность перевозок и охрану окружающей среды.
При обновлении и пополнении парков транспортных средств перевозчикам должны поставляться новые перспективные типы транспортных средств, имеющие более высокий коэффициент полезного действия, потребляющие меньше энергоресурсов, в полном объеме удовлетворяющие требованиям по безопасности перевозок и охране окружающей среды.
Государственная программа Республики Марий Эл "Развитие транспортной системы Республики Марий Эл и повышение безопасности дорожного движения на период до 2020 года" (далее - Государственная программа) предусматривает:
развитие и модернизацию автомобильных дорог;
повышение безопасности дорожного движения;
развитие аэропортовой инфраструктуры;
развитие сферы услуг железнодорожного, автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
Дорожное хозяйство
Ввиду отсутствия железнодорожного сообщения и водных путей по большей части районов Республики Марий Эл основные грузоперевозки осуществляются автомобильным транспортом.
Состояние дорожной сети Республики Марий Эл влияет на себестоимость перевозок грузов и пассажиров за счет повышения скорости движения, снижения расхода горючего, сохранения качества автомобильного транспорта. Улучшение дорожных условий позволяет сократить число погибших и раненных в результате дорожно-транспортных происшествий.
К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести следующие:
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
увеличение количества населенных пунктов, соединенных автомобильными дорогами;
транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок, увеличения периода работы транспорта, увеличения скорости движения;
сокращение смертности в районах бездорожья вследствие своевременного оказания медицинской помощи;
содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоение новых территорий и ресурсов;
снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
социально-экономический эффект в связи с повышением удобства и безопасности поездки, сокращением времени пребывания пассажиров в пути;
повышение уровня инвестиционной привлекательности территории и получение дополнительной прибыли от реализации продукции, пользующейся высоким конъюнктурным спросом;
снижение отрицательного воздействия на окружающую среду транспортных средств;
повышение безопасности движения на автомобильных дорогах;
увеличение рынка дорожных работ, рост производственных мощностей в дорожной отрасли;
появление условий для организации дополнительных рабочих мест в дорожной и смежных с ней отраслях.
Доля автомобильных дорог с усовершенствованным типом покрытия составляет 2 739,95 км (88,9 процента общей протяженности автомобильных дорог), из которых 2673,9 км (86,8 процента) имеют асфальтобетонное и 66,0 км (2,1 процента) цементобетонное покрытие. Автомобильные дороги с переходным (щебеночным, гравийным) и низшим (грунтовым) типами покрытия составляют соответственно 322,0 км (10,5 процента) и 18,7 км (0,6 процента от общей протяженности). Отсутствуют автомобильные дороги к 683 населенным пунктам общей протяженностью 1 204,2 км.
Протяженность автомобильных дорог по категориям:
I категории - 3 км (0,1 процента);
II категории - 84 км (2,73 процента);
III категории - 674 км (21,88 процента);
IV категории - 2024 км (65,70 процента);
V категории и внекатегорийные - 296 км (9,61 процента).
Сеть автомобильных дорог Республики Марий Эл сформирована в 60 - 80 годы прошлого столетия на основании действующих в то время нормативных документов. Технический уровень существующих автомобильных дорог (допустимые осевые нагрузки транспортных средств 6 тонн на одну ось) не отвечает современным требованиям (фактические осевые нагрузки современных транспортных средств составляют 10 т на одну ось), а тем более перспективным требованиям (11,5 тонны на ось).
Фактические нагрузки значительно превышают несущую способность существующей сети дорог, что приводит к интенсивному разрушению конструкций дорожной одежды.
Основной проблемой автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл является высокая доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям.
В 2009 году проведена диагностика опорной сети автомобильных дорог с целью оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, по которым осуществляется движение автомобильного транспорта, выполняющего межмуниципальные и межрегиональные перевозки: 48,6 процента обследованных дорог имеют допустимое состояние, 39,7 процента - недопустимое и 11,7 процента - нормативное состояние.
Требуют ремонта и капитального ремонта 1117,491 км, или 88,13 процента от всей протяженности диагностированного участка опорной сети автомобильных дорог на территории Республики Марий Эл.
Автомобильные дороги межмуниципального значения находятся в худшем состоянии: требуют ремонта или капитального ремонта более 1 800 км автомобильных дорог.
По причине несоблюдения нормативных межремонтных сроков в результате недостаточного финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог происходит лавинообразный рост количества дефектов элементов дорог.
Ежегодный прирост объемов дефектов покрытия проезжей части автомобильных дорог (выбоин, трещин, сплошной ямочности) составляет от 25 до 75 процентов.
Анализ влияния финансирования дорожного хозяйства на будущее состояние автомобильных дорог показал, что при объеме финансирования ремонта дорог менее 100 млн. рублей ежегодно (без учета затрат на содержание автомобильных дорог) в ближайшие годы произойдет деградация автомобильных дорог, при финансировании в объеме 100 - 300 млн. рублей - темпы деградации только замедлятся, финансирование в 500 млн. рублей также приведет к деградации автомобильных дорог через пять лет и лишь при объеме в 700 млн. рублей состояние сети незначительно улучшится. Выделение средств в размере более 1 300 млн. рублей ежегодно на ремонт автомобильных дорог постепенно приведет к улучшению состояния сети дорог.
Безопасность дорожного движения
Реализация республиканских целевых программ "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл в 2006 - 2012 годах" и "Повышение безопасности дорожного движения в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" позволила добиться сокращения количества дорожно-транспортных происшествий, погибших и раненных в них людей. Однако уровень аварийности на территории Республики Марий Эл еще остается значительным.
В 2012 году на территории Республики Марий Эл зарегистрировано 1 113 дорожно-транспортных происшествий, в которых погиб 151 и получили ранения 1 524 человека. Крайне сложная ситуация с аварийностью отмечается на автодорогах вне населенных пунктов, где погибли 78,8 процента от общего числа всех погибших в дорожно-транспортных происшествиях. При этом с участием детей и подростков произошло 127 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 7 детей. В среднем по Республике Марий Эл в расчете на каждые 10 тысяч транспортных средств совершено 56,3 дорожно-транспортных происшествий. Из каждых 100 тыс. жителей Республики Марий Эл в дорожно-транспортных происшествиях пострадали 240,9 человек.
Сохранение высокого уровня аварийности на дорогах в республике за последние годы объясняется рядом факторов, основные из которых: увеличение парка транспортных средств, особенно находящихся в личном пользовании граждан, недостаточные объемы финансирования мероприятий по содержанию дорог и мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, недостатки в работе дорожных и коммунальных организаций.
В настоящее время продолжает увеличиваться автомобильный парк республики. При этом дорожно-транспортная инфраструктура катастрофически отстает, темпы роста автомобильного парка в несколько раз превышают темпы строительства и ремонта дорог и инженерных сооружений.
Отмечается общее ухудшение дисциплины участников дорожного движения. Основное влияние на уровень аварийности в Республике Марий Эл оказывают водители транспортных средств ввиду сознательного нарушения Правил дорожного движения Российской Федерации.
Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: управление транспортными средствами в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, превышение скорости движения, нарушение правил обгона и проезда перекрестков, выезд на полосу встречного движения.
Огромное значение имеет повышение эффективности надзорной деятельности за состоянием дорожного движения, увеличение количества выявленных правонарушений, снижение количества возвращенных из судов дел и отмененных постановлений о привлечении к административной ответственности, снижение риска дорожно-транспортных происшествий.
В 2012 году при осуществлении полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения из 300 тысяч административных правонарушений более 180 тысяч выявлено с помощью технических средств контроля за состоянием дорожного движения, работающих в автоматическом режиме. В результате вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 80,2 млн. рублей, из которых взыскано в республиканский бюджет Республики Марий Эл 64,5 млн. рублей.
Увеличение количества участков улично-дорожной сети в городах республики, контролируемых приборами контроля за состоянием дорожного движения, работающих в автоматическом режиме, позволяет определять государственные регистрационные знаки транспортных средств с последующей проверкой по различным базам данных, фиксировать нарушения скоростного режима и правил проезда перекрестков. Увеличение количества передвижных приборов контроля за состоянием дорожного движения, работающих в автоматическом режиме в местах, где отмечается наибольшее число нарушений правил стоянки и парковки транспортных средств, в том числе перед пешеходными переходами, а также на автомобильных дорогах республики, позволяет фиксировать проезд на запрещающий сигнал светофора, движение транспортных средств по тротуарам, стоянку на пешеходном переходе, стоянку на остановках маршрутного транспорта, остановку на железнодорожных переездах, в тоннелях, мостах. Возможность проверки всех транспортных средств, попавших в зону действия данных приборов, по имеющимся базам данных Госавтоинспекции, в том числе на наличие неоплаченных штрафов, позволяет поднять уровень их взыскания.
Опыт эксплуатации с 2012 года аппаратно-программных комплексов "Паркон" и "Паркрайт" показывает значительный рост составленных административных материалов. Так, за 9 месяцев 2012 года вынесено 2 557 постановлений на сумму 6,072 млн. рублей, 9 месяцев 2013 года - 18 354 постановлений на сумму 17,133 млн. рублей. Соответственно взыскано 5,611 млн. рублей и 9,957 млн. рублей.
По оценкам независимых международных организаций, стоимость инвестиций, вложенных в развитие одного человека в возрасте 30 - 35 лет (наиболее экономически трудоспособный возраст) и безвозвратно утраченных в результате его гибели в дорожно-транспортном происшествии, составляет около 2 млн. рублей. Стоимость лечения и реабилитации одного раненного в результате дорожно-транспортного происшествия составляет более 500 тыс. рублей. В результате экономика Республики Марий Эл ежегодно теряет от вынужденного отвлечения денежных средств на постоянное увеличение финансирования лечения и реабилитации граждан, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, и мероприятий, связанных с социальной поддержкой семей погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Кроме того, пострадавшие в дорожно-транспортных происшествиях граждане исключаются из числа экономически активного населения, не в состоянии выплачивать налоги и материально поддерживать свои семьи.
Реализация мероприятий в рамках Государственной программы позволит осуществить формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий; реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Гражданская авиация
Республика Марий Эл располагает гражданским аэропортом "Йошкар-Ола", который имеет одну взлетно-посадочную полосу с искусственным покрытием длиной 2401 м, шириной 45 м. Аэропорт имеет действующий аэродром класса "В", способный принимать воздушные суда типа ТУ-134 и классом ниже, а также вертолеты всех типов.
Аэропорт имеет удобное географическое положение:
безопасные подходы к аэродрому при взлете и заходе на посадку;
небольшое удаление от г. Йошкар-Олы и хорошее транспортное сообщение;
большое количество дней в году с хорошими погодными условиями;
имеется резерв авиационных специалистов.
Аэропорт "Йошкар-Ола" осуществляет следующие виды деятельности:
выполнение работ и оказание услуг по обслуживанию воздушных судов авиапредприятий, авиакомпаний и физических лиц;
обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов;
предоставление мест стоянок воздушным судам авиапредприятий, авиакомпаний и физических лиц;
организация переговоров в VIP-залах аэровокзалов и в залах официальных делегаций;
предоставление высокого уровня сервиса услуг бизнес-авиации (машина к самолету, VIP-залы и пр.).
Невысокие тарифы по аэродромному обслуживанию, удобное географическое расположение аэродрома привлекательны для использования аэропорта в качестве промежуточного пункта при осуществлении транзитных рейсов в направлении северных и восточных регионов. С ноября 2010 г. и на протяжении 2011 - 2013 годов осуществлялось регулярное авиасообщение по маршруту Йошкар-Ола - Москва - Йошкар-Ола.
В настоящее время проведена модернизация аэропорта и аэродрома. Проведены работы по модернизации аэропортового комплекса: осуществлен текущий ремонт административного помещения, проведена реконструкция аэровокзала, восстановлено периметровое ограждение территории аэропорта, построена аварийно-спасательная станция. Проведена работа по лицензированию и сертификации аэропортовых служб и аэропорта в целом.
Приобретены специальные аэродромные автотранспортные средства, установлены современные системы сигнализации, видеонаблюдения, оборудован пункт досмотра пассажиров.
В целом аэропорт в полном объеме обеспечивает установленные меры безопасности полетов при осуществлении авиарейсов из аэропорта "Йошкар-Ола".
Решение вопросов, касающихся дальнейшего развития и модернизации аэропортового комплекса, предусматривается в рамках реализации подпрограммы "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола".
Железнодорожный транспорт
Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования на территории Республики Марий Эл составляет 162 км: Йошкар-Ола - Яранск (до границы с Кировской областью) - 53 км, Йошкар-Ола - Казань (до границы с Республикой Татарстан) - 105 км, Волжск - Казань (до границы с Республикой Татарстан) - 4 км. Посадка (высадка) пассажиров осуществляется с 17 железнодорожных станций и 8 остановочных пунктов, отправка (получение) грузов - с 9 станций, расположенных на территории Республики Марий Эл.
Перевозку пассажиров железнодорожным транспортом поездами дальнего следования в Республике Марий Эл осуществляет Горьковская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги". Пассажирские перевозки в дальнем следовании организованы по единственному маршруту "Йошкар-Ола - Москва - Йошкар-Ола". Однако в структуре пассажирских перевозок основной объем приходится на пригородное сообщение.
С 2011 года перевозку пассажиров в пригородном сообщении на территории Республики Марий Эл осуществляет пригородная пассажирская компания открытое акционерное общество "Содружество". Регулярные пассажирские перевозки согласно ежегодно заключаемому договору между Министерством промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл и открытым акционерным обществом "Содружество" в пригородном сообщении организованы по трем направлениям: "Йошкар-Ола - Яранск - Йошкар-Ола" (одна пара поездов), "Йошкар-Ола - Казань - Йошкар-Ола" (одна пара поездов), "Волжск - Казань - Волжск" (одна пара поездов). Ежегодное повышение эксплуатационных расходов, связанных с осуществлением железнодорожных перевозок в пригородном сообщении, приводит к росту убытков открытого акционерного общества "Содружество" от перевозки пассажиров по территории Республики Марий Эл.
В связи с недостаточным объемом финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл недополученных доходов открытого акционерного общества "Содружество", связанных с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, перевозчик сократил и отменил часть пригородных поездов.
В сложившейся ситуации со стороны открытого акционерного общества "Содружество" возможно дальнейшее сокращение пригородных пассажирских поездов на территории Республики Марий Эл, которое будет являться вынужденной мерой, направленной на сокращение эксплуатационных расходов при осуществлении пригородных железнодорожных перевозок.
Положительное решение данного вопроса позволит осуществлять перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении в необходимых объемах и на всех существующих направлениях.
В рамках взаимодействия Правительства Республики Марий Эл и открытого акционерного общества "Российские железные дороги" подписаны Соглашение от 6 июня 2011 г. о сотрудничестве между Правительством Республики Марий Эл и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в области развития вокзальных комплексов на территории Республики Марий Эл и создания на базе железнодорожного вокзала "Йошкар-Ола" транспортно-пересадочного узла. В соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл обеспечивает выделение субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение 50 процентов от фактически произведенных открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" затрат, связанных с выполнением проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по проекту. В случае привлечения средств из внебюджетных источников на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, связанных с реализацией указанных соглашений, размер выделяемых субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл уменьшается на сумму привлеченных средств из внебюджетных источников.
Автомобильный транспорт
(транспортные средства категории М1 и М2)
Основными перевозчиками пассажиров в Республике Марий Эл являются 4 пассажирских автотранспортных предприятия.
Пассажирские перевозки осуществляются в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Перевозка организована на 395 автобусных и троллейбусных маршрутах (138 муниципальных, 219 межмуниципальных и 38 межобластных).
Автобусные маршруты связывают республику с рядом регионов России, в том числе с городами Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Казань, Киров, Уфа, Ульяновск и др.
В 2012 году автобусным транспортом общего пользования (в том числе автобусами физических лиц, привлеченных для работы на маршрутах общего пользования) перевезено 39,3 млн. пассажиров (87,9 процента к 2011 году), пассажирооборот составил 457,8 млн. пассажиро-км (80,6 процента). За 8 месяцев 2013 года перевезено 24,3 млн. пассажиров, пассажирооборот составил 285,4 млн. пассажиро-км.
В рамках Государственной программы предлагается существенно снизить влияние на перевозки таких негативных факторов, как:
отсутствие четкого механизма финансового обеспечения (возмещение) затрат перевозчикам от перевозки льготных категорий граждан и от государственного регулирования тарифов;
отсутствие инвестиционной составляющей на обновление подвижного состава в действующих тарифах;
износ парка подвижного состава;
отсутствие в муниципалитетах транспортных схем, позволяющих исключить дублирование социальных маршрутов коммерческими.
Городской наземный электрический транспорт
Троллейбусный парк муниципального предприятия "Троллейбусный транспорт" на 2012 год насчитывает 142 троллейбуса, обладает развитой производственно-технической базой и имеет достаточное количество специальной техники.
Из 142 троллейбусов ежедневно выходят на маршруты 133 единицы, что является наилучшим показателем в России по степени использования подвижного состава. Ими перевозится 36,4 млн. пассажиров в год.
Троллейбусное депо на 150 мест занимается ремонтом и техническим обслуживанием подвижного состава. Имеет станочный парк более 60 единиц, 4 оборудованные проходные осмотровые канавы протяженностью 250 м и 12 тупиковых канав для осмотра и ремонта подвижного состава. Материальная и техническая оснащенность депо в настоящее время позволяет не только восстанавливать изношенные узлы и детали оборудования подвижного состава, но изготавливать более 70 наименований новых взамен выбывших и производить капитальный ремонт троллейбусов без отправки на специализированные заводы. Построен малярный цех, включающий в себя комплекс современного оборудования для окраски и сушки троллейбусов с обеспечением всех норм безопасности труда и современных требований экологии.
Энергослужба в своем составе имеет 10 тяговых преобразовательных, электрических подстанций общей установленной мощностью 21600 кВт, протяженность кабельной сети постоянного тока 65 км. Общая протяженность контактной сети составляет свыше 107 км.
Служба движения в настоящее время обслуживает 11 маршрутов, общей протяженностью 234 км. Для руководства и контроля за регулярностью движения имеются 4 конечные станции и 9 контрольных точек индуктивной связи "диспетчер-водитель" типа "Нальмас".
Транспортный участок имеет в своем составе 32 единицы техники, в том числе: 4 автовышки, 8 грузовых автомашин, 4 автобуса для перевозки рабочих.
II.Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены в соответствии с основными мероприятиями Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл (на период до 2025 года).
Приоритетным направлением государственной политики Правительства Республики Марий Эл является повышение уровня жизни населения республики.
Основными стратегическими целями государственной политики в сфере транспортной системы и повышения безопасности дорожного движения Республики Марий Эл являются:
совершенствование управления автомобильными дорогами общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл;
обеспечение круглогодичного, круглосуточного бесперебойного и безопасного движения пассажирского и грузового транспорта по автомобильным дорогам;
повышение уровня технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог с перспективой приведения их в нормативное состояние;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах;
устойчивое развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" для обеспечения потребностей населения и экономики Республики Марий Эл в регулярных воздушных перевозках, а также перевозках багажа, грузов и почты;
обеспечение регулярных, бесперебойных и безопасных перевозок из гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" с возможностью обслуживания воздушных судов с максимальной взлетной массой до 200 тонн при любых погодных условиях днем и ночью;
финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными бюджетными учреждениями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл;
субсидирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере перевозки пассажиров и багажа.
Государственная программа ориентирована на достижение указанных целей путем реализации следующих задач:
удовлетворение потребностей в грузовых и пассажирских перевозках по существующим автомобильным дорогам, соответствующим нормативным требованиям;
развитие сети республиканских автомобильных дорог, обеспечение отсутствующих транспортных связей;
совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной надежности водителей транспортных средств;
совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
развитие инфраструктуры гражданского аэропорта "Йошкар-Ола";
укрепление материально-технической базы и приведение гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" в соответствие с федеральными авиационными правилами;
укрепление, обновление материально-технической базы государственных бюджетных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл;
возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в сфере перевозки пассажиров и багажа.
III.Сроки и этапы реализации государственной программы, целевые индикаторы и показатели государственной программы
Государственная программа Республики Марий Эл реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий реализуется ежегодно с установленной периодичностью.
Состав целевых показателей (индикаторов) Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей подпрограмм, включенных в состав Государственной программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей Государственной программы:
количество сельских населенных пунктов, обеспеченных дорогами общего пользования с твердым покрытием за отчетный период;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл с твердым покрытием, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл;
количество перевезенных пассажиров транспортом общего пользования;
показатели подпрограммы "Дорожное хозяйство":
доля протяженности отремонтированных автомобильных дорог общего пользования республиканского значения с твердым покрытием к общей протяженности дорог;
протяженность вновь построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием;
обеспеченность (плотность) автомобильными дорогами общего пользования республиканского значения с твердым покрытием;
обеспеченность населенных пунктов автомобильными дорогами общего пользования республиканского значения с твердым покрытием;
снижение транспортного риска;
показатели подпрограммы "Совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения":
количество погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
показатели подпрограммы "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола":
тоннаж принимаемых воздушных судов;
количество рейсов в год;
показатели подпрограммы "Содержание государственных бюджетных учреждений, субсидирование предприятий и организаций транспортной сферы":
содержание недвижимого/особо ценного движимого/иного имущества государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Автотранспортная компания";
количество приема-выпуска воздушных судов, осуществленных государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола";
деятельность государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола" по обеспечению бесперебойной и безаварийной работы;
количество перевезенных пассажиров транспортом общего пользования.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки информативности показателя (достижение максимального значения).
IV.Перечень подпрограмм и характеристика основных мероприятий государственной программы
Выстроенная в рамках Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Государственной программы.
Задачи Государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Дорожное хозяйство", "Совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения", "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола", "Содержание государственных бюджетных учреждений, субсидирование предприятий и организаций транспортной сферы".
Подпрограмма "Дорожное хозяйство" объединяет 6 основных мероприятий:
1.Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Республике Марий Эл.
Данное основное мероприятие включает 6 направлений:
Первое направление - совершенствование управления автомобильными дорогами общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл, объединяющее работы:
паспортизация автомобильных дорог;
диагностика автомобильных дорог;
учет интенсивности и состава транспортных потоков;
межевание земель под автомобильными дорогами;
техническая инвентаризация и паспортизация объектов недвижимости дорожного хозяйства.
Второе направление - содержание республиканских автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений, объединяет работы, направленные на обеспечение бесперебойного и безопасного движения пассажирского и грузового транспорта по автомобильным дорогам.
Работы по содержанию автомобильных дорог:
весенне-летне-осенние регламентные работы;
зимнее содержание автомобильных дорог;
содержание мостов на республиканских автомобильных дорогах;
содержание объектов искусственного освещения;
ликвидация дефектов покрытия проезжей части;
разметка проезжей части;
приведение дорожных знаков в соответствие с разработанными проектами организации дорожного движения;
устройство вновь барьерных ограждений;
замена тросовых ограждений на металлические барьерные;
приведение посадочных площадок автобусных остановок в соответствие с нормативными требованиями;
ликвидация древесно-кустарниковой растительности;
устройство снегозащитных лесных полос;
проекты организации дорожного движения.
Третье направление - ремонт республиканских автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений, объединяющее работы:
ремонт автомобильных дорог;
ремонт искусственных дорожных сооружений;
восстановление автобусных остановок.
Четвертое направление - капитальный ремонт республиканских автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений, объединяющее работы:
капитальный ремонт автомобильных дорог;
капитальный ремонт мостов;
капитальный ремонт водопропускных труб;
устройство вновь автобусных остановок.
Пятое направление - строительство и реконструкция республиканских автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений.
Шестое направление - прочие затраты, включающие в себя резерв средств на непредвиденные работы и затраты; приобретение дорожно-эксплуатационной техники; хранение резерва дорожно-строительных материалов; затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проектно-сметной документации, отвод земельных участков и затраты на размещение заказов по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог.
2.Строительство (реконструкция), проектирование автомобильных дорог общего пользования в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)".
3.Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования.
4.Целевые мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования в соответствии с законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл.
5.Целевые мероприятия в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
6.Содержание учреждений, осуществляющих управление республиканскими автомобильными дорогами.
Подпрограмма "Совершенствование системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения" включает 1 основное мероприятие "Реализация мероприятий по совершенствованию системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения", которое объединяет 3 мероприятия:
1.Оборудование и содержание Центра обработки данных в области обеспечения безопасности дорожного движения;
2.Приобретение и содержание аппаратно-программных комплексов контроля за состоянием дорожного движения с передачей информации в Центр обработки данных в области обеспечения безопасности дорожного движения;
3.Приобретение технических средств для обследования дорог и для распознавания автомобильных номеров.
Подпрограмма "Развитие гражданского аэропорта "Йошкар-Ола" включает 1 основное мероприятие: "Реализация мероприятий по развитию гражданского аэропорта "Йошкар-Ола", которое объединяет 2 мероприятия:
1.Реконструкция аэропортового комплекса;
2.Укрепление материально-технической базы гражданского аэропорта "Йошкар-Ола".
Подпрограмма "Содержание государственных бюджетных учреждений, субсидирование предприятий и организаций транспортной сферы" объединяет 7 основных мероприятий:
1.Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Аэропорт Йошкар-Ола";
2.Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Автотранспортная компания";
3.Приобретение подвижного состава;
4.Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов на проезд пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
5.Субсидии организациям воздушного на компенсацию потерь в доходах в связи с обеспечением воздушных перевозок пассажиров;
6.Субсидии на возмещение затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения в связи с выполнением ими социальных перевозок;
7.Субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов, возникающих в результате установления льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении 2 к Государственной программе.
Приложения
2013-12-31 Приложение к Постановлению от 31 декабря 2013 года № 457 Сведение