Закон от 27.12.2012 г № 83-З
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых отношений
Статья 1.
Внести в пункт 3 статьи 14.2 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 , ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 , ст. 7, N 4 , ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 , ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 , ст. 367, N 11 , ст. 501; 2008, N 1 , ст. 9, N 4 , ст. 197, N 5 , ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 , ст. 7, N 4 , ст. 138, N 10, ст. 424, N 12 , ст. 494, 499; 2010, N 4, ст. 162, N 9 , ст. 434, 442, N 11, ст. 506; 2011, N 1 , ст. 5, N 11, ст. 571; 2012, N 1 , ст. 5, N 1 , ст. 13; "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 1 июня; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 августа 2012 г., N 27082012010052) следующие изменения:
1) дополнить новой частью первой следующего содержания:
"3. Субвенции муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот, кроме обучающихся в республиканских государственных образовательных учреждениях, рассчитываются по формуле:
Ni = H x S x C x K x 12 x V,
где:
Ni-размер субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот, кроме обучающихся в республиканских государственных образовательных учреждениях;
H - численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, имеющих право на компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг;
S - социальная норма площади жилья, установленная Правительством Республики Марий Эл;
C - стандарт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, установленный Правительством Российской Федерации для Республики Марий Эл;
K - поправочный коэффициент, учитывающий дифференциацию тарифов на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг по городским округам и муниципальным районам;
12 - количество месяцев в году;
V - объем мер социальной поддержки, установленный пунктом 8 статьи 10 настоящего Закона.";
2) части первую - третью считать соответственно частями второй - четвертой;
3) часть четвертую считать частью пятой и признать ее утратившей силу;
4) части пятую - седьмую считать соответственно частями шестой - восьмой;
5) часть восьмую считать частью девятой и признать ее утратившей силу;
6) часть девятую считать частью десятой.
Статья 2.
Внести в Закон Республики Марий Эл от 6 июля 2005 года N 26-З "О межбюджетных отношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 8, ст. 333; 2006, N 6, ст. 229, N 12 , ст. 439; 2007, N 8 , ст. 375; 2008, N 1 , ст. 2, N 4 , ст. 200, N 9 , ст. 453; 2009, N 4 , ст. 133, N 12 , ст. 496, 499; 2010, N 6, ст. 291, N 9 , ст. 430; 2011, N 4, ст. 171, N 9 , ст. 455; 2012, N 1, ст. 4; "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 23 марта) следующие изменения:
1.В статье 6:
1) в пункте 5:
а) в абзаце четвертом слова "объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации)" заменить словами "расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации)";
б) в абзаце пятом слова "в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации)" заменить словами "ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации)";
2) в пункте 7:
а) абзац первый дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
б) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";
в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.";
г) абзац второй считать абзацем четвертым.
2.В статье 7:
1) в пункте 5.1:
а) в абзаце втором слова "очередной финансовый год и плановый период" исключить, после слов "расчетного объема дотации" дополнить словами "(части расчетного объема дотации)";
б) в абзаце четвертом слова "объема расчетной дотации" заменить словами "расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";
в) в абзаце пятом слова "в объеме ниже расчетной дотации" заменить словами "ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.".
3.Пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"4. Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Правительство Республики Марий Эл утверждает на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.".
4.В разделе "Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" приложения N 3:
1) часть третью изложить в следующей редакции:
"Общий объем средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.";
2) дополнить новой частью девятой следующего содержания:
"При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и плановый период.";
3) части девятую, десятую считать соответственно частями десятой, одиннадцатой.
5.В приложении N 7:
1) в пункте 3:
а) абзац третий признать утратившим силу;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ;";
в) абзацы шестой и восьмой признать утратившими силу;
2) пункт 5 признать утратившим силу;
3) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субвенция муниципальным районам и городским округам (далее - субвенция) предоставляется на осуществление государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ.";
4) пункты 7 и 8.1 признать утратившими силу.
Статья 3.
Внести в Закон Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8 , ст. 374; 2008, N 1 , ст. 2, N 4 , ст. 190, N 11, ст. 535; 2009, N 4 , ст. 133, N 8, ст. 338, N 10, ст. 418, N 12 , ст. 496; 2010, N 4, ст. 160, N 9 , ст. 429, N 11, ст. 510; 2011, N 4, ст. 171, N 9 , ст. 455, N 11, ст. 564; 2012, N 1 , ст. 4) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 8:
а) в подпункте 4 цифры "100" заменить цифрами "50";
б) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, - по нормативу 40 процентов;
акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, - по нормативу 100 процентов;";
в) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
"акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно - по нормативу 100 процентов;";
г) абзацы двенадцатый - тридцать третий считать соответственно абзацами тринадцатым - тридцать четвертым;
д) абзацы тридцать четвертый - тридцать шестой считать соответственно абзацами тридцать пятым - тридцать седьмым и признать утратившими силу;
е) абзац тридцать седьмой считать абзацем тридцать восьмым;
2) в статье 9:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;";
б) абзацы десятый и одиннадцатый признать утратившими силу;
3) в статье 13:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.";
б) в пункте 2 цифры "40" заменить цифрами "55";
в) в пункте 3:
в абзаце втором цифры "80" заменить цифрами "100";
в абзаце третьем цифры "80" заменить цифрами "100";
4) пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"3. Остатки средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл;
в объеме, определяемом законом Республики Марий Эл, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.";
5) пункт 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"4. Законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл устанавливается верхний предел государственного внутреннего долга Республики Марий Эл, верхний предел государственного внешнего долга Республики Марий Эл (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Республики Марий Эл.";
6) в части первой статьи 28 слова "Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Марий Эл" заменить словами "Объем расходов на обслуживание государственного долга Республики Марий Эл";
7) в пункте 1 статьи 30 слова "Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Республики Марий Эл по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода" заменить словами "Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Республики Марий Эл на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости";
8) в статье 34:
а) пункт 2 после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
б) пункт 3 после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
в) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации следующие дополнительные к установленным пунктом 3 настоящей статьи меры:";
г) в пункте 5:
слова "(за исключением субвенций)" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Министерство финансов Республики Марий Эл вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Министерство финансов Республики Марий Эл вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых республиканскому бюджету Республики Марий Эл из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, утверждается Министерством финансов Республики Марий Эл не позднее 15 ноября текущего финансового года.";
д) пункт 6 после слов "за исключением субвенций" дополнить словами ", а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями";
е) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Предоставление из республиканского бюджета Республики Марий Эл межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).
8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Марий Эл по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей.";
9) пункт 2 статьи 55.1 изложить в следующей редакции:
"2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Марий Эл утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема:
доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл от транспортного налога.";
10) абзац восьмой статьи 58 изложить в следующей редакции:
"верхний предел государственного внутреннего долга Республики Марий Эл на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга Республики Марий Эл на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;".
Статья 4.
Внести в пункт 2 статьи 6 Закона Республики Марий Эл от 2 марта 2010 года N 1-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей в организациях отдыха детей и их оздоровления" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 4, ст. 156, N 11, ст. 506) следующие изменения:
1) в абзаце пятом слово "предприятиям," исключить;
2) в абзаце пятнадцатом слово "предприятиям," исключить;
3) в абзацах восемнадцатом - двадцатом слово "предприятиям," исключить.
Статья 5.
В части второй статьи 3 Закона Республики Марий Эл от 26 октября 2010 года N 56-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл по вопросам бюджетных и налоговых правоотношений" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 11, ст. 510; 2011, N 4, ст. 171, N 11, ст. 565) слова "тридцать седьмого" заменить словами "тридцать восьмого".
Статья 6.
Статью 1 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года N 59-З "О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 11, ст. 565; "Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, 23 марта, 1 июня, 26 октября) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Ставка налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, устанавливается в 2014 году в размере 0,7 процента от налоговой базы, исчисленной в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в 2015 году - 1,0 процента, в 2016 году - 1,3 процента, в 2017 году - 1,6 процента, в 2018 году - 1,9 процента.".
Статья 7.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
Пункт 5 статьи 2, подпункты "б" - "е" пункта 1, подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 3 статьи 3, статья 5 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2013 года.
Пункты 1 - 4 статьи 2, подпункт "а" пункта 1, подпункт "б" пункта 2, подпункт "в" пункта 3, пункты 5 - 7, 9, 10 статьи 3, статья 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
Подпункт "б" пункта 3 статьи 3 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
27 декабря 2012 года
N 83-З