Закон от 30.07.2012 г № 44-З
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений
Настоящий Закон определяет порядок и условия наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 1.Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
Республика Марий Эл передает органам местного самоуправления для осуществления отдельные государственные полномочия по постановке на учет и учету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также граждан, выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Статья 2.Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями
1.Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:
городской округ "Город Йошкар-Ола"
городской округ "Город Волжск"
городской округ "Город Козьмодемьянск"
Волжский муниципальный район
Горномарийский муниципальный район
Звениговский муниципальный район
Килемарский муниципальный район
Куженерский муниципальный район
Мари-Турекский муниципальный район
Медведевский муниципальный район
Моркинский муниципальный район
Новоторъяльский муниципальный район
Оршанский муниципальный район
Параньгинский муниципальный район
Сернурский муниципальный район
Советский муниципальный район
Юринский муниципальный район.
2.Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;
2) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления и реализации отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
3) получать разъяснения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл) и других государственных органов Республики Марий Эл по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;
2) исполнять письменные предписания уполномоченного органа государственной власти Республики Марий Эл по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
3) представлять в уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл необходимые документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
3.При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны ежегодно утверждать списки граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, и до 1 февраля текущего года представлять их заверенные копии в уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл.
Статья 4.Права и обязанности уполномоченного органа государственной власти Республики Марий Эл в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий
1.Уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, переданных на осуществление отдельных государственных полномочий.
2.Уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязан осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и за использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 5.Средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий
1.Средства на реализацию передаваемых отдельных государственных полномочий предусматриваются ежегодно в республиканском бюджете Республики Марий Эл в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл.
2.Расчет объема средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий по постановке на учет и учету граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений (далее - граждане), определяется по формуле:
V = C x H,
где:
V - объем средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
C - количество граждан, поставленных на учет за календарный год;
H - сумма расходов на канцтовары и оргтехнику, необходимых для постановки на учет и учета одного гражданина.
3.Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, переданные на реализацию отдельных государственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Законом.
4.В случае использования средств на предоставление субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий не по целевому назначению взыскание указанных средств осуществляется в республиканский бюджет Республики Марий Эл в установленном порядке.
5.Передача органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, не предусматривается.
Статья 6.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют:
1) в уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, квартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой уполномоченным органом государственной власти Республики Марий Эл;
2) в Министерство финансов Республики Марий Эл отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий по установленной форме и в сроки, которые определены для представления отчетов об исполнении консолидированного бюджета Республики Марий Эл.
Статья 7.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Марий Эл контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1.Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с настоящим Законом, а также за использованием выделенных на эти цели финансовых средств осуществляется уполномоченным органом государственной власти Республики Марий Эл путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельных государственных полномочий.
3.В случае выявления нарушений органами местного самоуправления требований по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
Статья 8.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
1.Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Марий Эл, в соответствии с которыми реализация переданных отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2.Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено законом Республики Марий Эл по следующим основаниям:
в случае неосуществления, ненадлежащего осуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.В случае наступления одного или нескольких из указанных в пункте 2 настоящей статьи оснований уполномоченный орган государственной власти Республики Марий Эл вносит на рассмотрение в Правительство Республики Марий Эл предложение о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года и вводится в действие ежегодно законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год при условии, если указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий.
Глава Республики Марий Эл
Л.Маркелов
г. Йошкар-Ола
30 июля 2012 года
N 44-З