Закон от 02.08.2011 г № 34-З

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Марий Эл в области бюджетных правоотношений


1.Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам
1. В случаях и порядке, которые предусмотрены законами Республики Марий Эл и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Марий Эл, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл (за исключением субвенций).
2. Иные межбюджетные трансферты в форме дотаций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Марий Эл могут предоставляться на:
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;
стимулирование по результатам мониторинга соблюдения муниципальными районами и городскими округами Республики Марий Эл требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления бюджетами.
3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов определяется Правительством Республики Марий Эл.
4. Объем указанных межбюджетных трансфертов устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.".

2.В приложении N 3 "Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" раздел "Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" изложить в следующей редакции:
"Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится в два этапа.
На первом этапе распределяется общий объем средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исходя из индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов.
Общий объем средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (Д1), рассчитывается по следующей формуле:
                о
    Д1 = ИРД x Д  - ИНД + ИРО,

где:
ИРД - индекс роста объема налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в планируемом году по сравнению с текущим финансовым годом;
     о
    Д  -  общий  объем  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году;

ИНД - изменение налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в связи с изменением налогового законодательства, а также нормативов отчислений от налогов в местные бюджеты по перечню налогов, а также нормативов отчислений, установленных в отношении муниципальных районов (городских округов), в планируемом году по сравнению с текущим финансовым годом;
ИРО - изменение объема расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), вызванное изменением разграничения полномочий в планируемом году по сравнению с текущим финансовым годом.
На втором этапе определяется объем средств, заменяемый дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на первом этапе производится по муниципальным районам (городским округам), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в планируемом году.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на первом этапе производится по следующей формуле:
Д(1)j = Д(1) x Тj / Т,
где:
Д(1)j - размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;
Д(1) - общий объем средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на первом этапе исходя из индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов;
Тj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:
            мр(го)           мр(го)
    Tj = (ПД       / Н) x (БО       - БОj) x ИБРj x Нj,

где:
Tj - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
      мр(го)
    ПД       -   прогноз    налоговых  и   неналоговых   доходов   бюджетов
муниципальных районов (городских округов) Республики Марий Эл в планируемом
году;

Н - численность постоянно проживающих жителей Республики Марий Эл;
      мр(го)
    БО       - уровень бюджетной обеспеченности, установленный  в  качестве
критерия   выравнивания   бюджетной  обеспеченности  муниципального  района
(городского округа) в планируемом году;

БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа);
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);
Нj - численность постоянно проживающих жителей j-го муниципального района (городского округа).
Уровень бюджетной обеспеченности, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:
      мр(го)      пмр                  пмр
    БО       = (ПД   - СР + Д(1)) / (ПД    - СР),

где:
      мр(го)
    БО      -  уровень  бюджетной  обеспеченности, установленный в качестве
критерия   выравнивания   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов) в планируемом году;
      пмр
    ПД    - прогноз  налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных
районов (городских округов) в планируемом году;

СР - общий размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в республиканский бюджет Республики Марий Эл, утвержденный законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год;
Д(1) - общий объем средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на первом этапе исходя из индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов.
Объем средств, заменяемый дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на втором этапе, определяется по следующей формуле:
    Д(2) = 0,1 x НП    ,
                   НДФЛ

где:
Д(2) - объем средств, заменяемый дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на втором этапе;
    НП      -  оценка   поступлений   налога  на  доходы  физических  лиц в
      НДФЛ
консолидированный   бюджет   Республики  Марий  Эл  в  планируемом  году  в
соответствии  с  Методикой формирования прогноза доходов консолидированного
бюджета Республики Марий Эл согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу), заменяемый на втором этапе дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, рассчитывается по следующей формуле:
Д(2)j = Д(2) / Д(1) x Д(1)j,
где:
Д(2)j - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу), заменяемый на втором этапе дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
Д(2) - объем средств, заменяемый дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц на втором этапе;
Д(1) - общий объем средств, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на первом этапе исходя из индекса налогового потенциала и индекса бюджетных расходов;
Д(1)j - размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу) на первом этапе.
Общий размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальному району (городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:
Дj = Д(1)j - Д(2)j,
где:
Дj - общий размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу);
Д(1)j - размер дотации j-му муниципальному району (городскому округу) на первом этапе;
Д(2)j - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности j-му муниципальному району (городскому округу), заменяемый на втором этапе дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.".

Статья 2.Внести в Закон Республики Марий Эл от 30 июля 2007 года 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8 , ст. 374; 2008, N 1 , ст. 2, N 4 , ст. 190, N 11, ст. 535; 2009, N 4 , ст. 133, N 8, ст. 338, N 10, ст. 418, N 12 , ст. 496; 2010, N 4, ст. 160, N 9 , ст. 429, N 11, ст. 510; 2011, N 4, ст. 171) следующие изменения:
1.В абзаце втором статьи 3 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
2.В пункте 1 статьи 4 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
3.В абзацах первом и втором пункта 1 статьи 5 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
4.В пункте 3 статьи 6 слова "Республиканский фонд обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
5.В абзаце четвертом пункта 2 статьи 15 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
6.В абзацах двенадцатом - четырнадцатом пункта 3 статьи 18 слово "Президента" заменить словом "Главы".
7.Наименование главы IV изложить в следующей редакции:
"Глава IV. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИИ ЭЛ".

8.В статье 36:
1) в наименовании слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
2) в пункте 1 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
3) в пункте 2 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл", слово "Президенту" заменить словом "Главе";
4) в пункте 3 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
5) в пункте 4 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл", слово "Президентом" заменить словом "Главой";
6) в пунктах 5 и 6 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
9.В статье 37:
1) в наименовании слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
2) в пунктах 1, 2 и 3 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
3) в пункте 4 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл", слово "Президенту" заменить словом "Главе";
4) в пункте 5 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
10.В пункте 1 статьи 38 слово "Президент" заменить словом "Глава", слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
11.В статье 39 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
12.В пункте 2 статьи 40 слово "Президенту" заменить словом "Главе".
13.В статье 41:
1) в абзаце втором пункта 1 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
2) в пункте 2 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
14.В статье 42:
1) в абзаце втором слова "Президента Республики Марий Эл" заменить словами "Главы Республики Марий Эл";
2) в абзаце восьмом слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл";
3) в абзаце сорок пятом слова "Президента Республики Марий Эл" заменить словами "Главы Республики Марий Эл".
15.В пунктах 2 и 3 статьи 46 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
16.В пункте 3 статьи 49 слово "Президенту" заменить словом "Главе".
17.В пунктах 1 и 2 статьи 56 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
18.В абзаце десятом пункта 3 статьи 57 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
19.В статье 58:
1) дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:
"перечень республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период;";

2) абзацы двенадцатый - пятнадцатый соответственно считать абзацами тринадцатым - шестнадцатым;
3) в абзаце четырнадцатом слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
20.В абзаце первом пункта 1 статьи 59 слово "Президент" заменить словом "Глава".
21.В статье 61:
1) в пункте 3:
в абзаце первом слово "Президента" заменить словом "Главы";
в абзаце втором слово "Президенту" заменить словом "Главе";
2) в пункте 4 слово "Президентом" заменить словом "Главой";
3) в пункте 6 слово "Президента" заменить словом "Главы";
4) в абзаце третьем пункта 7 слово "Президента" заменить словом "Главы";
5) в пункте 8:
в абзаце втором слово "Президента" заменить словом "Главы", слово "Президент" заменить словом "Глава";
в абзаце третьем слово "Президента" заменить словом "Главы";
в абзаце пятом слово "Президенту" заменить словом "Главе";
в абзаце шестом слово "Президент" заменить словом "Глава";
6) в абзаце втором пункта 11 слово "Президентом" заменить словом "Главой";
7) в пункте 12:
в абзаце первом слово "Президенту" заменить словом "Главе", слово "Президент" заменить словом "Глава";
в абзаце втором слово "Президент" заменить словом "Глава", слово "Президентом" заменить словом "Главой";
в абзаце третьем слово "Президент" заменить словом "Глава".
22.В пункте 1 статьи 63 слово "Президент" заменить словом "Глава".
23.В статье 64:
1) в пункте 1:
в абзаце первом слово "Президенту" заменить словом "Главе";
в абзаце втором слово "Президентом" заменить словом "Главой";
2) в пункте 2 слово "Президент" заменить словом "Глава".
24.В абзаце четвертом пункта 3 статьи 77 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
25.В абзаце втором пункта 3 статьи 79 слово "Президенту" заменить словом "Главе".
26.В статье 80:
1) в пункте 1 слово "Президенту" заменить словом "Главе";
2) в подпункте 8 пункта 2 слова "Республиканского фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл".
27.В абзаце втором пункта 1 статьи 81 слово "Президента" заменить словом "Главы".
28.Абзац восьмой пункта 2 статьи 88 признать утратившим силу.
Статья 3.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1 настоящего Закона.
Статья 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
2 августа 2011 года
N 34-З