Решение Марийского УФАС России от 30.12.2010 г № Б/Н

В отношении администрации Медведевского района


Резолютивная часть решения объявлена на заседании Комиссии Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов 27.12.2010 г.
Текст решения в полном объеме изготовлен 29.12.2010 г.
Комиссия Марийского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
рассмотрев в присутствии представителей:
заказчика – Администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» (далее – администрация Медведевского района):
<***>
заявителя – ООО «Проектант»:
<***>
жалобу ООО «Проектант» на действия муниципального заказчика – администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» при проведении открытого аукциона на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Краснооктябрьская средняя школа на 808 учащихся (2-ая очередь – учебный корпус № 2, спортзал, столовая) в п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл»
Установила:
21 декабря 2010 года в Марийское УФАС России поступила жалоба ООО «Проектант» на действия муниципального заказчика – администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» при проведении открытого аукциона на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Краснооктябрьская средняя школа на 808 учащихся (2-ая очередь – учебный корпус № 2, спортзал, столовая) в п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл».
По мнению заявителя, заказчиком допущено нарушение части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов в части ненаправления уведомления о допуске (либо недопуске) к участию в аукционе.
В соответствии с приказом №258 от 20.12.2010 г. Марийским УФАС России на основании поступившей информации о нарушении законодательства о размещении заказов проведена внеплановая проверка открытого аукциона на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Краснооктябрьская средняя школа на 808 учащихся (2-ая очередь – учебный корпус № 2, спортзал, столовая) в п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл» (решение по делу 02-15/40).
В результате внеплановой проверки, оценки представленных доказательств и объяснений сторон установлено следующее.
В соответствии с постановлением администрации Медведевского района №1249 от 10.11.2010 муниципальным заказчиком принято решение о проведении открытого аукциона на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Краснооктябрьская средняя школа на 808 учащихся (2-ая очередь – учебный корпус № 2, спортзал, столовая) в п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл». Указанным приказом утверждена документация об аукционе и начальная (максимальная) цена контакта в размере 1 000 000 рублей.
На участие в аукционе на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Краснооктябрьская средняя школа на 808 учащихся (2-ая очередь – учебный корпус № 2, спортзал, столовая) в п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл поступили заявки от ЗАО «ПИ «Агропроект» и ООО «Проектант» (протокол №m7000-117.3 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 10.12.2010 года). В соответствии с пунктами 6.1 и 6.2 указанного протокола рассмотрения заявки обоих участников признаны соответствующими требованиям аукционной документации.
Согласно информации от службы поддержки официального сайта tender.mari.ru - ГУ РМЭ «Информсреда» (письмо №140 от 23.12.2010) протокол №m7000-117.3 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 10.12.2010 года размещен на официальном сайте 10.12.2010 года в 14 часов 31 минуту.
Согласно письменным объяснениям специалиста отдела экономики администрации Медведевского района <***> с соблюдением требований части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов уведомления ЗАО «ПИ «Агропроект» и ООО «Проектант» о допуске их к участию в аукционе (исх. №2949 и 2950 от 10.12.2010) направлены заказчиком 10 декабря 2010 года простым почтовым отправлением.
13 декабря 2010 года ООО «Проектант» по адресу, указанному в заявке: 420034, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Проточная, д.8, офис 314, заказчиком повторно направлено уведомление о допуске заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Указанное заказное письмо возвращено заказчику 21.12.2010 года с отметкой почты о том, что ООО «Проектант» по указанному адресу не зарегистрировано.
Процедура открытого аукциона проводилась заказчиком 13 декабря 2010 года (протокол №12 открытого аукциона от 13.122010). На процедуре присутствовал только представитель ЗАО «ПИ «Агропроект», представители ООО «Проектант» на процедуру аукциона не явились. В соответствии с частью 12 статьи 37 Закона о размещении заказов аукцион признан несостоявшимся. Протокол отрытого аукциона размещен на официальном сайте 13.12.2010 года.
Нарушение части 3 статьи 36 Закона о размещении заказов в действиях муниципального заказчика не подтвердились.
На момент проведения проверки муниципальный контракт с ЗАО «ПИ «Агропроект» не заключен.
При проведении открытого аукциона на выполнение проектно-сметной документации по объекту «Краснооктябрьская средняя школа на 808 учащихся (2-ая очередь – учебный корпус № 2, спортзал, столовая) в п. Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл» нарушений законодательства о размещении заказов в действиях администрации Медведевского района не выявлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия
Решила:
Признать жалобу ООО «Проектант» необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.