Решение от 24.12.2009 г № 25-V

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Йошкар-Ола», принятый решением городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 29 июня 2005 года N 101-IV (в редакции решений городского Собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола» от 01.12.2005 N 178-IV, Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 23.11.2006 N 317-IV, от 27.11.2007 N 476-IV, от 03.07.2008 N 593-IV, от 09.12.2008 N 654-IV, от 14.05.2009 N 737-IV)


В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года N 25-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1.Рекомендации публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29.06.2005 N 101-IV ", принять к сведению.
2.Внести в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 июня 2005 года N 101-IV , следующие изменения и дополнения:
1) в статье 9:
исключить подпункт 39) пункта 1;
пункт 2 дополнить подпунктом 39) следующего содержания:
"39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;";

пункт 2 дополнить подпунктом 40) следующего содержания:
"40) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа "Город Йошкар-Ола", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.";

2) абзац первый пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о назначении выборов должно быть принято городским Собранием не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока полномочий городского Собрания.";

3) в статье 24:
пункт 1 дополнить подпунктом 10) следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в отставку.";

подпункт 1) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) утверждение структуры администрации городского округа "Город Йошкар-Ола";";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Городское Собрание заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа "Город Йошкар-Ола", главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и подведомственных главе городского округа "Город Йошкар-Ола" органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием.";

4) в статье 44:
пункт 1 дополнить подпунктом 6.1) следующего содержания:
"6.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Представляет городскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления.";

5) пункт 1 статьи 45 дополнить подпунктом 2.1) следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 45.1 настоящего Устава;";

6) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Удаление главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку
1. Городское Собрание вправе удалить главу городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку по инициативе депутатов городского Собрания или по инициативе Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл).
2. Основаниями для удаления главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа "Город Йошкар-Ола", повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования "Город Йошкар-Ола" по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл в отношении бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола";

если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола", и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа "Город Йошкар-Ола" городским Собранием по результатам его ежегодного отчета перед ним, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа "Город Йошкар-Ола" и Президент Республики Марий Эл (Глава Правительства Республики Марий Эл) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
4.Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа "Город Йошкар-Ола" отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа "Город Йошкар-Ола", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку может быть принято только при согласии Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл).
6.Инициатива Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городское Собрание вместе с проектом соответствующего решения городского Собрания. О выдвижении данной инициативы глава городского округа "Город Йошкар-Ола" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городское Собрание.
7.Рассмотрение инициативы депутатов городского Собрания или Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку осуществляется городским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания.
9.Решение городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городского Собрания.
10.В случае, если глава городского округа "Город Йошкар-Ола", являющийся председателем городского Собрания, присутствует на заседании городского Собрания, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городского Собрания, уполномоченного на это городским Собранием.
11.При рассмотрении и принятии городским Собранием решения об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Собрания или Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) и с проектом решения городского Собрания об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12.В случае, если глава городского округа "Город Йошкар-Ола" не согласен с решением городского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13.Решение городского Собрания об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа "Город Йошкар-Ола" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Собрания.
14.В случае, если инициатива депутатов городского Собрания или Президента Республики Марий Эл (Главы Правительства Республики Марий Эл) об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку отклонена городским Собранием, вопрос об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.";
7) в статье 47:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, настоящим Уставом, решениями городского Собрания, иными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола".;
абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" решают вопросы, отнесенные к их ведению, осуществляют исполнительные, распорядительные и контрольные функции, направленные на решение вопросов местного значения в определенной сфере деятельности либо на определенной территории в соответствии с законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом, положениями о них, утверждаемыми решением городского Собрания, и иными муниципальными правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола".;
8) пункт 1 статьи 50 дополнить подпунктом 60) следующего содержания:
"60) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа "Город Йошкар-Ола", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.";

9) в статье 51:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Должность главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города) может занять гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной, государственной службы либо руководящей работы в государственных, муниципальных предприятиях и иных хозяйствующих субъектах не менее 3 лет, пригодный по состоянию здоровья для осуществления функций главы администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэра города).";

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава администрации городского округа "Город "Йошкар-Ола" подконтролен и подотчетен городскому Собранию.";

10) в статье 52:
дополнить пункт 2 подпунктом 1.1) следующего содержания:
"1.1) обеспечивает осуществление администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Марий Эл;";

подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) представляет городскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием;";

11) в пункте 1 статьи 53:
подпункт 4) изложить в следующей редакции:
"4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;";

подпункт 5) изложить в следующей редакции:
"5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;";

подпункт 6) изложить в следующей редакции:
"6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;";

подпункт 7) изложить в следующей редакции:
"7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;";

подпункт 8) изложить в следующей редакции:
"8) защита от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также членов его семьи, в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;";

12) в статье 58:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", решение об удалении главы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания.";

абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Решения городского Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

13) статью 72 изложить в следующей редакции:
"Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола.";

14) пункт 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:
"2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.".

3.Поручить главе городского округа "Город Йошкар-Ола" Л.А.Гаранину:
3.1.Представить на государственную регистрацию решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Йошкар-Ола", принятый решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 29 июня 2005 года N 101-IV ".
3.2.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А.Морозов).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН